1、县长在商务工作大会的发言 同志们： 充分表达了招商引资在县域经济开展中的战略地位。会议的主要任务是落实县委经济工作会议精神，总结去年的工作成绩，今天召开的全县招商引资暨商务工作大会规格高、规模大。表彰先进，部署今年的招商引资任务和措施，进一步发动广阔干部群众举全县之力，集全民之智，努力实现我县招商引资工作的新跨越。等下，书记、县长将作重要讲话，请大家认真领会，狠抓落实。下面，根据县委、县政府研究的思想讲三点意见： 一、真抓实干。年招商引资工作成绩斐然 县委、县政府以战略的眼光谋划招商引资工作，年。创新思路，狠抓落实，县招商引资工作实现了新的突破。全年共引进外资工程16个，实际到位资金4850万
2、美元，同比增长22.3%引进内资工程119个，实际到位资金15.66亿元，同比增长26.2%其中投资额在千万元以上的工程26个，过亿元工程2个。全市招商引资目标管理考核中荣获第一，被省政府评为全省内联引资工作先进县。全年的招商引资工作有以下五个显著特点： 力促全民招商。县委、县政府始终把“招商引资是加快开展第一抓手理念贯穿于经济决策的全过程，一）领导高度重视。渗透到经济工作各个领域，始终要求各级各部门把招商引资工作纳入重要议事日程，作为自身业务工作来抓。县级领导率先示范，做到工程亲自引，效劳亲自抓。县委周书记为促进远景钨业做大做强，积极接触战略投资者，屡次召开办公会议，落实工作专班，解决具体问
3、题，促成了有色投资3.6亿元整体收购远景钨业。县长张亮为引进浙江海达集团来我县投资，自始至终参与工程洽谈，用锲而不舍的真诚感动了客商，最终决定在县投资5.8亿元建设湘南最大的水泥生产企业。三塘镇党委、政府紧紧围绕产业招商，打造经济强镇，引进莱德药业、祥力运输机械、中储钢材大市场等七个工程落户该镇。云集镇、车江镇、硫市镇党政一把手主动出击，敲门招商，成功引进泰丰离合器、洪鑫源矿业和鑫昇化工等一批大工程、好工程。 工程相继入驻。去年，二）干群齐抓共引。绝大局部乡镇XX县区直机关单位对招商引资工作思想认识高，工作力度大，形成了衡南兴衰人人有责，招商引资个个争先良好气氛。茅市镇扬长避短，狠抓“飞地招商
4、得知客商母亲大寿，便从南岳购得寿鼎上门贺寿，用乡情感动了客商，促使其投资120230万元入驻云集工业园。谭子山镇、洪山镇把招商引资责任压到每一个干部头上，成功地引进了长恒锌业和正川冶化等企业。县城管委会以加快市场建设作为做旺县城的切入点，先后引进骅泰商业中心、小商品批发市场等工程，为干部职工入住XX县区城完善配套设施。云集工业园加紧主干道等根底设施建设，新引进入园工程16个。县委统战部、政务中心、侨办、审计局、工商局、经济开展局、乡镇企业局等单位视招商引资工作为己责，广揽信息，主动出击，引进的工程都在千万元以上。 奖惩严格到位。为催促各单位狠抓工程落实，三）调度常抓不懈。县委、县政府先后召开了
5、两次全县性工作调度会，县委、县人大、县政府、县政协分管招商引资领导亲自带队，两次对全县工程责任单位逐一进行督查调度，力促全县各乡镇XX县区直机关单位抓招商引资工作气氛常热不冷、责任常记不忘、工作常抓不懈。并通过招商引资排行榜XX县区政府通报等形式，定期公布责任单位工程落实情况，及时表彰先进，鞭策后进，促进了招商引资工程的落实，全年纳入目标管理考核的27个乡镇（办事处）77个县直机关单位，有26个乡镇和55个县直机关单位完成或局部完成了招商引资任务。同时，严格落实招商责任“三挂钩措施，年初，县委、县政府在财政十分紧张的情况下拿出近30万元对工程进行奖励；年底对7个没有完成招商引资任务的单位及单位
6、一把手取消了评先评奖资格，这些措施有力地促进了乡镇、部门对招商引资工作的重视。 效劳效能提升。大局部乡镇、部门着力于优化工程效劳，四）环境日益改善。尽其所能为客商创造良好投资环境，受到客商的普遍好评。松江、向阳、廖田镇把客商的事当作自己的事来办，全方位效劳于投资客商。鸡笼、铁丝塘镇强化效劳意识，为企业屡次到县直职能部门做好协调工作。泉湖、咸塘、近尾洲镇努力优化工程周边环境，对矛盾纠纷处理迅速，落户工程建设顺利。县商务局、财政局、优化办、轻工业总公司等单位对客商有求必应，为客商排忧解难。县移民局为使新五丰工程顺利建设，积极向上争取资金50余万元用于道路建设。县开展和改革局、国土资源局、林业局、环
7、保局等单位为促进投资达5.8亿元的湘浙水泥工程尽快落户我县，积极跑省市办理工程前期许可手续。建设局虚心听取客商意见，大抓行风整顿，效劳效能明显提高。 产业做大做强。一批大工程、好工程的相继引进，五）招商成效显著。加速了财税收入的扩量提质。仅引进“有色整体收购远景钨业，就实现转让税收6571万元，推动了支柱产业的做大做强。锐奇皮具、银龙泵业、正虹饲料、洪鑫源矿业等工程的引进落户，实现了县自然资源的效益最大化，延伸了产业链。近年，县引进千万元以上工程逐年递增，05年引进9个，06年引进18个，2023年到达26个；湘浙水泥、有色、新五丰、通威股份等大工程、好工程相继入驻，促进了县域经济的可持续开展
8、。 正确领导；得益于县人大、县政协大力监督，上述成绩主要得益于县委、县政府的科学决策。有力支持；得益于乡镇、部门联动，真抓实干；得益于职能部门全程效劳、支持配合。此，代表县委、县政府对关心、支持招商引资工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。 仍是最大的缺乏。自己与自己比，近年我取得了长足的进步，但与经济“四小龙等先进县（市）来比，还存在着很大差距：去年，XX县区共引进工程22023个，投资过千万的工程有49个，位资金37亿元；XX县区引进投资上千万的企业58家，投资过亿元的企业就有8家。对照先进，应有足够的警醒，要清醒地认识到不进那么退，慢进也是后退。二是全民招商气氛不浓，仍
9、是最大的困扰。尤其是个别乡镇和少数县直机关单位把招商引资工作当作份外事，消极应付，敷衍了事，完全没有把自己置身于全县的经济开展大局中来。去年，有23个单位招商引资工作交了白卷。三是少数部门效劳不优，仍是最棘手的问题。县委、县政府三令五申强调优化投资环境，但个别单位仍是行我素，置假设罔闻，对县委、县政府招商优惠政策的落实软顶硬抗，手续办理重重设卡，明里暗里索拿卡要，不作为、乱作为现象时有发生，极大伤害了投资者的感情，损害了衡南的形象，严重制约了县招商引资工作的健康开展。对此，县委、县政府已引起高度重视，将采取严厉措施加以解决。但是客观地看，县招商引资工作也存在一些不容无视的问题：一是大工程、好工
10、程不多。 二、理清思路。切实加快大工程、好工程引进 县招商引资工作根本思路和奋斗目标是紧紧围绕县委经济工作会议精神，年。立足全民招商，大抓工程引进，突出抓好大工程、好工程的对接落实，力争全年引进工程220个，合同引资40亿元，实际到位资金20亿元，其中引进千万元以上工程40个、亿元以上工程5个，全市继续保持领先地位。围绕以上工作目标，要采取以下措施抓好工作落实： 用战略的眼光谋划招商引资。最富争议的市委书记仇和在XX市履任伊始，一）解放思想。就在全市干部职工大会誓言：要在全市上下来一次思想大解放，要理清思想、思维、思路，形成一股新的冲击波，扫除一切阻碍开展的思想障碍，去除一切影响开展的制度瓶颈
11、。XX县区为引进投资达8亿元的新中源陶瓷工程，县委、县政府力排众议，工程用地、根底设施、减免规费等方面，为企业减少了近1个亿的投入，以“大手笔优惠政策和合作诚意感动了新中源，最终促使工程落户XX县区。由此可见，重提解放思想并非老生常谈，而是具有十分重要的现实意义。作为农业大县的衡南，要实现县域经济跨越式开展，尤其要在解放思想上花大功夫，下大力气。一是领导台帐工程要真抓实干。县级领导台帐工程既是市委、市政府目标考核的重点，又是县大工程、好工程引进能否实现大突破的关键所在县级领导应冲破抓招商工程有傍大款之嫌的思想禁锢，理直气壮地亲手引进工程，亲自效劳工程，做“亲商、重商、爱商样榜，确保“一个重点工
12、程、一名县级领导、一套工作班子县委、县政府将对县级领导台帐工程完成情况实行一季一通报。同时，县委、县政府也要求各乡镇四大班子主要负责人、分管领导XX县区直机关单位主要负责人，年内均要完成一个招商引资工程，并纳入年度目标管理考核和领导干部政绩考评的重要内容。二是招商优惠政策要更具魅力。要根据现行的政策法规，迅速组织相关职能部门就大工程、好工程的引进制定特别的优惠措施，对投资强度和财税奉献到达一定标准的好工程可以采取“零土地、零规费来实现“双赢切实解决工程用地、报批时限、规费收取等方面的实质问题，真正使衡南成为招商引资的洼地，形成衡南独具特色的魅力。三是部门协作配合要开明畅通。要真正将投资者当作衡
13、南经济建设的有功之臣来善待，要切实将县委、县政府“欲取先予，放水养鱼开展决策转变为工作共识，具体落实在效劳工程的四通上：即凡部门职责范围内该办的事要速办快通；当工作运转需要协调时要及时沟通；当遇到困难和矛盾纠纷时要积极疏通；对有利于衡南经济和社会开展的事，只要法律和政策没有明文禁止的要大胆变通。 用务实的精神抓好招商引资。当前，二）创新手段。江浙民间资本积极寻求扩张空间，珠三角产业梯度转移明显加快。这就要求我要迅速转变固有的招商思路和作法，认真研究产业资本转移趋势，发挥衡南的资源优势和产业优势，积极对接客商和工程的需求，拓宽招商引资的思路和渠道，以变应变中赢得工程引进的先机。一是突出引进大工程
14、、好工程。应对国家加强对土地、能源、环境政策的宏观调控，今后，县的招商引资工作要把主要精力放在加快引进大工程、好工程上。重点抓住央企在全国范围进行产业扩张的机遇，积极争取央企来衡南建设生产基地，通过引进战略投资者，来促进我县产业优化升级，提升新型工业化水平。今年，县委、县政府对工程奖励政策已有所调整，年虽只奖励了39个工程，比上年减少了26.5%但奖金总额比上年还有所增加，这充分说明县委、县政府舍得花钱重奖大工程、好工程。今后，对不符合产业开展导向，高污染、高能耗、低税收的工程那么不再奖励。二是积极探索工业园中园建设。由于沿海地区生产本钱居高不下，用工缺乏，导致大批企业内迁，对有标准厂房、生活
15、配套设施齐全的工业园需求十分强烈。因此，把工业园中园的建设和招商作为今年工作的一项重点，盯住沿海地区有建设、管理园中园经验的投资商以及产业集群企业，用优惠的地价和税收返成政策吸引他云集工业园建设园中园，从而形成工程引进的集聚效应。三是努力开展委托代理招商。将重金聘请二至三家如香港国际企业投融资协会、上海亚洲招商引资效劳中心、昆山台商联谊会、深圳世界贸易促进会等权威专业招商机构，充分利用其工程储藏扩大我县招商引资的视野和渠道。同时，注重发挥驻外办事处的招商职能，广揽招商信息，对各地同乡会、企业商会中热心于家乡招商引资的成功人士，聘为县政府的经济参谋，赋予他代理招商的权限，最大限度地扩大招商成果。
16、各乡镇、部门要把老乡当外商引，鼓励和引导一大批衡南籍老板回乡创业，大力开展“回归经济四是创新招商引资工作方式。采取传统招商方法的根底上，努力创新网络招商、产业招商、以商招商等方式，精心包装一批优势资源和优质资产的大工程、好工程，借助各类推介平台对外宣传发布。积极参加省市组织的招商活动，扎实做好小分队敲门招商工作。要借助湘浙水泥工程投资客商在江浙的人脉优势，赴台州、常熟、昆山等地举办招商推介会，努力开辟我县招商引资新战场。同时，要加强与XX市“一区两园工作联系和感情沟通，开展坐门招商。各乡镇、机关单位要积极捕捉投资信息，要主动走出去招工程，要善于联络客商谈工程。 用科学的机制推动招商引资。大抓全民招商是各地抢抓开展先机，三）严格奖惩。实现超常规跨越的成功经验。县要实现县域经济可持续开展，加快引进大工程、好工程，就必须在众人拾柴火焰高上下功夫，着力把握好四个关键：
