1、搞好农村卫生环境之我见 主要内容随着社会进步和农村的不断开展，农村环境卫生越来越受到人们的普遍关注，环境脏乱差直接影响农村环境质量和农民生活质量，搞好环境卫生，实现村容整洁，树立崭新形象，创造良好环境，是生产开展、生活宽裕、乡风文明、管理民主的具体表达，是农村经济开展的客观要求，也是广阔农民群众的心声。农民群众改善环境状况的意愿日益强烈。农村环境卫生整治是重要的民生问题，事关农业的可持续开展、农民的切身利益、农村的和谐稳定。农村环境卫生整治是社会主义新农村建设的重要内容，也是统筹城乡开展的必然要求，对于改善农民居住环境，提高生活质量，提升健康水平有着十分重要的意义。 关键词：环境卫生治理提高素
2、质美丽农村 农村环境的脏乱差状况令人堪忧。生活垃圾乱堆乱放，生活污水排放不畅，夏日蚊蝇乱飞，冬日垃圾乱堆。环境卫生直接影响到百姓的生活质量和身体健康。良好的环境也是一笔珍贵的资源和财富，有利于提高农村的吸引力和竞争力，为农村经济的更大开展创造条件。按照“生产开展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的20字方针，协调推进并尽快改变农村生产、生活条件和整体面貌，进一步加快社会主义新农村建设。农村环境卫生整治面临许多问题和困难，如何破解这些难题，坚持不懈地做好农村环境卫生工作，显得任重而道远。“村容整洁是社会主义新 1 农村建设的一项重要内容，同时也是一件十分艰巨的工作，各级党委、政府和有关部门
3、，以及农村基层组织，必须高度重视，发动广阔村民，以解决“脏、乱、差为突破口，全面优化农村生活环境，建设富裕文明美好家园。加强乡村环境卫生建设管理是创立文明卫生工作的迫切任务。创立文明卫生工作涉及面广，要求高，环境卫生建设管理状况是其中一项重要内容。由于长期重视不够，环卫工作根底薄弱，存在的问题很多，乡村既是工作的重点，也是工作的难点。加强乡村环境卫生建设管理，就是要解决垃圾出路问题，破解环卫根底设施落后，环境卫生“脏、乱、差等难题。因此，加强农村环境卫生建设管理，实现环卫工作标准化，已经成为当前的一项迫切任务。如何搞好农村环境卫生，以此推进我市社会主义新农村建设，谈谈自己的一些看法。 （一）广
4、泛宣传发动 建设环境卫生村，村民是主体，关键是村民思想觉悟的提高。各级党委、政府及相关部门要全力提供精神上的支持，强化宣传教育，大力倡导文明新风，教育引导村民增强卫生意识和环保意识，自觉革除陋习，养成文明习惯，大力营造人人讲究卫生，人人保护环境、爱我家园的良好气氛。农村基层组织和党员、村民代表，可以直接到村民中去宣传，点燃他们对美好生活的追求，从而自觉投身到建设环境卫生村的实践活动中去，尽快改“变脏、乱、差面貌，提高生活质量。 （二）落实具体措施 2 在推进农村环境卫生建设的进程中，必须抓好如下几项重点工作： 、改建村道。凡村道未实现硬化建设的，要求在今年底前全部铺上水泥路，这是重要的根底设施
5、。 、改造排污渠。村中所有排污渠，要把明渠改为封闭的暗渠，排污渠连接千家万户，定期疏通。 改造厕所。厕所的改造，要因地制宜，不能千篇一律。旧房屋的农户，能改造入户的那么入户，推广水冲式卫生厕所；不能入户的，要在村边适中位置统一建造假设干个有上盖的标准的无害化公厕。坚决消灭露天厕所。 4、改建远离人居的猪牛舍。要把屋前屋后的猪牛舍改建在远离居住地的村边，并处理好猪牛舍的排污物，防止污染水源、田园。提倡向养猪大户集中，养猪大户及生猪宰杀加工地，有关部门应指导、帮助建造沼气池和污水净化池，尽量减少废物排放量。狗和家禽也不能放养，尽量减少排泄物对村道的污染。 5、改建垃圾池（屋）。农村垃圾主要包括村民
6、生产、生活垃圾、牲畜粪便、柴草秸秆、建筑工程垃圾，所含成分复杂，数量巨大。对这些垃圾的处理是农村环境卫生建设的关键环节。建立“保洁、收集、转运、处置的工作机制，落实单位、部门和村民的工作职责，配足垃圾收集、清运人员，保证生活垃圾日产日清。创新管理方式，大力推行生活垃圾袋装化和上门收集等方式，大力推行垃圾分类收集，按照可回收利用和不可回收利用两大类，对垃圾进行初步分类，尽可能将农作物废料作为有机肥回用于农田，其它废弃物集中处理，逐步实现垃圾处理的减量化、资源化。必须建立一个有效的垃圾处理网络：一是户聚。各家各户在门前设置简易垃圾桶，将每天的生活垃圾用塑料袋装好放在桶内；二是村收。再由村级垃圾收集
7、专业队按规定时间收集，先集中放在村前垃圾池（屋），然后运送到乡中转站；三是乡中转。乡设置垃圾中转站，经就地分类后转送到县级垃圾集中处理场。四是县处理。各乡送来的垃圾，统一集中在县设置的垃圾场 3 进行科学处理，综合利用。 在村民聚居地方，设置假设干个垃圾箱，由村保洁队伍定时收集。村道由村保洁队伍负责清洁，各家各户门前清洁实行包干制。村民新建或改建住宅，开工时间和完工时间必须向村委会报告，完工后，余物必须在一个月内自己负责清理，送到指定垃圾点。通过户、村、乡、县互动，形成一个良好的垃圾收集处理机制。 6、改善饮用水。充分发挥乡自来水厂的重要作用，尽量扩大乡自来水对村民的覆盖面。比较遥远的农村，可
8、借助农村平安饮水工程工程，接、引山泉水至各家各户饮用。 7、改造臭水塘。村前凡由于污水影响而不能养鱼的塘，建议改种莲藕，生长荷花，美化村前环境。 8、建立鼓励机制。从根本上说，环境卫生管理水平的上下取决于人的素质的上下，所以必须把对村民的教育摆在首要位置，运用多种形式、多种途径抓好文明素质教育。村两委要与每户家庭签订卫生保洁责任书，提出一些硬指标，促使家庭这个细胞做好保洁工作。为加快卫生村建设的步伐，形成你追我赶的局面。 9、提供优质效劳。进行新农村建设的村，村民进行新住宅建设，县有关部门应免费提供规划和经济平安闲用、节能节材的住宅设计图样。农村进行改厕、改水、改道、改人畜分居等方面，县有关部
9、门要给予帮助和技术指导。对农村保洁队伍，县也应适时进行培训和技术指导，定期开展除“四害活动。 （三）给予政策扶持 1、拓宽资金渠道。农村环境卫生建设，涉及方方面面，是一项系统工程，需要较多的资金作保证。如日常保洁专业队的经费，运送垃圾工具的添置费（含运费），聚居地方垃圾箱的设置，村道建设，暗渠建设，消灭“四害药物的购置费等等。首要的问题是，政府要合理调整国民收入分配格局和财政支出格局，反哺农村，逐年增加对农村环境卫生建设资金的投入，逐步形成政府主导，部门支持，社会筹集的多元投入格局。或大胆引入市场机制。建立财政补一点、村集体经济挤一点、受益群众出一点、社会各界捐一点、政策优惠省 4 一点的“五
10、个一点资金筹措机制。其次，村民是农村环境卫生建设的主体，人人有责。村民既是垃圾的产生者，也是垃圾污染环境的受害者，更是环境卫生治理的受益者。村委会有收入的要出资局部，农户也要适当征收局部，清理垃圾费的收取标准由村民自定。但不能增加农民负担，农村环境卫生建设专项资金及多渠道筹集到的资金，必须建立专帐，专款专用。 （四）切实加强领导 实施“村容整洁工程，是一项事关社会主义新农村建设的根底性工程，也是一项事关广阔村民切身利益的民心工程。加强乡、村环境卫生建设管理是落实以人为本科学开展观的具体实践。坚持以人为本，是科学开展观的本质和核心，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多
11、方面需求和促进人的全面开展。净化环境卫生，改善人居环境，这是落实以人为本的科学开展观的具体实践，是个重大的民生问题。抓好乡、村的环境卫生工作事关广阔老百姓的切身利益，可以让广阔村民共享文明建设成果，提高村民的生活质量。 各级党委和政府必须切实加强领导，成立领导小组，把“村容整洁列入社会主义新农村建设总体规划，纳入党委和政府的任期目标，与经济社会一起部署、一起实施。各级党政一把手要亲自抓，分管领导要具体抓，一级抓一级，层层抓落实，加大工作力度。按照树立正确政绩观的要求，进一步建立完善考核指标体系，纳入各级领导年终实绩考核。在各级党委和政府的领导下，相关部门要紧密配合，社会力量应广泛参与。特别是农
12、办、卫生（爱卫办）、公安、工商、城建、国土、发改、环保、财政、交通、精神文明办、新闻 5 等相关部门要积极支持配合，各司其职，各负其责。对重点内容、重点部位要强化措施，一抓到底，不留死角，确保实效。 同时，政府要定期召开联席会议，经常研究，分析情况，解决存在问题，加快工作进展。要强化考核，要层层建立年度目标责任制、催促协调机制和动态管理制度，并严格依据卫生村标准采取明查暗访、互查等多种方式进行考核，并将考核结果与年度综合考核挂钩，推动环境卫生整治工作长期有效开展。 （四）以人为本，加大宣传力度，提高农村人口素质和卫生意识 首先人的因素是最主要的因素。要以人为本，从儿童、小学生、中学生抓起，用通
13、俗易懂的各种形式和方法从小培养村民讲卫生、讲文明的良好习惯；其次是充分利用各种新闻媒体、墙报、黑板报、宣传栏，加大宣传力度，做到家喻户晓，形成人人都以维护好环境卫生为荣；以造成脏、乱、差现象为耻的气氛。三是各农村的村民通过签订卫生公约或其它一些制度，使广阔村民共同维护好环境卫生。四是通过上级或各乡镇组织定期与不定期的经验交流和检查评比，对村容村貌搞得好的乡镇村给予表彰奖励；对村容村貌搞得差的乡镇营造洁、净、美的生活环境和良好的投资环境，促进农村经济的快速开展，早日使农民实现小康。最后要充分发挥村“两委会班子在农村环境卫生建设工作中的关键作用，切实加强村“两委会班子建设，选好带头人，为农村环境卫生综合整治工作提供有力保障。各村“两委会及村民组织，既要借助上级党委政府的力量，又要依靠自身的力量，充分发挥积极性和主动性，发动和带着广阔村民开展环境卫生建设，切底改变“脏、乱、差面貌，优化村居和生活环境，建设文明美好幸福家园。人人动手搞好农村环境卫生，扎扎实实、持之有恒地推进社 6 会主义新农村建设，一个干净、整洁、文明的社会主义新农村将展现在眼前。 第8页 共8页
