1、优化金融供给精准扶贫攻坚 文成镇精准扶贫脱贫攻坚工作总结 文成镇党委、政府始终把精准扶贫脱贫攻坚作为“一把手“工程来抓。一年来，我们以“村情民意直通车网格化管理为载体，紧扣“根底设施、产业扶持、民生保障三项重点，科学制定开展规划，积极争取工程扶持，多方筹措帮扶资金，建立健全扶贫机制，强化落实扶贫责任，走出一条脱贫攻坚新路子。 一、根本情况 文成镇位于XX县区西大门，距县城5公里，下辖13个行政村，20231个村民小组，总户数7534户，人口32800人，经评议、两次公示、镇村再次审核，国家扶贫开发建档立卡信息采集系统72023户2236人，其中脱贫44户22023人；XX市大数据采集系统666
2、户2028人，其中大中型水库移民后期扶持直补人员4户6人，贫困发生率6.18%。按贫困属性，扶贫开发户245户799人，扶贫低保户276户964人，纯低保户75户183人，五保户70户82人。按贫困成因分，因灾、因病、因残致贫占72%，因学致贫4%，因缺资金、技术、产业致贫占24%。其中莲湖、乌鹰、毛塘、珠湖等村贫困户基数较大。 二、工作成效 （一）严把“四道关口，精准识别到户。精准扶贫首先要找准扶贫对象并建档立卡，重点是要解决“扶谁的 贫问题。在贫困户识别上，我们重点把好了“四道关口：一是严把政策宣传关。通过镇村政务栏、村情民意微信群、群众代表会议等形式广泛宣传精准扶贫相关政策，确保群众知晓
3、率；二是严把培训指导关。加强对第一书记、扶贫工作组成员、支部书记、主任在工作要求、民主评议、识别认定、公告公示等关键环节的业务指导；三是严把公示公开关。坚持公开透明，阳光操作，初选对象对次公示，并记录在案，接受群众监督；四是严把核查验收关。由第一书记、支部书记、镇扶贫工作站成员层层把关，重点核查贫困对象是否经过民主评议、是否公示公告、是否存在弄虚作假违规的现象，确保扶贫对象的精准性。目前，全镇扶贫对象596户1725人已全部精准识别到户，并建立了贫困户档案，录入上饶大数据系统。 （二）破解“三大难题，民心工程到户 一是实施道路硬质化工程，解决出行难问题。投资600余万元对乌鹰、毛塘、六亩、姜宅
4、等村组实施道路硬化，全长16.6千米，以往的狭窄泥洼路变成干净康庄道，直接受益贫困群众199户568人；二是实施小农水工程，解决灌溉难问题。投资60余万元完成莲湖村小水机排灌工程；投资65万元对毛塘、珠湖、金桥三个村灌溉渠进行提升改造；投资120余万元对枫树湾、三叉坞、杨梅弄小 （二）型水库进行维修加固，彻底解决下游农田在旱期灌溉得不 到满足，影响农作物收成问题，也防止了不必要的纠纷，直接受益贫困群众312户873人；三是实施农村平安饮水工程，解决饮水难问题。投资600余万元的农村平安饮水工程主管道已全面铺设，预计年底可入户投入使用，实现自来水户户通，让群众都能喝上放心水。 （三）推行“二大模
5、式“，产业扶持到户 一是合作社+基地+农户模式。大力扶持农民专业合作社开展，姜宅、六亩、乌鹰等村农民专业合作社根据本村气候、土壤等特点，大力开展特色产业，目前已建成了蔗糖基地、苗木基地、马家柚，规模均达500亩以上。其中，姜宅村红砂糖、红芽芋、菜籽油种植面积已达1200亩，土蜂养殖户28户，年产值达2720万元，带动周边140户贫困户。二是互联网+农户模式。大力开展农村电子商务，今年，全镇成立了7家农村淘宝店并投入运行，打通了农副产品线上销售渠道，其中姜宅村电商效劳占线上交易额已达200余万元。 （四）打造“一个平台“，社会帮扶到户 按照镇党委、政府统一部署，以“村情民意直通车网格化管理“工作
6、机制为抓手，全镇13个村党支部牵头创立“微党建效劳平台村民互动微信群，积极引导社会各界全员参与到精准扶贫行列。其中乌鹰村党支部成立的微信平台“乌鹰乡情群，自组建以来，已收到捐赠资金、物资总计价值人民币18万元，惠及贫困学生家庭50余户。 三、存在问题 （一）贫困户素质偏低。贫困户小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后，“等、靠、要“的依赖思想严重。 （二）贫困户开展“三缺“。通过建档立卡发现，大局部贫困家庭开展都存在缺资金、缺技术、缺劳力的问题，金融扶贫可以解决当前开展缺资金问题，但缺劳力和缺技术的问题确实是一个很难马上解决的问题。 （三）贫困户因灾因病返贫。贫困户中有长期生病或重大疾病患者
7、，不仅不能通过劳动获得收入，高昂的医疗费用，导致一些农民债台高筑，甚至重新返贫。 四、下步工作 牢固树立扶贫先扶志的工作理念，切实增强贫困户增收脱贫的信心和决心，把增进人民福祉作为开展的出发点和落脚点，高度重视民生保障，大力推进精准扶贫工作。今后，我们将紧紧围绕根底扶贫、产业扶贫、科技扶贫、保障扶贫和社会扶贫“五大工程，继续以“村情民意直通车网格化管理工作机制为抓手，全面建立“核定对象、因户施策、责任帮扶、限期摘帽的精准扶贫工作机制，通过各项帮扶措施的落实，力争2023年脱贫400人。 （一）大力实施根底扶贫，打造“造血式大环境。结合实际，着力谋划“十三五扶贫和移民规划，在2023 年有方案有
8、步骤实施20个民生工程。一是实施易地搬迁、危房改造等工程，改善贫困家庭居住条件，力争惠及20230户贫困对象；二是实施村庄整治建设，对贫困比重大的村优先安排新农村建设村点，同时加大农村生活垃圾处理力度，扎实开展村居环境整治；三是实施农村平安饮水入户安装工程，力争实现自来水户户通；四是加大对交通不便、贫困发生率高的村组在水利、电网、路网等方面的提升改造力度。 （二）大力实施产业扶贫，培育增收内生动力。一是围绕我镇已初具产业特色和规模的红芽芋、土榨红糖、果蔬、花卉苗木产业开展，结合村情和贫困家庭人口资源、技能、贫困原因和产业开展意愿，大力支持、鼓励、引导贫困户参加到富民产业中来，打造“一村一品特色
9、扶贫产业体系；二是建立产业开展合作组织，培育和引进农业龙头企业，采取“公司+基地+农户或“专业合作社+市场+农户等模式，提高贫困户的参与度和受益度，鼓励贫困农户以土（林）地承包承包经营权作价入股，参与开展优势特色种植业、养殖业，力争23年覆盖带动当地农户202300余户；三是积极对接县信用联社，实施“产业扶贫信贷通“。摸实摸清建档立卡对象自主创业意愿，帮助贫困对象争取产业贷款工程，切实解决贫困农户产业开展资金缺乏的困难。 （三）大力实施科技扶贫，提升就业创业能力。充分 发挥毗邻县经济开发区区位优势，对接县就业局等培训机构，组织贫困家庭劳动力参与“雨露方案、“金蓝领工程、“新型农民职业培训等培训
10、工程，实施“订单式培训，力争每个有条件的贫困家庭劳动力都能掌握12项就业创业技能，积极为扶贫对象提供职业指导、就业信息等就业效劳，让在“家门口就业成为现实。 （四）大力实施保障扶贫，实现开展成果共享。加强特困扶贫对象救助，实施精准特惠救助扶贫。一是建立长效的助学方案，确保贫困家庭的孩子上得起学；二是积极争取乡镇卫生院和村级卫生室达标建设工程，及时提供大病救助、大病保险等医疗政策；三是加大应急救灾力度，对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其它特殊原因导致生活陷入困境，其它社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后根本生活仍有严重困难的家庭及时给予救助；四是实施民政托底保障，对符合农村低保条件的建档立卡贫困户，由民政托底，实现“应保尽保，确保贫困群众“有饭吃、有衣穿、有学上、有房住、有医疗。 （五）大力实施社会扶贫，合力推进扶贫攻坚。充分发挥“2023。17中国扶贫日“平台作用，一是充分发挥“微党建效劳平台村民互动微信群，广泛发动社会各方面力量参与到扶贫开发；二是搭建社会志愿者互动平台，适时成立志愿者协会，引导和鼓励在外创业文成籍成功人士关心、关注家乡开展，关爱、帮扶贫困家庭走脱贫奔小康路，激发社会潜在扶贫资源向贫困群众有效直接供给， 切实强化社会合力，全力推进我镇脱贫攻坚工作再上一个台阶。 第7页 共7页
