1、泊里镇城镇建设情况汇报 泊里镇党委、政府 泊里镇位于XX县区西南部，全镇辖20231个行政村，8万人口，面积152.4平方公里，近40公里海岸线，省中心镇和XX市重点城镇。青岛董家口港口与重工业基地位于镇区南部沿海。近年来，我们围绕承载董家口港口与重工业基地建设，不断加大根底设施投入，加快开展现代效劳业，强化城镇管理执法和环境综合整治，城镇综合竞争力、承载力和开展活力明显增强，全面提升了新型城镇建设水平，推动全镇经济社会实现又好又快开展。202223年，全镇完成财政收入5021万元、农民人均现金收入7135元，分别比2023年增长42.6%、14.3%。镇驻地建成区新增建筑面积5.7万平方米，
2、建成区面积到达4.4平方公里，建成区人口3.22万人，城市化率到达46，比2023年提高3个百分点。连续两年进入XX市XX县区经济开展二十强镇行列，荣获“全国环境优美镇“XX市村镇规划工作先进集体“XX市村镇建设先进单位和“XX县区城乡建设和管理先进单位等荣誉称号。 一、前期工作情况 1 （一）完善城镇各类规划。泊里镇是琅琊组团的核心区，XX县区“十一五规划开展的重中之重，也是XX市委、市政府确定开展的重要港区和新的港口能源工业基地。近年来，在市有关部门的大力帮助下，我们抓住市委、市政府调整完善琅琊组团规划的机遇，聘请省和XX市等高水平规划部门，高标准修编完善了镇驻地的各类专业规划。目前，镇驻
3、地各类规划覆盖率到达90以上，为镇驻地实现标准建设、科学开展奠定了良好根底。 （二）加强根底设施配套。累计投入4300多万元，着力加强了驻地道路、给排水和河道治理等根底设施建设。202223年，争取XX市交通委投资320万元，建成了海泊一路横河桥，实现了海泊一路横河两岸的对接；投资20230多万元，完成了藏马路北段的道路硬化，实现了藏马路与204国道的对接，进一步拓展了城镇开展框架。目前，镇驻地主街道两侧全部铺设了人行道板，70以上的背街小巷实现了道路硬化，排污管网覆盖率到达90，绿化覆盖率到达43。设立了中心消防站。在XX市建委的扶持下，配备了6辆垃圾转运车，设立了30个垃圾转运站，健全完善
4、了“户集、村收、镇运的垃圾处理系统，目前，驻地生活污水处理率达75以上，垃圾处理率到达20230，正逐渐向周 2边40个村延伸。 （三）加快驻地开发建设。通过拍卖企业、市驻单位的闲置土地建设住宅楼、改造沿街三产房和驻地村农民平房改楼房等措施，加快开发房地产和公共建筑。到目前，镇驻地累计开发房地产92栋、24.13万平方米，其中住宅楼40栋、面积18.43万平方米，新增了469个临街门头房、面积5.7万平方米，不仅改善了到镇驻地创业农民的居住环境，而且为农民搭建起了新的创业致富平台。泊里河北等驻村启动了村庄改造工程，已建成农民公寓楼8栋、4万多平方米和2.7万平方米的社区效劳中心，驻地环境面貌明
5、显改善提升。 （四）繁荣开展驻地经济。引导30多户农民投资7000多万元，到驻地开发了8万多平方米的商住楼。建成了目前省内乡镇规模最大的购物广场。引进了“利群、“维客等9家连锁购物便利店和“海尔、“创维等6家精品专卖店，培育开展了30多家酒店和130多个商业零售（批发）网点。目前，镇驻地门头房出租率达80%以上，为农民提供了120230多个创业岗位，在镇驻地从事 二、三产业的农民达5000多人。去年，镇驻地新增个体工商户286户，私营企业21家，分别比2023年增长26和16.8。 3 （五）高效能管理城镇。制定完善了泊里镇城镇建设管理方法和关于进一步加强城镇规划建设管理工作的意见等，建立健全
6、了城镇管理长效机制。202223年新招收城管执法队员6名，目前城管执法人员已经到达23人。对驻地主要路段实行分区管理，专人负责，着力加强对违法建设、违章建筑的监督查处力度，全年共查处违法建设89处，撤除违章建筑1.1万平方米。同时，加强对建筑工地的监督管理，狠抓建筑质量和平安，全镇未发生一起建筑平安事故，工程监督率、合格率和竣工备案率均到达20230。集中开展了“人人参与、美化家园活动，加强了对占道经营、户外广告和出租车停放点的清理整顿，解决垃圾围城、乱贴乱挂和环境脏乱差等问题，加大对城镇居民的宣传教育，城镇管理水平全面提升。 二、下步工作打算 （一）完善根底设施配套。继续实施驻地背街小巷的综
7、合整治和环境绿化，进一步改善驻地环境面貌。着力加强以道路硬化、亮化、绿化和综合管网等为主的根底设施配套，今年方案投资500多万元，重点实施好席乡路、子良山路、文化路以及牌坊街等驻地道路的硬化、绿化和亮化，全面改善驻地环境。完成海泊一路横河桥以西的道路硬化和管网铺 4设，实现横河两岸对接，进一步拓展城镇开展空间。 （二）加快驻地开发建设。继续盘活利用驻地的各类闲置土地，加快驻地开发建设，年内力争建成区新增公共建筑2023万平方米以上。同时，加快实施村庄改造，充分利用好市里出台的有关鼓励村庄改造的政策，在去年在河北等村搞好试点的根底上，今年进一步扩大村庄改造范围，引导有条件的驻地村实施好村居改造，
8、年内力争新增农民经济适用房5万平方米，在不断改善农民居住条件的同时壮大村集体收入。 （三）开展三产效劳业。围绕更好地承载董家口港口与重工业基地建设，依托胶南二中和XX县区人民医院泊里分院两大平台，积极引进具有一定规模和档次的连锁超市、精品专卖店和高档酒店等高端效劳业工程，提升驻地效劳功能和承载能力。下步，要把驻地商业网点房的招商，纳入全镇招商引资的统一规划，力争使三产网点房出租率提高到90以上，进一步会聚商气和人气，建设XX县区西南部商贸中心。同时，利用有限的土地资源，积极引进与董家口港口与重工业基地相关联、对镇财政奉献度大的工程，尽快形成新的产业优势，壮大镇域经济综合实力。 （四）完善城镇管
9、理机制。进一步发挥好城镇执法队 5伍的管理职能，科学梳理工作分工，全面提高工作效能。继续加强城管工作的主动性，营造执法必严，违法必究的强大声势，坚决制止违法建设行为。继续完善城镇建设管理制度，强化城镇管理执法体系建设，加强建设监管，努力健全完善城镇管理长效机制。 三、几点建议 （一）关于城镇规划。随着董家口港口与重工业基地的启动建设，泊里镇目前的各类规划已不能很好的适应承载重工业基地的建设要求，甚至在某些方面还制约了新型城镇的开展。要结合董家口港口与重工业基地建设，综合考虑泊里镇的区位优势、产业优势和经济开展水平等因素，高标准规划好泊里镇今后的开展。建议将泊里镇纳入董家口港口与重工业基地总体布
10、局，由市规划部门负责，高标准完善泊里镇驻地的总体规划和各类专业规划，促进泊里镇的开展，增强承载董家口港口与重工业基地建设的能力。 （二）关于根底设施。由于受目前泊里镇财力所限，涉及给排水、垃圾处理、供暖和公共效劳设施等方面的根底设施配套，无法满足新型城镇建设需要，在一定程度上削弱了中心镇的城市化水平和承载力。因此，建议结合统筹城乡开展，对泊里等一些XX市重点镇在城镇根底设施配套等方面 6给予倾斜，尤其在供水、道路硬化、排水管网、供暖和环保环卫设施方面，进一步改善城镇的根底条件，不断提高吸纳人口、增加就业和聚集产业的能力。 （三）关于建设用地。随着城镇规模的不断开展壮大，对建设用地的需求越来越大
11、，但目前泊里镇驻地周边已全是根本农田，向外拓展的空间较小，制约了驻地的开展。建议要结合董家口港口与重工业基地的规划，尽快调整泊里镇土地利用总体规划和建设规划，按照规划调整给泊里镇留足充余的建设用地，同时在农用地转用方案指标上向泊里镇倾斜，对落户在泊里镇的重点工业工程和现代效劳业工程从快优先安排用地指标。同时，按照集约开展的原那么，建议市里统一出台政策，鼓励支持加大闲置资源盘活利用力度，以促进泊里镇的建设开展。 （四）加大重点镇建设投入。建议重点镇建设用地的出让金，除按国家和省政策规定必须保证的支出外，其他支出优先用于本镇根底设施建设。对直接取得的行政事业性收入，除按法律、法规、规章规定上缴局部外，原那么上留给中心镇。另外对上缴的市级城市建设维护税留给所在镇用于驻地的社会公益事业建设。市级以上部门每年应拿出一定数量的城市建设专项资金支持辖区内重点镇的建设开展。 7 202223年3月18日 8 第7页 共7页
