1、平安管理与细节、务实 电力生产中平安管理是一项重要的管理。它居于各项根底管理的首要位置。国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知和“平安生产一票否决制就是它重要性的最好说明。如何落实通知精神那么是各电力企业平安管理工作的重点。平安管理是一项涉及各项管理要素最多的管理体系。它涉及到心理学、管理学、行为科学、统计分析等多方面的学科知识。而对细节、务实的管理可以说是平安管理的一大特色。 各电力企业，平安管理中的规定，都会具体到标准人员的行为。多数的平安管理规定，会规定在何种条件下，对工作人员的着装、工器具的要求、个人的防护等提出具体要求。这就是平安管理细节、务实特点的突出表现。但凡在平安上成绩突出
2、的企业，对员工细节化的要求就分外突出。如美国柏克德公司，这家成立了80多年的工程总承包商已经成为行业巨擘，其远低于行业平均水平的事故发生率令人称道。美国的火电施工现场有许多有特点的平安卫生设施。如：水平平安绳 锅炉钢架未装正式栏杆的水平横梁上都拉有水平平安绳，柱子在设计制造时就预留了穿水平平安绳的孔，平安绳在穿过孔的位置固定一个卡子，防止平安绳窜动。可见他们从设计、制造阶段就考虑了施工阶段防止人身事故的措施。施工现场的平安标志和标语不多，但所有危险设备如带电设备都有危险警告；化学危险品设置专门平台和醒目警示标志；在禁止入内的危险地段和作业面用黄塑料警示带或塑料围网围起来，设三角架警告标志。这种
3、警示带或塑料围网大约都是一次性的，设置起来非常方便。在通往现场的道路上方有一条输电线路，为防止吊车或运输超高设备时碰撞，在线路上设置了醒目的红色警示球作禁止碰撞标志。该公司对平安细节的管理可见一斑。作为平安管理人员，我们可以从中吸取经验。其实，这些经验进行归纳，可以说是：简单、实用、方便、科学。这些现场的平安措施具有很高的可实施性，又是建立在人体行为学上的。如利用色差，对人员形成平安的不同层次的预警，从而形成人员平安心里的提示与告诫，标准人员的平安行为。利用工程力学设计，最大限度地保证了平安设施的可靠使用。这是把管理制度进行细化落实的具体表达。而在许多企业，存在着制度详细，但实施无力，制度仅保
4、存在墙上、本上，没有具体表达在现场平安措施、平安工具上。一但出现事故，就进行调查、整改，制定出更细化的制度。从而出现了一个制度越来越细，事故越来越多的情况。 细节管理是标准化作业的前提和保障。通过平安管理的细节化，可以促使作业的标准化，是推动标准化作业的推进剂。通过细节管理，作业人员就会将工作细分成不同的小单元作业，而小单元作业会比较容易以标准化进行标准的。而细节管理需要加大投入，为细节管理创造良好的物质条件。如美国的柏克德公司的平安规程对脚手架等建筑工具的质材、尺寸、搭建方式及工人的使用方式都作了极详尽的规定。公司对从方案工程到工程收尾的整个过程作分析与控制，将整个施工过程分解成2700多个
5、小工程来评估危害与风险，并做到预防事故与有效沟通。以大力的平安投入和务实的态度细化平安管理是美国公司的特点。如美国现场平安文明施工很务实，现场没有多少平安标语、口号，平安设施够用、能保证平安就行。美国工程施工现场使用的大型吊车和高空作业车等施工机械可以说是世界上最先进的，性能优良、平安可靠。工程上使用的许多设施、工器具和材料都可以从专业市场上买到平安合格的产品，或在专业厂家定做，虽然是临时设施，但用的是专门为此设计的正式设备；现场使用的脚手板是一种复合木板，既结实又防火；起重用的千斤绳是专用吊带，还有各种电压等级的电源箱、各种专业工具等等。保证了施工平安。在个人防护上，美国人不怕花钱，追求完善
6、。如必须使用全身型平安带，砂轮机操作人员必须戴有防护面罩的平安帽，在装配脚手架时，大量速差自控器和平安带配合使用等，努力做到平安防护一次到位，做到万无一失。另一方面，他们不重视立体交叉防护（也可能他们的工期安排合理，能够防止交叉作业），整个现场根本上看不到平安网。正是出色的细节管理，促成了该公司的标准化作业的执行。从而促进了公司的平安生产水平的提高。而我国的企业在标准化方面有很长的路要走，首先，从平安的投入上，许多的企业迫于本钱的压力，造成对平安的投入缺乏，只能对现场进行多提醒，从而形成了现场的平安标语多，人员的个人防护装备少；贵重保护设备多人合用；或有风险的工作进行外包，以减少企业平安风险等
7、现象。为抢工期、进度，没有对工程进行细致地优化，不对工程进度进行系统化地管理，最多就是进行大的网点要求。结果，造成了现场密密麻麻地起脚手架，层层的平安网和边界围网，平安标语林立的施工现场景象。交叉作业成为一种常态，现场人员头顶上纷杂的各种物体，脚下、身边的各种的工具，成为了一个个影响平安的“炸弹。出现事故就成为一个概率性的必然。一个工程下来，不出事情，所有工程人员都认为是万幸。这种不依靠科学细致的管理、不依靠标准化的作业，出现平安事故，必然难免。所以细节化、标准化管理靠的是：一要加大投入二要务实。 综上所述，平安管理是一个系统化的细节管理工程，又是需要加大投入和工作务实的标准化工作，依靠现代化的平安管理体系，推动平安管理的细节化、务实化，是具体实现电力企业平安化管理的重要前提。是认真落实国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知精神的具体表达。
