1、县长在全县党群工作会议上的讲话 同志们： 一、站在政治和全局的高度，充分认识党群工作的重要地位和作用 党群工作是全县工作的重要组成局部，是促进县域经济社会又好又快开展的重要保障。做好党群工作，不仅是新时期加强党的建设伟大工程的客观要求，也是实现经济社会又好又快开展的现实需要。 其一，提高党的执政能力，要求我们必须抓好党群工作。稳固党的执政地位、夯实党的执政根底、提高党的领导水平、开展党的各项事业，关键在于提高党的执政能力。就我县而言，主要是提高各级组织和党员干部领导科学开展、构建和谐社会的能力。各级领导干部要强化执政意识，增强“立党为公、执政为民的自觉性；要提高执政水平，做到依法执政、民主执政
2、、科学执政；要增强开展本领，努力促进经济社会又好又快开展；要改进执政作风，做到察实情、说实话、办实事、求实效。要树立科学的用人导向，坚持以好的作风选作风好的人，建设一支能够担当起重任、经受住考验的各级领导班子和党员干部队伍。实现这些目标，抓好党群工作是我们唯一的途径和最有效的方法。我党能够取得抗日战争、解放战争的全面胜利，成立新中国，当时如果仅靠党单方面的力量，没有妇女组织、儿童组织、共青团组织等一批社会组织当后援，也不会有新中国的建立。今天，也依然如此，虽然党群工作不处在中心工作的位置上，但中心工作恰恰离不开党群工作，没有外围何谈中心。所以，要实现我县经济社会开展的第二次跨越、冲刺全省十强县
3、，党群组织是一支坚强有力的生力军。 其二，落实科学开展观，要求我们必须抓好党群工作。从3月份开始，学习实践科学开展观活动将在我县全面展开，为期半年，这是今年组织战线、宣传思想战线、乃至纪检监察战线最为重要的工作内容。从我县开展实际看，作为农业大县，无论是经济结构、产业布局，还是开展的速度、质量与效益，乃至党员干部的思想观念、能力素质，与科学开展观的要求仍有较大差距。这就要求我们必须不断增强谋求科学开展的意识，提高领导科学开展的本领，切实把开展目标和执政行为统一到科学开展观上来；必须建立一套科学的政绩评价体系，引导各级领导干部树立正确的政绩观，真正把改革的力度、开展的速度和人民群众的可承受度结合
4、起来，创科学开展实绩；必须营造又好又快开展的气氛，引导全县各级组织、广阔干部群众正确理解“快与“好的辩证统一，在加快开展速度的同时提高开展质量。因此，我们必须通过加强党群工作，引导各级组织和党员干部切实把科学开展观贯彻落实于经济社会开展的实践中。对于学习实践科学开展观活动，据第一批开展该活动已经接近尾声的部门和单位讲，要求非常严格，程序非常繁杂，步步克硬，和以往的“三讲教育等活动比，有过之而不及，我们要有思想准备。 其三，实现经济社会又好又快开展，要求我们必须抓好党群工作。党群工作由组织、宣传、纪检、群团几个局部组成。组织工作的主要任务是调动起全县各级干部抓落实、干工作的积极性和创造性，建立起
5、完善的考评、进出等干部管理机制，切实抓好党的基层组织建设；宣传工作的主要任务对内是统一思想、凝聚力量，对外是提高知名度、扩大影响力；纪检工作的主要任务是保证各级干部在不出事的前提下干好事；群团工作的主要任务是把青年、妇女、职工等社会各方面的力量凝聚到党组织周围，引导广阔群众理解、支持、参与到经济社会开展的伟大实践中来。由此可见，经济社会又好又快开展离不开党群工作，党群工作对于经济社会开展至关重要。年前召开的县委十四届六次全会，确定了 “实现经济社会开展的第二次跨越、冲刺全省十强县的宏伟目标，提出了推动县域经济社会又好又快开展的工作任务。完成既定的工作任务，实现预期的开展目标，关键是要坚持县委工
6、作思路不动摇、落实县委工作部署不走样，突出抓好“大工程牵动战略、“民生民利要素升级战略、确保稳定等重点工作，以重点带全局，实现全面突破。这就要求我们必须坚决不移地营造干事创业的气氛、打造优良的开展环境、大力引进适用人才、优化干部队伍结构、提高党员干部队伍素质，其根本保障还是要靠党群工作。 二、突出重点，强化措施，努力提升党群工作水平 抓好新时期党群工作，必须坚持“围绕开展抓党群，抓好党群促开展的工作原那么，以学习实践科学开展观活动为主线，把服从和效劳于县域经济社会开展作为党群工作的立足点和切入点，努力提高党群工作水平，为推动经济社会又好又快开展提供支持和保障。 （一）把握正确导向，切实加强党的
7、思想建设 加强思想政治建设，是从严治党的首要内容。一要重视理论学习。理论是行为的先导，理论上的无知必然导致行为上的盲目，思想上的模糊必然导致行为上的失败。全县各级党组织和广阔党员干部必须强化理论学习，在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。要把理论学习作为学习实践科学开展观活动的重点，贯穿于整个学习实践活动的始终。要把学习作为一种高尚情操，作为一种自觉习惯。通过学习，不断加强主观世界的改造，提高理论素质；通过学习，不断提高政治敏锐性、政治鉴别力，进一步强化执政意识；通过学习，不断增强从政治上观察和处理问题的本领、审时度势抢抓机遇的本领、统筹经济社会协调开展的本领、妥善处理各种社会矛盾
8、的本领和狠抓落实的本领，进一步提高领导水平和执政能力。二要加强宣传工作。要牢牢把握正确的舆论导向，坚持团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针，进一步激发全县上下加快开展、谋求跨越的动力。要紧密围绕县委的重大决策、工作思路、开展目标，通过思想教育、宣传发动等有效措施，引导广阔干部群众不断增强“振兴x、人人有责的责任感和使命感，牢固树立起“全民争创业、干部创大业的开展理念，使“实现二次跨越、冲刺全省十强县成为全县各级组织、广阔干部群众、社会各界人士的共同目标和一致行动，激活内力促开展；要加大宣传和教育力度，加速推进干部群众思想与时俱进解放、观念顺应形势更新，积极引导各级干部和广阔群众参与到招大商、大
9、招商、上大工程、建大企业的创业实践中来，以全社会更加开放的思想、开阔的思维、开明的举措，吸纳先进生产力和生产要素加速流入，借助外力快开展。要高度重视外宣工作，x的开展需要自力更生，更离不开广借外援。要以“再看x活动为载体，立足高起点、坚持高标准，联手强势媒体，精心筹划，周密安排，狠下力气，全力宣传推介x开展的新优势、新成就、新风貌，全力打造实力x、活力x、魅力x的靓丽名片，使x步入一个更加开放的新时期。三要开展好大讨论活动。要把“对标升位找差距，科学实践大开展为主题的大讨论活动作为学习实践科学开展观活动的一个极其重要的载体，通过横向比、纵向比，与周边市县比、与先进兴旺地区比，站在x看x，跳出x
10、看x，面向开展看x，找到差距，明晰缺乏，鼓足干劲，推动开展。要在这次大讨论活动中，大力弘扬开拓创新、拼搏进取、勇争一流的时代精神，引导乡镇比开展、机关比效劳、干部比实绩、企业比奉献，在全社会营造出比着做、赛着干、人人争先、个个向前、努力创优的浓厚气氛。四要突出文明创立工作。要多措并举，迅速掀起创立国家级文明村镇建设先进县高潮，力争通过几年的努力，使我县成为国家级文明县城。要用这项活动统领全县精神文明创立活动，进一步创新工作机制，着力攻克创立工作中的薄弱环节，努力提升x形象、提高全民素质，确保创立工作取得实实在在的成效，使创立更好地效劳开展、惠及百姓。要进一步加强公民道德建设，切实提高未成年人思
11、想道德建设水平；加大对公益文化事业的投入，大力开展经营性文化产业，努力使文化建设与全县经济社会开展相互适应、相互促进。 （二）围绕“第一要务，切实加强党的组织建设 干部素质的上下、人才队伍的良莠，是一个地域软实力的重要标志，是决定开展后劲和潜力的重要因素。因此，必须始终不渝地抓好领导班子和干部队伍建设。一要坚持为开展配好干部。要坚持正确的用人导向，大力加强各级领导班子建设，突出抓好各级班子一把手的培养、选拔、使用、管理和监督，构建干部选任工作新机制。树立“评价重点工作看干部，考核重点工作用干部，干不好重点工作换干部的干部工作机制，凭开展论英雄，以实绩用干部，比奉献定位次，使想干事的有舞台、干成
12、事的有地位、不干事的没位子，充分激发各级干部干事创业的积极性和主动性。要积极构建干部管理工作新机制，结合我县实际，进一步健全基层领导班子目标考评体系，不断完善以工作实绩为核心、以招商引资和工程建设为重点、表达科学开展观和正确政绩观的领导班子、领导干部考核评价体系和公众评价体系。要打破常规，大胆任用加快开展最需要的人才，特别要充实一批懂经济、善克难、会管理的干部，为抓企业、搞招商、上工程等项重点工作高效开展提供智力支持和人才保障。在干部选拔和使用上，要按照市委要求，继续落实好“民主推荐、群众测评、公开竞争、差额考察、充分酝酿、票决产生的干部选用机制，不拘一格选人才；在公检法等部门大力推行竞争上岗
13、选用机制，不断加快干部选用工作民主化、标准化进程。二要切实加强党的基层组织建设和党员队伍建设。我县未来的开展任务十分繁重。各级领导班子、基层组织和党员队伍思想是否解放、观念是否超前、思路是否开阔、作风是否过硬、措施是否有力、群众是否信赖，直接关系到县域经济社会开展的速度和质量。要按照中央和省、市委的统一部署，精心组织、扎实开展好学习实践科学开展观活动，逐步引向深入，做到环环相扣，层层推进，不走过场，不出偏差，确保取得实效。今年一季度，组织工作要重点解决好班子战斗力问题，对软、散、懒班子，要坚决予以调整；对承担不了县委开展目标的，要无条件让位；对基层组织建设的薄弱面、薄弱乡镇、地区、村，要派驻工
14、作组限期整改。要积极探索基层组织建设的新思路、新途径，全力推进基层组织建设，不断强化战斗堡垒作用。深入开展“五个好党组织和“开展型班子创立活动，大力实施“先锋工程载体活动，全面推进“农民参与、村官承诺、民主评议活动持续深入开展。要顺应城镇化开展的需要，加强社区党建工作。进一步拓宽思路，创新方式，加强流动党员管理工作。要围绕增强凝聚力、扩大影响力、提高战斗力，在不断扩大有效覆盖面的根底上，努力探索加强非公有制企业党建工作的有效途径。积极做好开展党员工作，把那些符合党员条件的先进分子及时吸收到党内来，不断壮大党员队伍。三要大力实施人才强县战略。要按照党管人才原那么，不断完善组织保障体制和工作责任制
15、度，建立吸引人才、留住人才的政策体系和鼓励机制，大力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好气氛，促进人才健康成长和充分发挥作用。要研究放活人才的方法，通过政策引导、事业鼓励、效益吸引，最大限度地发挥人才作用，特别对有志领办、创办企业和开展产业化龙头企业的干部要给予鼓励和支持，组织人事部门要尽快研究制定方法，努力形成人尽其才、才尽其用、各得其所的用人局面。要坚决打破“用其才必先拥有其人的传统用人观，树立“不求所有、但求所用，不求留人、但求留智的新观念，坚持引人与引智相结合。一方面，对于能够争取来的人才，要通过感情留人、政策留人、事业留人，积极引进并留住一大批适用人才；另一方面，对于我县
16、急需又引不来的，采取 “户口不迁、关系不转、双向选择、合同约束、自由流动的灵活方式，聘请他们以担任参谋、挂职、兼职等形式，参与到我县科技研发、技术推广、规划设计、重点工程攻关等工作中来，从而到达“天下英才为我所用的目的。人才方面，我县现在处于恶性循环的态势，x考出去本科以上学历的人才几乎没有再回到我县的，而在职工作人员的年龄越来越大，积蓄上来的都是些与现在社会素质学历要求相差很多的人，充实了一批转业兵，一些小中专、杂牌中专、学历中专、大专等这批人员对于x经济社会开展的作用可想而知。建设局懂规划的没有几个，文体局科班出身的没有几个，那这个城市怎么开展、怎么建设，文化怎么开展。师资队伍也是青黄不接，没有好的师资队伍怎么培养高素质的人才。师资的问题宁可花些钱也要选聘一些正规师范院校的人才到x来担任重要的教学任务。现在的人才，包括领导层面的专业人才，对不上号对不上口，没有方法就得
