1、县精准扶贫工作情况小结 8月份以来，xx县按照“精准扶贫，不落一人的总要求，科学部署，精心组织，创新思路方法，扎实推进精准扶贫工作，取得了显著成效。主要做法是“八个抓好，八个把握： 一是抓好全面统筹，把握总体方向。8月底县委召开了四届九次全会，确定了“xx扶贫攻坚战略，明确了工作任务和主攻方向。出台了中共xx县委、xx县人民政府关于推进精准扶贫精准脱贫的决定以及相关配套文件，逐步完善精准扶贫政策支撑体系。成立了扶贫攻坚领导小组和指挥部，7个工作专班各负其责，按照“四个一批精准扶贫举措认真落实、深入推进。我XX县区长分别与各乡镇党委书记、镇长签订了军令状，随后各乡镇与各村也签订了军令状，通过军令
2、形式层层压实工作责任，形成了精准扶贫全力进攻、决战决胜的作战态势。 二是抓好精准识别，把握关键环节。精准识别贫困人口是整个扶贫工作的根底，是最关键的环节。我们选派292个驻村扶贫工作队和88个“第一书记进村入户，经过一个多月的调查摸底，按照五步工作法（即入户走访调查、审核复查、召开村民大会、进行公示公告、开展数据录入五个步骤），县乡村三级联动，严把“一算四看标尺，对贫困对象进行了精准识别。全县精准核定贫困对象25268户、70651人，其中需产业扶贫的35911人，需易地搬迁的8332人，需医疗救助的17311人，需政策兜底的17647人。同时对所有贫困人口实行建档立卡信息化、动态化管理。此项
3、工作在全市领先。 三是抓好因人施策，把握精准要义。我们对全县所有贫困人口根据不同致贫原因进行分类施策，除易地搬迁一批、医疗救助一批、政策兜底一批外，特别注重对有劳动能力的贫困户采取产业扶贫，坚持因人施策、一人一策的原那么，帮助他们精准选择产业帮扶路径，筑牢增收脱贫的根底。注重发挥市场主体帮带作用，利用龙头企业、专业合作社、村级公司、产业基地、农业大户等资源优势，通过吸纳就业、股份合作等有效方式帮助贫困户脱贫致富。目前已落实市场主体356个，带动贫困户近3万人，其中，各类专业合作社带动贫困户8735人，xx集团带动2400人，东坡集团带动2022人，鸿路、辉创等钢构企业带动727人，xx向阳红养
4、殖基地带动200人。 四是抓好机制创新，把握市场规律。我县大胆探索“五位一体的利益联结模式，牵手农商行，创新开展了的“两免一补（免担保、免抵押、补贴利息）的扶贫小额信贷工作。由县政府筹资1500万元，按1：5的放大比例开展贷款业务，实行多方监管，风险共担，分类授信，按“效贴息，通过政策扶持，极大地刺激了市场主体参与扶贫的主动性。截至11月底，全县发放贷款共计4470.1万元，其中直接发放贫困户127户、596.7万元，开展特色养殖基地176个，种植基地30.56万亩，带动近2022人增收脱贫。这项工作被相关媒体誉为“金融扶贫的xx样板。 五是抓好督办推进，把握工作进度。按照全市统一要求，我们以
5、“三个一为载体，扎实推进精准扶贫。一乡一幅作战图，包括时间表、任务图、责任人；一村一套展板，包括村级简介、贫困户公示栏、扶贫规划、“四个一批帮扶一览表、干部包扶一览表等内容；一户一个档案盒，将贫困户申请书、贫困户登记表和入户调查表、贫困户帮扶脱贫方案、干部帮扶情况、贫困户脱贫评估表、脱贫认定书等资料建档立卷。挂点县领导和督查专班定期或不定期到乡镇、村检查“三个一落实情况，督办工作进度，我也经常下村调研扶贫工作，特别注重核查“三个一的真实性和操作性，防止搞形式、走过场，确保精准扶贫工作求真务实，取得实效。 六是抓好责任主体，把握任务要求。为不折不扣地落实、完成好精准扶贫这项政治任务，我们采取“x
6、x包保方式（即副科级以上干部包4户，一般干部包3户，教职员工、医务人员及公益性岗位人员包2户），全县共安排8116名干部职工与2.5万贫困人口开展“四双结对帮扶，实行一定三年不变，不脱贫、不脱钩。目前全县干部职工与包保的贫困户都开展了走访对接，明确了帮扶措施，一局部贫困户通过帮带就业和自主创业已初步实现了脱贫。 七是抓好办点示范，把握典型培植。我们发挥建筑、钢构、现代农业、特色养殖、旅游等产业优势，在xx集团创立了务工扶贫样板点，在辉创重工创立了劳动力培训脱贫样板点，在黄湖现代农业示范园创立了土地流转脱贫样板点，在xx乡创立了“两种两养一游样板点，在xx乡创立了“互联网+脱贫样板点，在22家农
7、机合作社创立了股份脱贫样板点，以点带面推动全局工作。加大典型培植力度，先后推出了xx合作社、xx养殖公司、xx镇xx村工作队长xx、xx镇贫困户刘军等典型，借典型之力加快全县产业脱贫步伐。另外还争取了6.3亿元农发贷款、202300多万元农村危房改造专项资金，启动了上xx、xx、xx等乡镇3村150户易地扶贫搬迁示范点建设，正抓紧落实扶贫搬迁规划。 八是抓好农村建设，把握内外兼修。我们突出行业扶贫优势，统筹整合各方面工程资金，着力改善农村根底设施条件。特别是按照“外修生态，内修人文的要求，突出抓好“绿满xx、美丽乡村建设、农村环境整治以及“十星级文明户创立等工作，着力改变农村贫穷落后面貌。今年
8、新建高标准农田2万余亩，完成造林绿化4.02万亩，农村饮水平安率到达92%，建设通村公路20230公里，全面实现了村村通客车，启动了5个乡镇农村垃圾处理ppp模式试点和首批26个美丽乡村示范点建设，农村生态环境进一步得到提升。 尽管我们取得了一定成效，但仍存在着少数干部思想认识不到位、创新意识缺乏、帮扶措施不具体、工作进展不平衡等问题，下一步我们将以中央扶贫开发工作会议和习总书记系列讲话精神为指导，突出抓好四个方面工作。 1、抢抓政策机遇，全力争资争项。抢抓国家十三五规划，特别是中部崛起、实施长江经济带战略，xx革命老区振兴开展，省委、省政府实施“两圈一带和市委、市政府“双强双兴战略等重大机遇
9、，进一步增强机遇意识，用足用好各项政策，同时加强与国家、省市相关部委的沟通，进一步捕捉产业开展的新动态、新政策，加快工程筹划、包装，为脱贫攻坚注入内生动力。 2、实施“五个一批，强化脱贫举措。按照中央深入实施“五个一批的工作要求，引导和支持贫困人口立足本地资源，通过开展生产，实现就地脱贫。按规划、分年度、有方案组织实施贫困人口易地搬迁，确保搬得出、稳得住、能致富。加大我县贫困乡镇生态保护，让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员。积极改善贫困地区办学条件，开展根底教育、职业教育，对农村贫困家庭幼儿特别是留守儿童给予特殊关爱。统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准，加强医疗保险和医疗救助，
10、加大其他形式的社会救助力度，保障丧失劳动能力贫困人口脱贫。 3、贯彻“五大理念，提升脱贫质效。要把“创新、协调、绿色、开放、共享五大开展理念贯穿于脱贫攻坚全过程，采取得力举措，确保高质量完成脱贫攻坚任务。xx有很多特色产业，如钢构、新能源等，都是从无到有、从小到大，根本上遵循了创新开展的理念。我们要继续保持创新精神，大力引进高新工程。特别要利用现有的良好生态环境，坚持绿色开展的理念，将生态环境优势转化为生态农业、生态工业、生态旅游等生态经济的优势，引进和培育一批具有竞争力的龙头骨干绿色生态企业，打造一批具有影响力的生态旅游、生态休闲养生养老基地，让xx的绿水青山变成金山银山。强化生态环境治理，
11、推行城乡共建模式，实现资源共享、开展成果共享，不断提高人民群众生活质量。 4、压实干部责任，完成目标任务。我们将按照军事化作战的要求，实行倒排工期，挂图作战，不断强化干部责任，催促各项任务落实。不断加大督查力度，发现问题及时批评纠正，坚决杜绝弄虚作假、敷衍应付的行为。创新推进手段，通过召开现场推进会、情况汇报会，追逼工作进度，形成你追我赶的竞争局面。建立科学的绩效考核机制，对全县2023个乡镇和所有参与扶贫的单位部门，按照扶贫工作占70%权重来进行考核，通过严格考核提高广阔干部履职尽责能力。目前我们正在制定具体的考核方案。 革命尚未成功、同志仍需努力。精准扶贫、精准脱贫是一项攻坚战、持久战。我们要认真贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神，克难攻坚、昂首奋进，保质保量完成脱贫攻坚既定目标任务。 第6页 共6页
