1、XX年政务中心创文工作总结和XX年工作方案 2023年，是我市创立全国文明城市的冲刺之年。我中心根据市委、市政府的工作部署和市创立办的要求，认真对照全国城市文明程度指数测评体系，牵头全市“窗口行业“创文工作。同时，作为“创文责任单位，中心围绕创立目标，按时按质完成承担的各项“创文工作任务，创立成果得以稳固，各项创立工作得到不断深化。 一、2023年创立工作主要做法 （一）聚合力，积极发挥创文组织作用2023年，本中心领导高度重视创立全国文明城市工作，迅速在短时间内成立了“创文工作领导小组和窗口效劳组办公室。2023年，相关领导非常注重发挥小组和办公室在创立工作中的规划、指导、协调、督查作用。在
2、市创立办的指导下，本中心通过分解量化各项指标，细化考核规那么，主动查找差距，认真自查自纠，抓好责任范围内的各项任务的落实，及时掌握实情，按达标任务要求制定达标工作推进表，形成领导参与、部门配合、全体发动的创立“全国文明城市工作格局。 （二）强宣传，开展丰富多彩的创立活动依照关于印发的通知（佛创立办（2023）14号）和关于进一步做好“讲文明树新风公益广告宣传工作的通知（佛创立办（2023）26号），及时更换宣传语，1楼大堂显示屏、1-5楼电梯门前的液晶电视广告以及各楼层的墙上和长凳背上的“创文海报、桌上的“创文小旗等换上“讲文明、树新风中与“仁义诚敬孝、“传统美德、“道德模范、“奉献、友爱、互
3、助、进步志愿精神、“爱党爱国、“中国梦、“面向未成年人以及“环境保护、“图说我们的价值观相关的宣传语和宣传广告。中心固定 使用创文宣传语作为铃声。在中心网站设“文文明明卡通形象，链接到市文明网站。中心微博及时转载我市“创文方面的信息，让更多的人可以了解“创文相关信息。 （三）做实事，积极完成创文测评任务我中心紧紧围绕佛山构建人民满意政府的工作思路，按照省政府赋予的“创新审批方式试点市和“深化行政管理体制改革试点市要求，结合实际制定创文工作方案，以编制政府权责清单、商事登记改革等领域为重点，着力推进行政审批制度改革；以大力推行网上办事为突破口，加快推进政务效劳体系智慧转型和效劳方式模式创新，全面
4、实现行政审批和政务效劳的提速增效，为创立全国文明城市奠定良好的根底。同时，我中心还积极配合各单位完成创文的各项工作。每月落实xx市“创文信息工作制度，积极报送信息；2月，积极报送2023年创文工作重点工程推进表；5月起，落实关于建立2023年创文重点工作月报制度的通知，每月按时报送，现已报送6期；7月，按关于落实微信、微博、短信、彩铃刊播创文公益广告工作的通知要求，制定实施方案，认真落实；9月，积极参加市创立办举办的创文资料收集工作培训班，报送了2023年8月-2023年9月创文材料；2023月，根据交办函（佛创立办函（2023）23号）要求，催促和指导xx区、xx区行政效劳中心对存在问题进行
5、整改，增设“对少数民族流动人口的引导和帮助的效劳窗口。 二、达标情况2023年，由我中心牵头的指标“-41窗口行业标准化效劳以及我中心作为责任单位的指标“-13重点领域诚信管理制度建设、“-32政务公开均能达标。 （一）构建“便民效劳体系，促进全市“窗口行业效劳标准化（指标-41）。 1.建成企业综合效劳窗口和网上办事综合效劳窗口。综合效劳窗口主要是以推动市、区、各部门开展网上办事效劳为重点，创立实体大厅与虚拟大厅相结合的政务效劳新模式，实现“效劳方式网络化、效劳柜台自助化、效劳窗口综合化、效劳内容多元化，让政府效劳更加贴近基层、贴近经济社会开展的需要。面向企业共纳入效劳事项120项，实现企业
6、准入、工程验收等办事工程“一窗式综合咨询、受理、发证、全程跟踪、辅助导办、电子化材料上传等，截至2023年11月7日，综合窗口共接受“一站通企业设立联合审批流程咨询量12023宗，日均咨询量2宗。截至2023年11月7日综合效劳窗口共接受6宗（包括12宗禅城，3宗高明）企业设立申请，成功发证27宗（包括禅城9宗，高明2宗），退回业务0宗，剩下在办76宗（其中高明1宗，禅城0宗）。网上办事综合效劳窗口运行以来，受理现场咨询17151人次， 咨询12950个，协助网上申报导办共23032宗。 2.全面铺设“市民之窗自助效劳终端。目前，全市共完成587台“市民之窗的布设，2023年4月起陆续开通24
7、小时自助效劳区17个，已完成开发的便民效劳功能达29项，近三个月内主推的功能有南海交通罚款缴纳、南海车船税缴纳及无房证明打印。xx区开通 效劳终端，500多项效劳事项可通过 网上办事终端办理。 3.网上办事深度逐步加大。市、区两级网上效劳事项5279项，到达一级以上办事深度的事项占比97.82%，到达二级以上办事深度的事项占比93.01%，到达三级办事深度的事项占比37.11%；引入邮政速递效劳，全市400多项网上效劳事项可提供邮政速递效劳。截至2023年2023月31日，一市四区共486248笔审批业务通过网厅在线申报。 4.制定行政职权标准。行政职权标准化建设工作在xx区率先启动，以xx区
8、为试点以点带面，以量权限权、减少自由裁量为原那么，建立行政审批要件标准、流程标准、裁量标准、制度标准，组织xx区有关单位完成审批效劳事项的标准编制工作，在全省标准化试点工作中走在前列，按方案明年向各区推广。 （二）深化“联合审批，大力推进重点领域诚信管理制度建设（指标-13）。我市积极进行行政审批制度改革，通过行政审批事项标准化管理和审批业务流程再造，有效推动网上办事效劳深化。一是全面实施企业登记联合审批改革。推广企业登记管理综合效劳窗口模式，建成企业登记联合审批平台和企业信用信息公示平台，将企业登记、经营工程许可、场地许可、后续相关登记统一纳入了联合审批，市、区、镇（街）三级涉及的20230
9、多个行政审批事项实行重组再造。今年，我中心推出企业登记“一站申请、一表登记、一窗受理、六证并联、三证同发、许可告知联合审批改革举措，8月份在市级、xx区、xx区三个地区试运行，拟于年底在其他地区全面铺开。截止至2023年2023月31日，全市（xx区除外）按改革后登记方式登记的企业共24413户，其中，住所改革（含“一址多照、一照多址方式登记的企业）7356户，按“认缴制方式登记的企业12719户，按“先照后证方式登记的企业4338户。二是推广工程工程联合验收改革。除xx区外，全市市、区、镇（街）已全面实施工程建设工程竣工联合验收改革，设置了市、区、镇街三级“联合验收办，实行了“一窗受理、一次
10、性告知、统一验收、限时办结的联合验收工作机制，验收时限从原来的最少半年左右压缩到13个工作日内。在各区推行实施工程报建并联审批改革，按“牵头受理、报送相关、并联审批、限时办结的工作机制实行并联审批，审批时间由原来的200多个工作日压缩至45个工作日。截至2023年11月2023日，全市（xx区除外）共受理联合验收工程2716宗，办结262023宗，验收总建筑面积为55119411.24平方米，办结率96.06%，平均办结时间为8.00天，低于13天的承诺时间。 （三）构建政民互动大平台，扎实推进政务公开工作（指标-32）。初步完成了政民互动大平台建设总体规划，明确了根本建设思路、建设原那么、建
11、设目标和建设任务，建设集指挥调度、监察督办、“大数据效劳于一体的政民互动综合管理大后台，打造“佛山12345政民互动平台。7月15日，“xx市改革开展建言献策平台开通试运行；升级改造12345政民互动门户网站，开通12345微信平台，拓宽了政民互动沟通渠道；以12345热线效劳平台为根底，建设统一的投诉受理平台，配合开通建设狠刹“四风平台。截止2023年11月18日热线共接听群众来电300166个，比2023年同期增加了71873个，增长率为31.48%。市热线办向各成员单位下派工单121713件，比2023年同期增加了55198件，增长率为82.99%，工单的整体按时办结率为94.67%，群
12、众满意率为99.79%。 三、2023年创立工作方案 （一）建立权责清单管理模式借鉴行政审批的管理经验，制定全市统一的权责清单管理制度，加快建设和完善“xx市政府权责清单管理系统，依托信息化手段建立权责清单动态管理机制。以市政府名义出台xx市企业投资“三单管理制度，加强企业投资“负面清单、“审批清单、“监管清单的应用，结合商事登记制度改革，建立“负面清单、“审批清单告知承诺制。根据监督结果建立企业分级管理制度和企业投资“黑名单制度，凡进入“黑名单的企业在投资准入环节、招投标环节、评比考核环节等将受到限制，建立事前、事中、事后监管链条，形成闭环式的企业投资“三单管理模式。 （二）加快推进行政职权
13、标准化建设按照工作部署，全面完成试点区（xx区）行政职权标准化建设试点，按成熟一项推广一项的方式，同步将标准推广到市和其他区。要通过标准编制，落实权责清单的应用实施，细化裁量标准，实现量权限权，减少行政职权自由裁量空间。同时，要加快整合形成全市统一的行政职权库、法律法规库、生产经营标准库，与现有的行政审批电子网络一体化平台、行政处分监察系统、行政执法职权公示系统、数字人事决策系统等相关系统对接，升级改造行政审批和行政处分操作系统，借助电子网络技术，推动权力运行阳光化、程序化、标准化，使政府的管理责任真正落实到每一个环节，实现政府的精细化、专业化管理。 （三）建立“宽进严管的企业准入管理模式建立
14、市、区、镇（街）三级综合效劳窗口同城通办、联动效劳的工作机制，加强人员培训，完善考核制度，提高效劳质量。完善重大工程绿色通道，建设企业投资效劳中心。结合两个目录，把“三单管理与企业注册登记改革紧密结合起来，对负面清单和行业准入审批清单实行告知承诺制，建立以国民经济行业分类为线索、以信息共享为根底的链条式“三单管理制度，加强许可部门监管清单的信息反响，把事前、事中、事后监管串起来，加强部门工作协同和后续监管。在全市范围分步、分类推广实施各区区域企业登记注册同城通办管理模式，逐步实现各区区域登记管辖权限的市场经济主体设立登记业务的县域通办。 （四）加强网上办事推广应用加快落实省网上办事大厅建设工作
15、部署，推动网上办事效劳延伸至镇街和村居，推进证照电子化、“市民之窗自助效劳、 终端效劳、行政效劳专递、电视办事效劳等应用，实现行政审批类效劳事项网上办理率到达20230%，社会事务效劳事项网上办理率超过80%以上，有效减少办事人到现场次数，缩短办理时限。继续推广应用“市民之窗自助效劳终端。以车船税和交通罚款功能作为市民之窗的一个重点功能向市民推送。其他排在方案内的功能有：医疗预约、无房证明打印、医疗档案、出入境预约、图书馆功能等。跟踪铺设进度，完成今年合同内的签订的铺机台数。通过媒体、微信、微博、论坛及社区活动等多途径综合宣传。 （五）加快建设政民互动大平台加快推进政民互动大平台前期各项重点工作，建设集指挥调度、监察督办、“大数据效劳于一体的政民互动综合管理大后台，完善xx市改革开展市民建言献策平台运作管理，加快与市政府标准性文件审查制度的衔接和社会网上论坛的对接联动，提高建议献策平台的应用；初步完成12345统一效劳平台第二期工程建设，进一步拓宽效劳渠道，强化12345统一的指挥调度，办件规程和效能监督，重点提升12345数据开掘利用水平。 四、对2023全市创立工作的建议建议调整全国文明城市测评体系（2023年版）任务分解表把-41“窗口行业标准化效劳指标的牵头单位。行政效劳中心的职责主要是提升政务效劳窗口的效劳水平，行业窗口的效劳主要依靠各行业主管部门。如此庞大复
