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2023年农业精准扶贫实施方案.doc

上传人:g****t 文档编号:1319062 上传时间:2023-04-19 格式:DOC 页数:13 大小:20KB
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资源描述

1、农业精准扶贫实施方案 农业精准扶贫实施方案一根据XX县区人民政府关于同意2023年第二批财政专项扶贫资金(开展资金)工程方案的批复(融政函(2023)257号),我县安排60万元用于核桃扶贫产业开展,为认真贯彻落实上级工程方案要求,按照精准扶贫的要求,根据我县当前扶贫开发工作实际,以培育、开展新产业为着力点,提高经济收入脱贫致富为主要目标,特制定以下工程实施方案。 一、总体目标 产业精准扶贫核桃工程方案开展核桃种植750亩,投入财政扶贫资金60万元,扶持农户300户,受益人数1200人。 以每个贫困人口种植10株计,年人均增收约2500元。 工程的实施可带动260户1000人脱贫致富。 二、扶

2、持对象 XX县区建档立卡户(其中。2023年贫困户和2023年脱贫户按自治区文件已明确可以享受;2023年和2023年建档立卡退出户尚未明确是否享受,需待自治区出台文件后再按文件执行)。 三、奖补标准和限额 产业精准扶贫核桃工程每亩奖补800元,补助上限为人均不超过3000元。 四、验收程序和标准 (一)验收程序 农户完成种植后,向乡(镇)人民政府申请验收;各乡(镇)人民政府组成验收组,按照本方案确定的验收标准进行全面验收;验收完成后,造册核定奖补金额,并在各村进行公示;公示无异议后,各乡(镇)将请款报告和验收材料一式两份送县扶贫办审核,报县人民政府分管领导审批后,由县扶贫办将奖补资金拨付到乡

3、(镇),再由各乡(镇)拨付至种植户银行账户。 验收档案材料由乡镇XX县区扶贫办各存一份。 (二)验收标准 每亩种植40株,验收时成活率需到达90%以上。 五、资金筹措和使用 工程资金来源为自治区和XX市财政专项扶贫资金。 资金由县扶贫办统筹管理,工程方案总投资60万元。 六、工程实施与管理 工程由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。 县林业局负责种苗组织、技术培训和业务指导工作;工程实施乡(镇)负责宣传发动、为参与产业开发的建档立卡户建台帐、组织验收和发放奖补造册登记审核工作,并对验收结果负责;县扶贫办负责奖补资金拨付工作;县财政局负责工程资金管理监督工作;县审计部门负责工程的审计工作。

4、农业精准扶贫实施方案二为认真落实县委、县人民政府精准扶贫的工作要求,结合我县当前扶贫开发工作实际,以培育、开展产业为着力点,提高经济收入,促进贫困农户脱贫致富为主要目标,根据XX县区国民经济和社会开展第十三个五年规划纲要精神,制定以下实施方案。 一、构树介绍 构树具有速生、适应性强、生长旺盛、根系兴旺等特点,同时具备节粮、减排、提质、增效的生态与经济价值。 根据饲养试验,杂交构树全株经科学发酵加工处理后,可以替代全价饲料比例高达30%,用杂交构树作为原料配合的饲料每吨可节约本钱180元。 杂交构树生态饲料可喂养牛、羊、猪、鸡、鸭、鹅、兔、鱼等多种动物。 二、总体目标 充分发挥构树产业优势,结合

5、全县构树生产开展,积极有效推进精准扶贫工作,努力提升构树种植规模和产量,为广阔贫困群众提供稳定和可持续的经济收入,进一步稳固和深化精准脱贫的成果。 工程方案开展构树种植示范基地500亩,重点在泗顶镇三坡村组织实施。 方案发动300户农户参与工程实施,受益人口达1200人,按照构树鲜料收购价格每吨300元,每亩每年产出鲜料810吨计算,每亩土地年产值到达3000元。 工程实施可稳固250户1000人脱贫成效。 三、扶持对象 XX县区泗顶镇三坡村建档立卡户(其中。2023年贫困户和2023年脱贫户按自治区文件已明确可以享受;2023年和2023年建档立卡退出户尚未明确是否享受,需待自治区出台文件后

6、再按文件执行)。 四、奖补标准和限额 (一)构树种植采取以奖代补的方式进行奖补,每亩奖补800元,每补助上限为人均不超过3000元。 (二)农户种植构树,经验收合格后,由乡镇统一请款按奖补标准发放奖补资金。 五、验收程序和标准 (一)验收程序 农户完成种植后向乡(镇)人民政府申请验收;由各乡(镇)人民政府组成验收组,按照本方案确定的验收标准进行验收;验收完成后,造册核定奖补金额,并在各村进行公示;公示无异议后,各乡(镇)将请款报告和验收材料一式两份送县扶贫办审核,报县人民政府分管领导审批后,由县扶贫办将奖补资金拨付到各乡(镇),再由各乡(镇)拨付至种植户银行账户。 验收档案材料由乡(镇)XX县

7、区扶贫办各存一份。 (二)验收标准 统一要求种植中科一号杂交构树,每亩要求种植10001500株,验收时成活率需到达90%以上。 六、资金筹措和使用 工程资金来源为自治区和XX市财政专项扶贫资金。 资金由县扶贫办统筹管理,工程方案总投资40万元。 七、工程实施与管理 工程由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。 县林业局负责种苗组织、技术培训和业务指导工作;工程实施乡(镇)负责宣传发动、为参与产业开发的建档立卡户建台帐、组织验收和发放奖补造册登记审核工作,并对验收结果负责;县扶贫办负责奖补资金拨付工作;县财政局负责工程资金管理监督工作;县审计部门负责工程的审计工作。 产业精准扶贫实施方案三根

8、据市、县两级扶贫开发会议精神,结合我村20232023年扶贫工作开发规划,紧紧围绕农民增收,农业增效,农村开展这一核心,以培植特色产业为重点,大力推进农业结构调整。为切实抓好规划的落实,夯实农民增收脱贫的根基,特制定新华村2023-2023年农村产业工程实施方案: 一、根本情况 新华村位于成温邛高速公路旁,距成都35公里,XX县区3公里,双向6车道怀华公路横贯境内,主干交通便利。现新华村共20个村民小组,1024户,总人口3093人,其中妇女1267人,劳动力1876人,初中以下文化程度964人,常年外出打工383人。全村低收入486户,1323人,低保户34户。党员91名,党小组17个。全村

9、人均收入低于全乡平均水平。 二、指导思想 以产业扶贫、整村推进、稳固提高、全面开展为指导;以群众增收和农村经济、社会可持续开展为主要目标;以搞好农村产业扶贫为主线,坚持防止返贫与稳固提高相结合,产业扶贫与社会扶贫相结合;立足资源优势,开展特色产业,通过政府引导、市场运作、企业带动、群众参与的方式,提高农村生产经营的组织化、协作化、规模化程度,努力提高贫困人口收入水平,力争综合实力增强,加快全村脱贫致富步伐。 三、2023-2023年产业工程实施方案 全村2023年-2023年方案总投资220万元,其中申请XX市扶贫资金50万元,申请县级扶贫资金70万元,对口帮扶单位40万元,村级公共效劳资金6

10、0万元。 新华村是典型的农业村,农业开展根底薄弱,近年来在农业产业开展上作了一些尝试,其中,富硒大米种植、蔬菜基地、西瓜种植等有一定根底,在这次扶贫开发中拟作为农业产业开展的重点进行扶持。 (一)富硒大米基地建设(见附表1) 可行性分析。水稻种植是新华村传统,种植技术较为简单农民易于掌握;新华村已与XX县区国家粮食储藏库合作多年,由国家粮食储藏库提供种子和技术效劳,对产品实行保护价收购;去年全村种植1800余亩,每亩比种植一般水稻平均增收300元;经济效益明显,有技术和市场保障。 建设规模:3000亩 建设内容。以改善基地内道路、沟渠等根底设施建设为主。对19组、12组、20组、3组、4组、5

11、组、6组、15组、16组老陈堰到三公堰的沟渠约1800米、深1米、宽80厘米进行整修,涉及300农户,约需资金32万元;机耕路2800米、宽2米,约需资金6万元;农户按20%投工投劳;补助350户种植户种子、农药、化肥,约需资金5.6万元。 运行模式。以农村土地承包经营权股份合作社为主,散户种植为辅。新华村外出打工农民较多,土地闲置和种应付田的现象普遍;合作社经营管理能够实现种植的规模化、机械化和生产技术标准统一;截止目前新华村已成立土地承包经营权股份合作社8个,根底条件成熟。合作社涉及到312户、952人、耕地面积1100亩、转移劳动力243人、村民外出务工增收360余万。 资金需求。根底设

12、施建设38万元,物资补助5.6万元。 (二)蔬菜基地建设 可行性分析。该基地原为当地能人何卫东、林兵、林其凤有情等发起,引进蜀兴农业开展为龙头,作为技术和市场支撑;在此根底上成立了新隆蔬菜专业合作社,现有规模200余亩,主要种植番茄、辣椒、茄子、黄瓜等蔬菜,主要以订单式生产为主,基地常年务工人员50-60人;经往年测算,每亩平均增收在1500元以上。经济效益明显。 建设规模:500亩 建设内容。以基地内根底设施和农业设施(大棚)为主,修复农田机耕道约3km,需资金约10万元;修建u形槽沟渠约200m,需资金15万。 运行模式。土地承包经营权合作社和新隆蔬菜合作社为运行机制。土地合作社以土地入股

13、,蔬菜合作社负责基地种植、销售经营管理。 资金需求:25万元 (三)农资效劳超市建设 可行性分析。该工程是XX县区农发局扶持工程,具有一定公益性质,主要提供农资效劳和农技效劳,可降低新华村农业生产本钱,保障农资产品质量,具备经济效益和社会效益。 建设规模:300平方米 建设内容:经营场所(房屋)建设和经营设施建设 运行模式: 为村集体经济组织管理经营。主要在农发局的指导下,购置正规厂家的农资产品,并以低于市场价的价格卖给农民,收益局部归村集体统一管理,并作为村根底设施建设的公共效劳资金。 资金需求。经营场所和设施建设需10万元,经营流动资金20万元。 (四)泡菜粗加工基地 可行性分析。泡菜加工

14、原料如青菜等种植技术简单易于掌握,生产季节主要为小春;新华村已成立8个土地承包经营权股份合作社,具备规模化生产条件;与XX市古味觉食品合作,由公司提供技术和市场保障(订单式生产),按每亩净收益600元计算,种植户就增收60万元;新华村现有闲置厂房一座,可盘活资产;基地建成后可解决20人常年务工,按每人年收入18000元,解决村民就地增收36万元。 建设规模:生产基地1000亩,加工基地年加工5500吨 建设内容。旧厂房整修、建25个泡菜池和相关设备购置,需资金约60余万元。 运行模式。村集体经济组织和土地承包经营权股份合作社采取股份合作形式运行,由合作社负责原料蔬菜的种植,由村集体经济组织负责泡菜的生产加工销售,收益局部归村集体统一管理,并作为村根底设施建设的公共效劳资金。 资金需求。改造资金约需20万元,设施设备购置约需20万元,基地流动运转资约需40万元,共需投资约80万元。 XX县区的扶贫资金主要用于我村资效劳超市建设和流动资金运转工程上。 四、保障措施 (一)加强领导,落实责任 农村产业工程的成功开展是关我村村民能否致富增收,也是关系党群、干群关系的大事,是党的温暖在农村的具体表达。按照乡政府负总责,村两委具体抓落实的要求,严格落实产业工程开展规划,把责任落实到人,措施到位,确保扶贫工程的顺利实施。 (二)做好效劳,强化管理 根据农

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