1、市长在学习实践活动总结会的讲话 同志们： 这次会议的主要任务是贯彻传达中央和省、市关于开展第三批学习实践活动会议精神，回忆总结我县第二批学习实践活动，发动部署第三批学习实践活动。 刚刚，同志传达了中央和省委、市委开展第三批深入学习实践科学开展观发动大会精神，全会同志代表县委作了我县第二批学习实践活动总结报告，会议还对第二批学习实践活动进行了满意度测评。等会，市委巡回检查组组长、市直机关工委常务副书记同志将作重要讲话，请大家深刻领会，抓好落实。下面，我讲几点意见。 一、正确评估第二批学习实践活动，进一步深化整改落实工作 自今年三月份开展第二批学习实践活动以来，通过各级各部门的共同努力，我县第二批
2、学习实践活动取得了十清楚显的成效。主要体现在以下几个方面：一是开展目标进一步明确，开展思路进一步清晰。通过学习实践活动，特别是以“杭瑞高速公路开通，开展机遇与挑战并存为专题的解放思想大讨论，全县上下进一步明晰了开展思路，坚决“建设生态家园，开发绿色产业的开展战略，抢抓国家应对金融危机“扩大内需的政策机遇，重点推进“四生一有经济文化产业开展，率先突破以茶叶为代表的有机农业建设。二是开展信心进一步增强，开展共识进一步统一。通过深入调研和广泛讨论，以及中央、省、市媒体对我县近十年来坚持生态立县的科学开展成果和产业品牌的创立成果的宣传，特别是“贵州十大名茶，三分天下的喜讯，广阔党员干部群众进一步加深了
3、对“欠兴旺、欠开发的县情和促进我县“跨越式开展的辩证关系的认识，破除了“资源局限论的悲观思想，进一步坚决了生态立县、绿色强县、产业富县、项目兴县的开展信念。三是完善了一批影响我县科学开展的制度机制。出台了?三化五能考核评价体系?，建立了?县党政领导干部推荐提名责任追究制?、?县干部考察责任追究制度?、?县干部选拔任用工作全过程记实制度?；建立了县、乡、村、组四级党务政务效劳网络，完善了乡镇、科局工作鼓励考评机制；建立了民选村干部报酬正常增长机制和养老保险投入机制，解决了民选干部后顾之忧；下发了?关于促进返乡农民工创业工作的意见?，推动了就地转移就业工作；严格执行反腐倡廉“五项制度，修改完善?县
4、机关党员干部职工违规操办酒席党政纪处分和廉政责任金追缴规定?，遏制了滥办酒席行为，营造了风清气正的干事创业环境。四是推进经济社会又好又快开展。通过深入学习科学开展观活动的开展，抢抓历史机遇，促进了我县社会经济平稳较好开展，月，全县完成生产总值13.2亿元，占年方案的66%，同比增长12.4%。其中一产完成4.8亿元，同比增长5.8%；二产完成1.83亿元，同比增长21.5%；三产完成6.54亿元，同比增长17.5%。完成财政总收入9568.5万元，占年方案的77%，比上年同期增长16.9%，其中地方财政收入完成592023.9万元，占年方案的72%，比上年同期增长18.4%；财政支出31758
5、.1万元，占年方案的83%，同比增长22.2%。全县金融机构各项存款余额177962万元，同比增长21%；贷款余额86846万元，同比增长29%。 但是，我们应清醒地看到，影响我县科学开展的因素还不同程度存在，主要表现在：局部党员干部的思想还需要进一步解放，作风还需要进一步转变，抓落实的力度还需要进一步加大；在开展活动上，工作推进不够平衡、制度机制不够完善、突出问题整改还不到位。各参学单位要按照县委的要求，继续深化整改落实工作。这里，我要着重强调，按照省、市安排，将对第二批学习实践活动开展交叉检查和评估。各参学单位的领导机构和工作机构不能撒、人员不能散、力度不能减，一鼓作气、锲而不舍，用一个月
6、时间集中抓好制度机制的完善和突出问题的整改落实等后续工作。县委第二批学习实践活动各指导检查组要继续做好整改落实后续工作的指导检查，直到省、市交叉检查和评估结束。 二、深刻领会中央和省、市精神，扎实开展第三批学习实践活动 要按照中央精神和省委、市委要求，立足我县实际，要围绕以改善民生，增加城乡居民收入为核心，加强效劳型党组织建设和理清开展思路两个重点，着力解决突出问题，着力加强规章制度建设，着力树典型、创品牌、促带动的“一个核心，两个重点，三个着力点来推进工作，扎实开展好这次学习实践活动。 一准确把握开展第三批学习实践活动的重大意义，切实增强责任感和使命感 参加第三批学习实践活动的主要是处于改革
7、开展稳定第一线的基层党组织和广阔党员，担负着把党的路线方针政策贯彻落实到基层，团结带着广阔人民群众推动科学开展、促进社会和谐的重要职责。扎实开展好这次活动，中央和省、市要求很高，社会普遍关注，群众寄予厚望，意义重大，不容懈怠。 一是切实加强党的基层组织建设，进一步保持党的先进性，稳固党的执政能力的现实需要。科学开展，关键在党，关键在人。我县各级党的基层组织和党员干部总体是好的。但必须看到，一些党员干部的思想观念、能力素质、工作作风与党的先进性以及科学开展观的要求还不完全符合。有的思想保守、因循守旧，缺乏敢闯敢拼、开拓创新的锐气；有的职责定位不准，政策水平不高，开展思路不清；有的文化层次偏低，市
8、场经济知识不多，“双带能力不强；有的组织观念淡薄，党员意识较弱，工作缺乏激情，对群众缺少关心；有的工作方法简单粗暴，甚至欺上瞒下，作风漂浮，搞形式主义；个别地方遗留问题较多，党群、干群关系也比拟紧张。这些问题的存在，影响和危害都十分大。开展这次学习实践活动，对于切实解决以上问题，加强党的基层组织建设，更好地团结带着全县人民群众致富奔小康具有十分重要的意义。 二是深入贯彻落实科学开展观，积极应对金融危机、保持全县经济平稳较快开展的迫切要求。在应对国际金融危机中，县委、县政府把“两保三重保开展目标、保社会稳定；重项目、重民生、重创新作为今年的主要任务，结合实际出台了一系列政策措施，取得了初步成效。
9、但是，金融危机产生的递延效应对内陆山区的冲击和影响将会更大，持续时间可能将会较长。因此，推进改革、促进开展、维护稳定的任务更艰巨。第三批参学单位多数处于最基层，直接面对各种矛盾、困难和问题。这些单位的学习实践活动搞好了，对于积极引导广阔党员干部进一步认清形势，增强信心，应对挑战，共克时艰，牢牢扭住开展不放松，立足实际多拼搏、立足本职多创新、立足岗位多奉献，更好地贯彻中央和省委、市委、县委的决策部署，保持经济平稳较快增长，必将起到十分重要的推动作用。 三是解决影响和制约科学开展的突出问题、实现历史性跨越的根本途径。改革开放三十多年来，我县经济社会开展取得了巨大的成就。尽管如此，经济总量小，人均水
10、平低，城乡差距大，开展不平衡，欠兴旺、欠开发仍然是我县的根本县情和阶段性特征。经过第二批学习实践活动的开展，解决了一些制约科学开展的突出问题，但影响科学开展的深层次矛盾和问题还不同程度存在。参加第三批学习实践活动的单位处于生产、医疗卫生、教育以及社会效劳和管理的最前线，通过在这一层面开展学习实践活动，有针对性地解决好这一层面的重点难点问题，对于进一步把党的政治优势和组织优势转化为推开工作的强大力量，确保中央方针政策和省委、市委、县委的工作部署落到实处，努力实现我县经济社会的跨越式开展，具有十分重要的特殊意义。 二准确把握开展第三批学习实践活动的总体要求和指导原那么 开展第三批学习实践活动的指导
11、原那么：一是要把握好“党员干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠的总要求。党员干部受教育是根底，科学开展上水平是核心，人民群众得实惠是目的，三者相辅相成、互为一体。二是要把握好“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的根本原那么。坚持解放思想，就是要在坚持实事求是的前提下，以解放思想为先导，引导广阔党员干部对本地本单位科学开展的重要问题进行再认识，形成新共识；突出实践特色，就是要围绕科学开展主题，把改造客观世界与改造主观世界的实践统一起来；贯彻群众路线，就是要在学习实践活动中广泛发动群众参与，让群众亲身感受到活动带来的新变化和取得的新成效；坚持正面教育为主，就是要引导广阔党
12、员干部深入学习领会科学开展观，加强党性修养，树立和弘扬良好作风，实事求是查找存在的突出问题、深刻分析产生问题的原因，进一步明确努力方向。三是要努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学开展的具体目标。中央和省委把“加强基层组织作为第三批学习实践活动的一个重要目标，市委提出了加强效劳型党组织创立活动，各参学单位要在活动中重点抓好落实，认真研究解决基层组织建设中的突出问题，充分发挥基层党组织在推动开展、效劳群众、凝聚人心、促进和谐中的作用。 在开展第三批学习实践活动中，要切实把握好以下五个要求：一要更加注重取得实效。要教育引导广阔党员从实际出发，联系身边的先进典型开展学习，普遍接
13、受一次生动的科学开展观教育；着力解决影响和制约科学开展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题和基层党组织建设中的突出问题；从广阔群众的迫切要求出发，要开展好“干部大走访、“教师大家访、“医生大义诊等活动，多办解民忧、惠民利、化民怨的群众看得见、摸得着的实事好事。二要更加注重简便易行。各参学单位要根据实际，灵活安排学习实践活动时间，科学设计活动步骤，在学习内容上注重通俗易懂，在学习方式上注重喜闻乐见。三要更加注重分类指导。参加第三批活动不同类型单位，要分别找准着力点，因地制宜开展好活动。要坚持以基层党组织领导班子和单位党员负责人为重点采取分类指导、挂靠学习等方式进行，确保党员
14、全部参与。要针对不同行业、不同群体党员的特点，加强具体指导。四要更加注重强化基层。以开展学习实践活动为契机，全面推进基层党组织建设，以基层党组织建设带动基层政权建设和其他各类基层组织建设。五要更加注重统筹协调。要把学习实践活动与本地本单位全年目标、阶段任务、日常工作统筹起来，以推动各项工作的成果来检验学习实践活动的成效。要加强与第二批活动的有机衔接和协调联动，把帮助第三批参学单位解决突出问题与落实第二批活动整改方案结合起来，增强活动的整体效果。 三准确把握开展第三批学习实践活动的阶段任务和工作重点 根据实施方案的安排，第三批活动总体上按三个阶段来进行，一是要抓好学习调研。主要抓好学习讨论、调研
15、走访两项工作。要组织广阔党员干部认真学习科学开展观，扎实开展调查研究，形成乡镇、学校、医院等基层单位领导班子专题调研报告，其他单位的党员干部要开展走访活动，采取作好走访记录、填写本单位科学开展建议登记表、职工群众困难和问题记录表等方式，对有关问题进行汇总整理，形成关于走访情况的简要材料。二是要抓好分析检查。主要抓好召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告两项工作。乡镇要精心组织召开领导班子专题民主生活会，深刻检查分析问题，进一步理清开展思路，认真撰写分析检查报告；其他单位要认真召开专题组织生活会，医院、学校要撰写分析检查报告，撰写分析检查报告有难度的其他单位，可采用文本式、表格式、提纲
16、式或会议纪要、会议总结以及填写分析检查简表等形式，形成简明实用的分析检查材料。三是要抓好整改落实。主要抓好制定整改落实方案、解决突出问题两项工作。这一阶段是活动能否取得实效的关键，乡镇、学校、医院等单位要制定整改落实方案，提出整改落实目标、方式和时限要求，明确分管领导，落实具体责任。其他单位要制定整改落实措施，明确整改内容、完成时间和具体责任人。要集中力量、集中时间解决一些通过努力在活动期间能够解决的突出问题，抓好规章制度的“废、改、立工作，让群众切实感受到学习实践活动带来的新变化。 各参学单位要严格按照中央和省、市、县委的部署和要求，紧紧围绕“党员干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠这个总要求，把学习实践活动作为重大的政治任务和推动科学开展的重要机遇，着力抓好以下五项工作重点。 第一，要结合自身工作实际，在突出实践特色上下功
