1、选拔年轻干部座谈会讲话一 我们这次座谈会，是经中央同意召开的专门研究培养选拔年轻干部工作的重要会议。同志们可能还记得，今年1月8日，我在全国组织部长会议上的讲话中，把抓紧做好培养选拔年轻干部工作，作为当前加强领导班子建设需要着力解决的紧迫问题之一，并提出要召开专门会议进行研究。党中央对召开这次座谈会非常重视，胡锦涛同志上午出席会议并作了重要讲话。胡锦涛同志按照江泽民同志一系列讲话精神，特别是向中央政治局通报常委三讲情况的讲话和在广东视察时提出的三个代表的重要思想，科学地分析了国际国内形势，深刻说明了当前做好培养选拔年轻干部工作的重要性和紧迫性，明确提出了下一步工作的目标和要求。这对于我们进一步
2、认清形势，把握大局，做好培养选拔年轻干部工作具有重要指导意义。为了配合这次会议的召开，帮助与会代表进一步学习党的三代领导集体核心关于培养选拔优秀年轻干部的重要论述，掌握思想武器，我们编辑了毛泽东邓小平江泽民论培养选拔优秀年轻干部。这些重要的论述是我们做好工作的指导思想。我们还组织了14份地方和部门的经验材料，准备会上交流。这里，我主要就组织部门如何贯彻落实江泽民同志的一系列重要指示和胡锦涛同志重要讲话的要求，结合中组部拟定的关于进一步做好培养选拔优秀年轻干部工作的意见（征求意见稿）和党政领导班子后备干部管理方法（征求意见稿），谈几点意见。 一、统一思想，提高进一步做好培养选拔年轻干部工作的认识
3、 思想是行动的先导。当前，做好培养选拔年轻干部工作，首要的是把思想统一到以江泽民同志为核心的党中央的一系列重要精神和重要部署上来。我们党十分重视干部队伍的新老合作与交替，重视培养选拔年轻干部工作。60年代初，毛泽东同志就根据国际共产主义运动的历史教训指出，要培养和造就千百万无产阶级革命事业接班人，并明确提出了接班人应具备的五项条件。在改革开放新时期，邓小平同志从关系我们党和国家的长远利益出发，强调选好接班人是组织工作最大的问题，也是最难、最迫切的问题，并及时提出了实现干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针。党的十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的党中央从确保老一辈无产阶级革命家开创的
4、社会主义事业代代相传、确保我国社会主义现代化建设取得最后成功、确保党和国家长治久安的战略高度，对培养选拔年轻干部工作做了全面而深刻的论述，提出了许多重要思想和要求。概括起来，主要有： 在培养选拔年轻干部的紧迫性上，强调我们党正处在整体性新老交替的重要时期，必须不失时机地抓紧对年轻干部的培养、锻炼，培养和造就数以万计的年轻的党的中高级干部，特别是要抓紧培养和造就一批忠诚于马克思主义、坚持走有中国特色社会主义道路、会治党治国的政治家。 在干部队伍建设的目标上，强调要建设一支高素质的干部队伍，就是由具有社会主义政治家素质的领导骨干带着的德才兼备的干部队伍。它包括党政干部、企业经营管理干部、科学技术干
5、部和其他战线干部。努力做到党政军各个方面各个层次都有可靠的接班人。 在干部选用观念上，强调要进一步解放思想，破除用人上的论资排辈、求全责备等陈腐观念，树立压抑人才、埋没人才也是过错的观念，学习老一辈革命家知人善任的远见和魄力，拓宽渠道，放开视野，不拘一格地发现和选拔年轻人才。 在干部选用标准上，强调选拔年轻干部要坚持干部队伍四化方针和德才兼备的原那么，坚持把德放在首位，具备根本的政治素质，即要有远大的共产主义理想，努力实践全心全意为人民效劳的宗旨，解放思想、实事求是，模范遵纪守法、保持清正廉洁，刻苦学习、勤奋敬业。同时，要具备较高的业务素质，包括理论素养、专业知识和工作能力，主要是指从事领导工
6、作所必需的政治判断能力、决策指挥能力和组织领导能力。高级干部还要用马克思主义政治家的五条标准来要求。 在干部选用机制上，强调加快改革和完善选人用人制度，建立健全新老干部合作与交替、能上能下与能进能出、平等竞争与优胜劣汰的机制，努力创造优秀年轻干部脱颖而出的环境和条件。 在培养教育上，强调对年轻干部要加强马克思主义教育，经常向年轻干部进行党的宗旨和三大作风等优良传统教育，让他们在实践中经受严格的党内生活、基层和艰苦条件的锻炼，加深对国情的了解，增进同群众的感情，磨练意志，增长才干。 在管理监督上，强调对年轻干部既要热情关心、热情支持、热情帮助，又要严格要求、严格管理、严格监督。要纠正重选拔任用、
7、轻任后监督的现象，加强事前防范，把监督的关口向前移，对工作时间内的表现要监督，对工作时间以外的活动也要注意，积极探索有效监督的途径和方法。 在组织领导上，强调各级党委和主要领导对培养选拔年轻干部工作负有重要的责任。要加强领导，根据实际情况，制定规划，提出硬性要求，扎扎实实去做，务必要有新的突破。 以江泽民同志为核心的党中央的这些重要论述和要求，内容丰富，思想深刻，是在新形势下对毛泽东同志、邓小平同志关于培养选拔社会主义事业接班人思想的继承和开展，是我们做好培养选拔年轻干部工作的重要指导思想和方针政策。我们要认真学习，深刻领会，充分认识新形势下做好培养选拔年轻干部工作的重要性、艰巨性和紧迫性，以
8、高度的政治责任心和历史使命感，抓紧做好培养选拔年轻干部工作，把各级领导班子建设得更加坚强有力。 二、明确任务，加大选拔优秀年轻干部进入各级党政领导班子的工作力度 胡锦涛同志在讲话中，明确提出了今后一个时期选拔年轻干部的目标要求和选拔标准，要求我们进一步解放思想，更新观念，加大工作力度，改进选拔方法，务求在选拔优秀年轻干部进入各级党政领导班子上取得新的突破。我们应当抓住当前机构改革和党政领导班子换届的机遇，进一步明确目标任务，严格掌握选拔任用标准，采取过硬措施，抓紧把大批优秀年轻干部选拔进各级领导班子。为了更好地贯彻中共中央关于抓紧培养选拔优秀年轻干部的通知精神，中组部根据新形势、新情况，拟定了
9、关于进一步做好培养选拔优秀年轻干部工作的意见（征求意见稿），对如何做好这项工作提出了贯彻落实的具体要求。 第一，进一步明确今明两年的目标和任务。按照中共中央关于抓紧培养选拔优秀年轻干部的通知和19982022年全国党政领导班子建设规划纲要的要求，中央、国家机关部委和地方县以上党政领导班子中年轻干部的配备，应分别到达中央确定的目标要求。 金融、科技、教育、外交、外经外贸等部门和条件艰苦地区，选拔配备年轻干部的力度要更大些，以适应剧烈的国际竞争和艰苦环境工作的需要。 省部级、市地级党政领导班子中，要抓紧充实一定数量的具有较高马克思主义理论素养、熟悉意识形态工作的干部，熟悉现代经济管理、金融和外经贸
10、工作的干部，熟悉法律工作、善于依法行政、依法办事的干部。 各地各部门要按照上述目标要求，对没有到达要求的领导班子进行分类排队，列出时间进度表，抓紧工作。中组部要按照这个要求，抓好省部级领导班子的配备，同时催促检查各地各部门的落实。 在保持领导班子梯次年龄结构的前提下，既大胆选拔优秀年轻干部，又要合理安排使用其他年龄层次的优秀干部，充分发挥他们的作用。同时，重视选拔优秀年轻的女干部、少数民族干部和非中共党员干部。 第二，严格按照标准选拔年轻干部。我们党选拔任用年轻干部的方针和标准是明确的、一贯的。进入新时期以来，邓小平、江泽民同志对此作过精辟论述，中央文件也有明确规定。胡锦涛同志在讲话中对全面正
11、确地贯彻执行党的干部路线、方针和政策，严格按照标准选拔年轻干部，提出了明确要求。根据这些精神和要求，我们在关于进一步做好培养选拔优秀年轻干部工作的意见（征求意见稿）中提出，考察选拔年轻干部应着重把握好以下五个方面： 一是思想政治素质好。有一定马克思主义理论功底，坚持实事求是的思想路线和辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观；坚持三个代表的要求，坚决社会主义、共产主义理想信念，认真贯彻党的根本理论、根本路线和根本方针；有全局观念，在思想上、政治上与以江泽民同志为核心的党中央保持高度一致，善于从政治上观察和处理问题；坚持原那么，公正正派，清正廉洁，不以权谋私。 二是科学文化水平高。县处级和地厅级领导干
12、部一般应具有大专以上学历，省部级领导干部一般应具有大学本科以上学历或学士以上学位；具有与履行岗位职责相适应的专业知识和领导、管理知识，知识面较宽；善于学习，不断更新知识，能够适应形势开展的要求，能够适应本职工作的要求，能够运用所学知识来解决实际问题。 三是组织领导能力强。按照党的路线方针政策的要求，创造性地开展工作；坚持民主集中制，能够与班子成员团结共事；善于做群众工作和思想政治工作；有与所担任职务相适应的宏观决策能力、统揽全局能力、组织协调能力、知人善任能力和处理突发复杂事件的应变能力。 四是政绩突出。有强烈的革命事业心和责任感，真心实意为人民群众办事，既重视当前，又考虑长远，勤奋工作，注重
13、实效，不急功近利，不做外表文章，不虚报浮夸，在本职工作中做出了突出成绩。 五是群众公认。坚持党的全心全意为人民效劳的宗旨，发扬密切联系群众的作风，深入实际，深入基层，深入群众，在群众中有较高威信，在个别谈话和民主推荐、民主评议、民意测验中得到多数群众的认可和拥护。 选拔年轻干部，要认真按照党政领导干部选拔任用工作暂行条例规定的程序，深入考察，精心挑选，严格把关，尤其要把好思想政治素质关。既要考察干部的一贯表现，更要考察干部在关键时刻和重大问题上的表现，特别是要考察他们在同国内外敌对势力的政治斗争中、在三讲教育中、在复杂情况和艰苦环境中是否经得起考验。要认真总结近年来选拔年轻干部工作的经验和教训
14、，改进考察方法，完善选拔制度，选准用好干部。正如胡锦涛同志在讲话中强调的，对于那些公开背离党的路线或者当面一套、背后一套、阳奉阴违的人；那些贪图私利，贪图享乐，只考虑个人得失，不顾党和人民利益，甚至以权谋私的人；那些只说不做，弄虚作假，欺上瞒下，热衷于搞形式主义、花架子的人；那些没有事业心和责任感，得过且过、敷衍塞责的人；那些吹吹拍拍、拉拉扯扯，热衷于跑官要官的人，都不能选进领导班子。这里还需要指出，近年来，在一些干部中出现了改年龄、改学历的现象，在某些地方和部门还成了群众关注的热点问题。对此要做具体分析。出生年月日确实填错了，学历确实变化了，可以改动。但是必须按照有关规定和程序，经过组织批准
15、才可更改。但对于那些为了使自己年轻化，或要多干几年，而采取各种非正常手段，随意更改年龄的，以及在学历、文凭上弄虚作假，通过权力搞文凭、捐资赞助换文凭、用金钱买文凭的人，不仅不能提拔重用，而且要严肃处理。 第三，制定切实可行的过硬措施。一是抓紧工作，严格审批。领导班子年龄结构不合理的，首先补充年轻干部；本地区、本部门没有适宜人选的，要通过交流选配。领导班子换届时，对不符合年龄梯次配备的人事安排方案，上级党委一律不予审批，组织部门要把好关。根据工作需要，有些年轻干部可在领导班子换届前提前到位，以便于群众熟悉了解。调整领导班子成员一般实行进出同步，特殊情况经上级党委批准后，可先进后出，待换届时再恢复到原职数。XX省针对领导班子出现的结构性矛盾，采取两首先一交流的方法补充年轻干部。即领导班子年龄结构不合理，首先补充年轻干部；重要岗位配备，首先考虑有开展潜力的年轻干部；对地市XX县区区班子中所需年轻干部全省统一交流补缺，取得了比较好的效果。 二是铺台阶、搭梯子。胡锦涛同志在讲话中对台阶问题进行了全面科学的阐述。我们选拔年轻干部要讲台阶和任职年限，尤其在关键台阶和重要岗位上，要锻炼得扎实一些，但是不要拘泥于某些不必要的台阶。对于新进班子的优秀年轻干部，有些可以适当往前排，也可以直接放到常务副职岗位上。要切实解决目前领导班子中正职年轻干部少的问题，重视党政正职领导干部的选拔。在严格把
