1、市发改委XX年度目标任务完成情况汇报 市考核组： 2023年，面对经济下行压力加大、特大旱灾等严峻形势，市发改委在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻中省稳增长、调结构、促改革、惠民生政策措施，紧扣主题主线，依托大西安、建设大商洛、打造大品牌，推进两大板块、两大经济、两大工程和四区建设，较好地完成了各工程标任务，全市经济运行处在合理区间。全年实现生产总值576.27亿元、增长11%；完成固定资产投资625.16亿元、增长26%；重大固定资产投资工程社会稳定风险评估率到达90%，粮食储藏3.75万吨以上，多项业务工作受到中省市表彰。领导班子和干部队伍建设、机关建设、反腐倡廉建设均取得了新成效。 一
2、、职能任务完成情况 （一）重大工程建设取得新突破。坚持重大工程市级领导包抓、观摩推进、督查通报等工作机制，强力推进五件大事和八大工程，160个市级重点建设工程完成投资360.1亿元，占年方案的20232.9%。恒大包装产业园、御石尾矿综合利用、必康医药产业园二期工程进展良好，全面完成年度建设任务。150个市级重大前期工程加快推进，68个完成可研编制，35个根本具备建设条件。西武客专预可研已报中省有关部门，镇安抽水蓄能电站核准和电网接入方案上报国家待批，山柞高速公路工程前期工作根本完成。切实强化工程筹划工作，市级工程储藏到达202300个，重点筹划了新能源、新材料、装备制造、电子商务、文化休闲旅
3、游、健康养老效劳等新兴产业工程，太阳能光伏发电、智能自动化系统集成、新能源客车整装生产、秦岭丹凤飞行小镇等重点工程取得重大突破。不断拓宽工程融资渠道，争取中省工程资金14.1亿元，争取政策性补助外资金4.3亿元，协调落实棚户区改造等政策性贷款35.6亿元，全年新增贷款37.04亿元，筹措工程前期费1.15亿元。 （二）产业结构调整填补新空白。加快经济结构调整和新兴产业示范引领，预计全市战略性新兴产业增加值增长13%左右。阿童木桁架式工业机器人工程、2万辆新能源汽车整装工程、欧诺公司20mw光伏农业大棚、上善功信公司电子商务和物联网研发、三网合一集成器、富氢水开发等工程建成并试运行，填补我市乃至
4、全省装备制造、光伏农业、电子商务、电子信息、高端水产业等新兴产业空白。山阳中德产业园汽车液压缸工程成功落地，填补了全市外商直接投资高科技产业的空白。光伏发电等清洁能源快速开展，出台了全省第一个支持光伏发电的意见，建成了全省首个太阳能光伏发电体验中心，首个分布式光伏发电管理效劳平台启动建设，天之润、市材料院及农户屋顶光伏发电示范工程建成运营，陕西中阳等地面光伏电站正在建设，广东易事特1gw地面光伏电站成功签约，全市在建和建成光伏发电累计装机到达20230mw，我市成为全省重点支持的分布式太阳能光伏发电规模化应用重点示范区。我市因地置宜，利用荒坡、屋顶等闲置资源快速开展光伏产业，被省发改委誉为山地
5、光伏模式，在全省能源工作会议上交流了经验。 （三）循环经济建设取得新进展。循环经济示范城市创立顺利推进，创立方案列入的197个工程174个启动建设、80个根本建成。28个市考循环经济和尾矿资源综合利用工程全部建成，国家尾矿资源综合利用示范基地累计建成重点工程62个，尾矿及废渣资源年综合利用量到达1400万吨以上。狠抓重点领域节能管理，实施节能技改工程20个，强化40户重点用能企业能耗监测，淘汰落后产能，合理控制能源消费总量，超额完成年度节能减碳任务，荣获省政府表彰奖励。严格执行节能评估审查制度，全市审查固定资产投资工程节能事项404个，审查评估率达20230%。国家批准我市创立国家循环经济示范
6、城市后，中省工程资金给予了重大倾斜支持，去年申报国家资源综合利用和环境保护工程全省仅商洛获得4个工程4000万工程资金支持，陕南循环开展专项资金共获得工程资金1.711亿元，资金较上年增长11%，较陕南三市县区平均值高出3个百分点。 （四）生态文明建设取得新成就。生态旅游快速开展，商於古道棣花景区一期建成开园，开启了我市人文旅游景区的先河。金丝峡5a创立通过国家旅游局评估，柞水溶洞创立为国家4a级景区，新建秦岭美丽乡村33个，全市旅游收入增长11%。认真实施丹江口库区及上游水污染防治和水土保持规划、丹江等流域污染防治三年行动方案，加大丹江流域综合治理，13个镇级垃圾污水处理工程启动建设，丹江出
7、境断面水质全部达标。生态文明创立深入推进，启动城周绿化工程和二期退耕还林，完成造林绿化32.55万亩，治理水土流失702平方公里，万元gdp能耗和二氧化碳排放预计能够完成省上下达的3.0%和3.7%下降目标。生态农业快速推进，启动秦岭生态农业示范市创立工作，累计建成无公害农产品基地334.7万亩，绿色食品基地20231.8万亩，新认定省级现代农业园区5个、市级2023个，现代农业园区累计开展到58个。由于生态文明建设成效显著，去年我市被国家发改委、林业部确定为全省唯一的国家生态文明示范工程试点市。 （五）新型城镇化建设再上新台阶。一体两翼中心城市建设进展顺利，市一级客运站主体竣工，环城北路、商
8、鞅大道西段改造、西街旧城改造、312国道商州至丹凤段二改一、32023省道商州至洛南三改二等工程加快推进，商州南秦城市新社区和汽贸城初见成效，洛南过境公路建成，丹凤西融步伐加快。县城及省市重点镇建设加快，商南、山阳等城镇建设及镇云一体化工程进展良好。重大根底设施不断完善，宁西铁路复线进入铺轨阶段，2023年可望建成通车；新一轮农网改造升级工程全面竣工，330千伏商洛第三电源工程根本建成；西气东输和气化商洛工程正在有序推进。 （七）全面深化改革步入新阶段。深化国资国企改革、民用水电阶梯价格改革、创新商丹园区开展体制机制、金融支持新型城镇化开展、构建开放型经济新机制五项经济体制改革完成年度改革任务
9、，取消下放行政审批事项93项，其中投资审批权5项，同时承接省上投资审批权14项。市属五家国有投融资企业实体化运作顺利推进，陕西有色金属交易中心正式挂牌运营，商丹园区和XX县区创立省级出口示范基地前期工作完成，商山物流园口岸报关审批手续正在办理。不断加强招商工程筹划包装、宣传推介，参与组织西洽会暨丝博会、循博会等招商活动，全年招商引资到位资金365亿元。 （八）其他职能工作取得新成效。对主办的20件人大建议和2023件政协提案全部按照规定时限和要求进行了回复，办复率和满意率均到达20230%。实施双包双促精准扶贫，制定了XX县区商镇北坪村双包双促三年规划和年度方案，实施水毁河提修复1.5公里、开
10、展核桃科管技术培训1期、赠送核桃脱皮机1台、旋耕机2台、油锯1台、剪枝工具50套、2台、打印机1台、喷雾器2023台、科普书籍20230册、安装太阳能热水器122台、建设标准化村级卫生室1间，成立了核桃及劳务专业合作社，启动了1.5公里通村主干道和1.2公里核桃园产业路的前期工作，该村争取资金72.5万元，同时做好市直部门XX县区扶贫联络牵头工作。强化了信访维稳和方案生育工作，没有出现影响社会稳定和违反方案生育政策现象。切实重视城周绿化工作，筹资资金30多万元，全面完成62亩年度绿化任务。 二、班子和队伍建设情况 （一）群众路线教育实践活动深入开展。严格按照中省市委对第二批活动的总体部署，精心
11、制定活动方案，及时发动部署，严格按照方案要求，做到标准动作不走样，自选动作创特色。深入落实市委胡书记提出的六个自始至终的要求，扎实开展群众路线教育实践活动，精心设计了三学三问三查三看三转三建活动载体，形成了领导带头重点学、问题导向专题学、重温传统思考学、交流思想互动学、结合业务促进学五学特色。广泛征求意见，深入开展谈心谈话，精心组织民主生活会，深入剖析整改庸懒散拖等四风问题，开展三项专项整治整改，学教活动取得明显效果，到达了转作风、树形象、促落实的目的。 （二）领导班子和干部队伍建设得到加强。坚持党管人才的原那么，建立健全人才工作机制，加强发改工作人才队伍建设。坚持集体学习与个人自学相结合，坚
12、持六个一学习制度，开展党组书记讲党课、专题讨论交流、心得体会交流、观看专题片等活动36次，选派干部参加了中省举办的业务知识专题培训23人次，开展了习近平总书记系列讲话、十三五规划编制、循环经济开展等专题讲座9期，组织干部外出考察学习，加强了思想理论建设，提高了工作能力。建立健全学习培训考核制度，并将其纳入年度目标责任考核的内容，教育实践活动知识测试优秀率达95%，公务员学习培训和无纸化学法用法培训通过率均到达20230%。严格执行干部任用条例规定，在干部选拔、后备干部推荐、先进评选过程中坚持全程监督和记实，坚持好干部20字标准教育培养干部，严格按照标准和程序选拔任用干部，今年共提拔任用正科级领
13、导干部1名，正科级非领导干部4名，副科级领导干部2名，副科级非领导干部1名。坚持民主集中制，实行工程审批、核准、备案主任办公会研究制度，保证了工程决策科学化和管理民主化。加强保密宣传教育，签订保密工作责任书层层分解落实责任。落实抓班子、带队伍、转作风、树形象、抓落实的责任，营造了团结协作、运转高效的和谐机关。 （三）机关建设全面加强。修订完善了商洛市发改委机关管理制度汇编，坚持用制度管人、用制度管事。将城乡基层党组织结对共建活动与双包双促活动相结合，开展了单位包村、干部包户的包村扶贫工作。继续深化争当时代先锋、建设幸福商洛活动，按照公推直选的方式，圆满完成了市发改委直属机关党委换届工作。认真落
14、实书记抓党建和三会一课制度，狠抓党员的教育管理工作，严格标准党费收缴基数和比例。通过网站、会议等形式及时公开产业政策、工作流程等相关事项，方便群众办事，建立首位负责、限时办结和效劳承诺等制度，提高效劳质量。制定了工作人员带薪年休假方案，有序组织了干部职工休假。 （四）反腐倡廉建设不断深化。落实一岗双责，把党风廉政建设责任制贯穿到工作的各个环节，把五个一要求落到实处。建立和完善了党风廉政建设两个责任，签订了目标责任书，将党风廉政建设纳入年度目标责任考核予以推进。加强风险排查，制定防控措施，完善监督制度，制作工作流程图，将机关及下属单位全员列入防控管理范围，特别是对掌握审批申报权的科室，重点进行廉
15、政教育谈话，构筑反腐倡廉的思想道德防线。严格执行三公经费支出管理，严肃查处三难问题，认真落实领导干部个人年度党风廉政建设责任制和重大事项报告制度，接受组织监督。开展家庭助廉建议，聘请党风廉政建设监督员，定期召开会议听取意见建议，反腐倡廉机制不断完善。 需要特别说明的是，2023年受经济下行大环境影响，尤其是我市遭受多年不遇严重旱灾，对经济开展造成重大影响，gdp没有完成590亿元、增长12%的年度目标，总量和增速分别低13.73亿元、1个百分点。 2023年，我委将认真贯彻十八大和十八届三中、四中全会及中省相关会议精神，按照市委市政府的部署，埋头苦干抓落实，着力在新常态下实现新作为，为建设幸福
16、商洛做出新的更大奉献。 附件 2023年市发改委获得表彰奖励情况 我委2023年获得中省市各项表彰共15项： 1月份，被市政府评为城投债券发行工作先进集体，被市扶贫开发领导小组评为包村扶贫工作先进牵头单位，被市信访联席会议评为信访工作目标责任考核优秀单位。 2月份，被市委评为全市党风廉政建设优秀单位，被市委保密委评为全市保密工作先进集体。 3月份，被市委、市政府评为全市维护稳定工作先进单位，被市政府评为全市城乡规划建设管理工作先进集体，被市丹江等流域污染防治工作三年行动方案领导小组评为全市丹江流域污染治理工作先进集体，被市委组织部、老干局评为全市老干部工作先进集体。 5月份，被省政府办公厅评为全省公共机构节约能源资源工作先进单位，被市政府评为全市节能减碳工作先进集体。 9月份，被中国国际循
