1、全县政法综治工作会议讲话 突出重点强化措施狠抓落实 稳固平安创立成果提高平安创立水平 （2023年2月26日） 同志们： 县委、县政府决定召开这次全县政法综治工作会议，主要任务是：以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，认真学习贯彻全省、全市政法工作会议精神，总结2023年政法综治工作，部署2023年任务，稳固平安创立成果，提高平安创立水平，为全县经济社会加快开展创造良好的环境。关于政法综治工作，县委陶副书记还要作安排部署。下面，我讲三点意见 一、全省政法工作会议的主要精神 1月24日至25日，省委、省政府在昆明召开了全省政法工作会议，省委政法委委员、省级有关部门负责人，各州市政法委书记、专职
2、副书记、办公室主任、综治办主任，26个省级“XX县区（市、区）创立先进代表和2023名见义勇为先进个人代表参加会议，省委书记、省人大常委会主任白恩培，省委副书记、省长徐荣凯，省委副书记王学仁，省委常委、省委政法委书记李明朝，省人大常委会副主任江巴吉才，副省长、省委政法委副书记李汉柏，省政协副主席和占钧等领导出席会议。会上，省委常委、省委政法委书记李明朝作了省委政法委工作报告，省委副书记王学仁作了重要讲话，昆明、曲靖、楚雄、红河、德宏等5个州市和省检察院、省公安消防总队负责人作了交流发言，省委、省政府对平安创立、综治工作、见义勇为先进单位和先进个人进行了表彰。省委副书记王学仁讲话的主要精神是：
3、（一）坚持以科学开展观统领政法工作全局，全力维护社会和谐稳定。 各级党委、政府和政法部门必须坚持“执法公正，一心为民的指导方针，切实解决好执法管理工作中有法不依，执法不严，执法不公，执法不文明、不作为，甚至贪赃枉法、执法犯法等问题，维护好人民群众的根本利益；必须牢固树立服从效劳第一要务的大局意识，紧紧围绕全省“十一五加快开展的目标任务，充分发挥法律保障与法律效劳的职能作用，认真履行打击犯罪、维护稳定的职责，为改革开展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境；必须坚持统筹兼顾，妥善处理好打击和保护、惩治和预防、管理和效劳、当前和长远、局部和全局等重大问题，努力使各项工作均衡开展、协调开展、持续
4、开展，维护好社会稳定的大局。 （二）突出重点，开拓创新，全面推进“平安云南建设。 要抓热点，进一步强化信息预警和矛盾纠纷排查调处，加强和改进信访工作，正确处理人民内部矛盾，在化解消极因素的同时，更加注重充分调动积极因素和激发社会活力，更加注重工作的前瞻性和主动性，坚持科学民主决策，尊重群众自主权，妥善协调各方利益关系，重视解决群众的实际困难和问题。要抓基层，积极推进农村治安防控体系建设，及时解决影响农村社会治安的突出问题，继续大力加强农村党支部、治保委员会、调解委员会等基层组织建设，强化农村法制宣传教育，提高农村法律效劳水平，建立农村社会治安新秩序。要抓苗头，坚持趋利避害，加强对非政府组织和互
5、联网的监管，深入做好防范和处理邪教问题工作，高度重视和加强反恐斗争，严密防范境内外敌对势力插手和利用我社会热点问题及人民内部矛盾制造混乱，牢牢掌握对敌斗争主动权。要抓难点，紧紧围绕遏制毒品来源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人员滋生这三个环节，切实打好禁毒预防、禁吸戒毒、堵源截流、禁毒严打、禁毒严管等五大战役，推动禁毒和防治艾滋病人民战争的深入开展。要抓领导，严格落实创安工作责任，细化、分解各工程标任务，不断完善创安工作机制，推进创安工作的持续深入开展。要抓创新，把平安创立和推进社会主义民主法制建设结合起来，和建设社会诚信机制结合起来，和公正执法结合起来，在继承好的做法的根底上，立足于新的实践，着眼
6、于新的开展，不断创新工作思路、方法和载体，提高平安创立工作的整体水平。 （三）坚持以加强党的领导为根本保证，为政法工作创造良好的开展环境。 要立足于维护全局的稳定，加强对维护稳定工作重大问题的研究，建立健全党委、政府统一领导协调，政法部门充分发挥职能作用，各部门各负其责、齐抓共管的维护稳定工作机制，严格落实维护稳定领导责任制和部门责任制，全面提高处置突发性公共事件的能力。要坚持政治建警的原那么，着力抓好政法队伍建设，推进政法部门反腐倡廉工作，提高队伍业务能力和执法水平。要高度重视司法意识形态领域阵地建设，牢牢占领政法宣传舆论阵地，坚持弘扬主旋律。要采取有力措施，保证必要的经费投入，加强基层根底
7、设施、技术装备和职业建设，切实解决司法保障问题。各级党委、政府和领导干部要不断增强法制观念，带头依法办事，积极支持司法机关依法独立公正行使职权，坚决维护司法权威。 二、去年平安创立工作的根本估价 2023年，省委、省政府和市委、市政府将我县列为全省平安创立示XX县区，全县各级各部门按照县委、县政府的安排部署，统一思想，提高认识，加强协调，密切配合，县、乡、村、组四级干部共同抓创立，警民干群携手保平安，“平安xx创立顺利通过省、市验收，并受到省委、省政府的命名和表彰，为促进全县经济社会协调快速健康开展提供了有力保证。主要做了以下几个方面的工作： （一）加强领导，落实责任，保证投入。 县委成立了由
8、县委龙书记任总指挥、我任组长的创立“平安xx领导小组，由县政府分管领导兼任创立办主任，各级各部门也成立相应的领导机构，切实加强了对平安创立工作的领导。县、乡、村、组层层召开发动大会，号召全县干部群众积极参与平安创立活动，形成了全民参与、共创平安的良好气氛。结合实际，突出重点，分级制定平安创立实施方案，使各项创立工作有章可循，稳步推进。层层签订目标管理责任书，明确任务，落实责任，在全县形成了各负其责、齐抓共管的工作格局。加大经费投入，在县级投入综治维稳和平安创立专项经费35万元的根底上，各乡镇XX县区直有关部门也增加了投入，保证了平安创立工作的正常开展。从相关部门抽调人员组成平安创立宣传组、内务
9、组和督查组，每月检查催促1次挂钩部门和乡镇工作进展情况，各乡镇也加强对乡镇直属部门及各村（社区）创立工作的指导和催促，确保了各项创立措施落到实处。 （二）创新形式，加大力度，强化宣传。 制定宣传教育方案，在县电视台、党建网、政府网、xx时讯开辟平安创立宣传专栏，组织县、乡文艺宣传队开展平安创立巡回演出91场（次），印发平安创立公开信和相关宣传资料4.5万余份，举办图片展29场（次），设置平安创立宣传标牌（碑）79块，在全县交通沿线、集镇、村（社区）统一制作悬挂永久性标语316幅，在客车、出租车和货运车辆上张贴“平安xx公益广告312份，广泛宣传平安创立的重大意义、目标要求和方法步骤（更多精彩文
10、章来自“秘书不求人），形成了浓厚的平安创立气氛。 （三）立足实际，突出重点，加强整治。 针对全县经济社会各领域存在的矛盾和问题，深入开展专项整治活动，全力维护社会和谐稳定。一是开展煤矿平安专项整治活动。加强煤炭从业人员平安生产技能培训，催促煤矿企业改善平安生产条件，严格落实平安生产责任，强化平安生产监管，全县未发生特大煤矿平安生产事故。二是开展道路交通平安专项整治活动。县政府每季度召开1次预防道路交通事故联席会议，严格落实“四长责任制，全面排查整治平安隐患，加大路检路查力度，全县未发生重特大道路交通事故。三是开展打击“六合彩赌博专项整治活动。全县共立“六合彩赌博案件225起，抓获赌博人员540
11、人，逮捕7人，刑事拘留18人，劳教5人，治安拘留113人，罚款400人，收缴罚没款85万元，有效控制了“六合彩赌博活动的开展蔓延。四是开展严打专项整治活动。坚持严打方针不动摇，从严、从重、从快打击各类刑事犯罪，刑事案件稳步下降。五是开展禁毒专项整治活动。共侦破毒品案件15起，抓获犯罪嫌疑人17名，缴获毒品海洛因202319.5克，收戒吸毒人员146名，劳教戒毒33人，并协助昆明海关缉私局在我县境内破获一起特大贩毒案件，缴获海洛因20公斤。六是开展“消防XX县区创立活动。全县共建立农村义务消防队11个，完成了县城和罗布、旧城两个乡镇集镇的消防专业规划编制工作，对县城和乡镇集镇消防设施进行了维修和
12、增补建设，组织开展了重点场所消防平安专项整治活动，全县未发生重特大火灾事故。七是开展县城秩序集中整治活动。组织对县城卫生、交通、市场、建设、美化、河道管理等“六大秩序进行了集中整治，县城面貌焕然一新。 （四）健全网络，加强防范，筑牢根底。 进一步调整充实“12023等一线警力，加强社区警务室建设，加大巡逻防控力度，有效预防、控制和打击街面犯罪。在县城重点部位增设治安岗亭，在人流、物流集中的繁华地段和交通干线设立治安联防报警点，强化对重点区域的动态防控，提高对各类违法犯罪活动的打击防范能力。健全内部单位平安保卫制度，切实看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事。以乡村“12023为中心，加强群防
13、群治队伍建设，进一步提高乡、村、组、户四级治安巡逻防控能力。完善矛盾纠纷排查调处机制，及时化解各类矛盾，有效维护了基层社会稳定。 （五）标准台帐，创新载体，分类指导。 按照“精简、实用、高效的原那么，对原综治工作台帐进行调整、充实，标准了各乡镇、村（社区）、县直单位的平安创立台帐。分级分类制定创立模式，加强指导，强化督查，整体推进，标准实施，促进了全县平安创立工作的深入开展。不断扩大平安创立覆盖面，大力开展行业平安创立活动，以点带面，示范推动，全面提高了平安创立工作质量。 （六）加强教育，从严治警，公正执法。 以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，加强教育，从严治警，依法治警，推进政法队伍正
14、规化建设，推动警力下沉，改善基层条件，激发基层活力，政法队伍的整体素质和战斗力不断提高。深入开展“标准执法行为，促进执法公正专项整改活动，认真查找并集中解决执法方面存在的突出问题，为平安创立活动的全面、有序、深入开展提供了有力保证。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的困难和问题：一是我县地处云、贵、川三省接合部，地理位置特殊，治安情况复杂，防范和打击各类违法犯罪活动的难度较大，刑事、治安案件总量居高不下，杀人、伤害、盗窃等案件时有发生，“六合彩赌博活动在一些地方仍然突出，社会治安防控形势不容乐观；二是改革开展中产生的各种社会热点、难点问题不断增加，尤其是以企业改制、煤炭开采等引发
15、的群众信访呈上升趋势，调处化解的压力进一步加大；三是毒品对社会的危害未得到根本解决，禁毒和防治艾滋病任务艰巨；四是极少数地方和部门对平安创立活动重视不够，认识不到位，乡镇与乡镇之间、村与村之间、部门与部门之间开展不平衡，工作力度仍需进一步加大；五是基层治保组织不健全，队伍不稳定，工作积极性不高，工作效果不明显；六是警力严重缺乏，政法队伍执法标准化建设还需加强。这些问题，务必引起高度重视，并在下步工作中切实加以解决。 三、突出重点，强化措施，稳固和提高平安创立水平 开展是要务，稳定是前提。今年，是我县平安创立的第二年，也是平安创立的稳固年、深化年。各级各部门要按照“治安良好、社会稳定、公共平安的要求，着眼开展，效劳大局，抓好“九个围绕，扎实推进平安创立工作，切实稳固平安创立成果，提高平安创立水平。 （一）围绕提高认识抓创立。实践证明，“平安xx创立是一项造福百姓、利在社会的民心工程，是树立和落实科学开展观的具体表达，是实现经济社会跨越开展、加快全面建设小康社会进程的需要，是维护社会稳定、确保人民群众安居乐业的要求。2023年，全县经济持续快速增长，各项社会事业全面进步，xx加快开展的根底更牢、步子更快，xx人干事创业的信心更足、干劲更大，这与大力开展平安创立活动，打牢社会稳定的根基，促进市场和社会秩序的改善是密不可分的。各级各部门要坚持思想再统一
