1、市深入学习实践科学开展观交流的讲话 同志们： 我市深入学习实践科学开展观活动于3月23日正式启动，至今已圆满完成第一阶段的各项工作任务。今天，市委召开第一阶段工作交流暨第二阶段工作部署会议，主要任务是交流总结第一阶段工作情况，研究部署第二阶段工作。刚刚，象州县、市供销社、市政管理局、广西方元电力股份x电厂、武宣县武宣镇等5个单位作了发言，谈得很好。大家要结合实际，认真学习借鉴。 下面，我讲三点意见。 一、精心谋划，狠抓落实，学习调研阶段成效明显 我市学习实践活动启动以来，在自治区指导检查组的精心指导下，各级各部门认真贯彻中央、自治区党委和市委的部署，紧密结合各自实际，超前谋划，精心组织，始终坚
2、持“学习引领强素质，调研问政求开展这条主线，围绕“保增长、保民生、保稳定的要求，扎实推进学习调研阶段的各项工作，无论是规定动作还是自选动作都取得了很好的成效，整个学习实践活动开局良好，进展顺利，成效明显。主要体现在以下几个方面： 一强化组织领导，确保活动有力推进 全市各级各部门把开展学习实践活动作为重大政治任务抓紧抓好，及时成立了领导机构和工作机构，落实办公地点、办公经费，确保了学习实践活动顺利进行。坚持“一把手抓，抓一把手，研究出台了?x市“一把手抓深入学习实践科学开展观活动制度?，进一步落实“一把手责任，党委党组书记亲自抓、负总责，做到带头学习讨论、带头听取意见、带头调查研究，以模范表现带
3、动学习实践活动的有力推进。如市委屡次召开常委会，专门研究学习实践活动方案及相关问题。市县两级都建立四家班子党员领导干部联系点工作制度，四家班子领导亲自参加联系点发动大会，全程参与和指导联系点的活动。全市各级党委党组中心组集中学习1375次，其中市委中心组共完成专题学习4次，开展调研成果交流1次，开展解放思想大讨论1次。通过强化组织领导，确保了我市学习调研阶段各项工作扎实推进，取得实效。 二精心设计主题载体，确保活动方向正确 为了保证整个活动方向明确，目标统一，市委立足x实际，认真研究提炼全市活动的主题和载体。经过反复论证和征求意见，最后确定以“推动x科学开展，建设桂中新兴城市为活动总主题，以“
4、奋力实现目标为总载体。各地各部门围绕全市的总主题和总载体，结合实际，确定了各具特色又符合科学开展观要求的主题和载体。如兴宾区以“坚持科学开展，构建和谐兴宾为活动主题，以“一优化，二效劳，三加快，四促进为活动载体；市民政局以“以民为本、为民解困、为民效劳为主题，以“完善一个体系、夯实两个根底、实现三大突破、抓好八项工作为载体。市学习实践活动领导小组办公室把各单位的主题和载体公布在?x日报?和市学习实践活动专题网站上，接受群众的监督。这些主题和载体，既体现了全市总主题和总载体的精神，又紧密联系地区和部门实际，具有较强的引领作用，确保了学习实践活动的正确方向。 三认真组织学习，深化对科学开展观的认识
5、 全市各级各部门把学习当作活动的根底工程来抓，坚持把强化理论武装贯穿始终，推动各级领导和广阔党员深刻理解和把握科学开展观的精神实质，树立科学开展理念，增强科学开展信心，形成科学开展共识，真正到达党员干部受教育的目的。各级各部门在组织党员完成规定学习书目的根底上，从各自实际出发，积极探索创新学习方式，采取领导带学、专家讲学、测试督学、访谈论学和交流促学等学习方式，做到结合形势专题学、结合课题深入学、结合案例启发学，取得良好效果。如市纪委监察局要求每个党员干部在学习中做到“三学三必读三掌握，提高了学习效果。市政管理局在学习中突出“全、活、严、实四个字，即内容全、方法活、纪律严、效果实，保证了学习的
6、高质量。据统计，在学习调研阶段，全市共组织集中培训3528次，参加集中培训人数135291人次；组织专题辅导研讨班1027期，参加人数57051人次；召开学习经验交流会653次，单位领导作专题报告1552次。通过强化学习培训，广阔党员干部加深了对科学开展观丰富内涵和精神实质的理解，增强了科学开展的自觉性和坚决性。 四深入调研问计于民，查找问题理清思路 在调查研究工作中，各级各部门紧扣社会开展大局，立足于各自职能和开展定位，选准主攻方向，确定调研专题。通过开展集中调研效劳周活动、“以三访助三问，办三事促三保大调研大效劳活动和广泛征集意见建议活动，各级党员领导干部以身作那么，领题带队，进企业、进农
7、村、进项目建设工地，深入开展调查研究，广泛听取意见建议，认真记录民情日记，查找出一批影响和制约科学开展的突出问题，形成了一批有深度有价值的调研成果。市经委积极应对金融危机，建立了促进全市经济平稳较快运行的“五项制度。市教育体育局通过“三走进即走进城区教育，走进农村教育，走进职业教育，广泛问教于民，谋求开展良策。据统计，各级党员干部访村屯5343个，访企业2494家，访项目建设工地2205个，记录民情日记60850篇，形成调研报告11529篇，办好事实事13502件，收集意见建议28736条，找出突出问题2448个。 五广泛开展讨论，进一步推动解放思想 为加深对科学开展观的理解和把握，各级各部门
8、在充分调研、广泛征求意见建议的根底上，精心组织开展以“理清思路，干事创业，科学开展为主题的解放思想大讨论活动。重点围绕“如何进一步解放思想，更新观念；如何进一步转变作风，求真务实；如何进一步真抓实干，推开工作开展讨论。如武宣县按照“四个抛弃，四个勇于的要求，发动党员干部、群众广泛参与讨论，努力找准不符合、不适应科学开展的主观原因；x市在有线电视台开设“两论坛一讲座，引导带动上万名党员干部、群众广泛参与讨论。通过解放思想大讨论，广阔党员干部在事关科学开展全局的重大问题上深化了认识，在推动本地区本部门科学开展上有了新视野、新思路、新举措。 六坚持实践特色，着力解决实际问题 突出实践特色是学习实践活
9、动最鲜明的特征。各级各部门坚持边学边改、边查边改，着眼于“保增长、保民生、保稳定、保良好开展势头，结合当前工作，采取有力措施，以学习实践活动推进就业工程、保障工程、惠民工程、稳定工程和重大项目建设，重点解决好人民群众反映最强烈、制约科学开展最突出、推进当前工作最迫切的问题。如金秀县大力实施“66培训工程，帮助3629名返乡农民工实现了创业或再就业，实现返乡农民工100%再就业；象州县根据调研中发现的问题，制定出台了?象州县应对全球金融危机帮扶中小企业开展的决定?，协调金融部门给工业企业放贷4亿元，解决了企业生产资金困难的问题，使12家停产、半停产企业恢复正常生产。忻城县在全力抓好第一批整改落实
10、后续工作的同时，指导好第三批试点单位开展丰富多样的主题实践活动，为全市第三批活动探索经验。市委办公室开展“进企业解难题，下基层办实事主题活动，深入桥巩电站开展2次调研活动，为企业和群众办了8件实事好事。市委政法委加强对维稳工作的调查研究，积极探索社会治安综合治理长效机制，有力推动社会矛盾纠纷的化解和信访突出问题的解决，得到自治区有关领导的充分肯定。市人民医院落实了一系列便民惠民的好措施，譬如制定实施?门诊病人输液应急预案?、设定残疾鉴定日等。全市各级各部门扎实开展为企业、为基层群众办实事活动，成效显著，深得民心，使广阔群众真正感受到了学习实践活动带来的新变化、新气象。 七加强指导督查，确保活动
11、取得实效 为确保学习实践活动取得实效，我市在派出指导检查组，加强对各级各部门开展学习实践活动进行指导检查的同时，还创造性地组建了活动监督员、民意调查员、效果评估员“三员队伍，切实加强对整个活动的民主监督。针对参加第二批学习实践活动单位覆盖范围广、情况差异大的特点，为使不同类型的单位、党员开展好学习实践活动，我市根据不同行业、不同领域、不同对象的特点，制定专门实施方案，采取灵活方式，切实加强分类指导，不搞“一刀切。在学习调研阶段任务根本完成时，组织效果评估员对学习调研阶段进行效果评估，按10%抽查了六个县市、区及市直共69个单位，平均分94.79分，全市总体评定为好等次。 八注重宣传引导，营造浓
12、厚舆论气氛 各级各部门高度重视舆论宣传，重视发挥新闻媒体的舆论引导、监督作用，通过开设专栏 、悬挂横幅标语、办简报等方式，营造学习实践活动浓厚气氛。市学习实践活动办公室开设了学习实践活动专题网站，x日报、x电视台、x播送电台、x新闻网、x党建网等媒体都开设了活动专栏，做到每天报纸有报道、电视有图像、电台有声音，使贯彻落实科学开展观深入人心。在学习调研阶段，我市学习实践活动信息被中央学习实践活动专题网站采用17条，广西电视台28条，?广西日报?45条，自治区简报2条，市级媒体播发566条。市活动领导小组办公室已编发简报69期。 从总体来看，我市学习调研阶段工作取得了一定成效，但也存在一些问题，与
13、中央和自治区党委的要求还有一定差距。主要是：工学矛盾没有得到很好的解决，一些单位强调工作忙，对学习和调研没能投入足够的时间和精力；活动开展情况不平衡，一些单位活动有亮点有特色，一些单位满足于完成规定动作，活动一般化；一些单位在突出实践特色方面还做得不够；一些单位学习实践活动档案管理不尽标准；等等。对这些存在的问题，我们一定要高度重视，在下一步工作中认真研究，加以解决。 二、坚持高标准、严要求，扎实做好分析检查工作 从今天起，全市学习实践活动转入第二阶段，即分析检查阶段。按照进度安排，这一阶段将于7月上旬结束，主要是以“发扬民主摆问题，对照理论挖根源为主线，广泛征求意见，找准存在问题，深刻剖析原
14、因，理清开展思路，明确努力方向。工作重点是统筹抓好召开专题民主生活会、形成分析检查报告和组织开展群众评议三项工作。我们要认真按照活动方案的要求，着眼于高标准开好专题民主生活会和高质量形成分析检查报告，扎实抓好这一阶段的各项工作。 一准确把握分析检查阶段的总体要求。中央和自治区党委要求，要把应对金融危机、保持经济平稳较快开展作为第二批学习实践活动最大的实际、最重要的实践、最需要取得的实效。各地各单位要以全力保增长、保民生、保稳定、保良好开展势头为总任务，以开展项目建设年、企业效劳年、环境建设年、党组织效劳年为总抓手，以实现党员干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠为总要求，切实把中央和自治区
15、党委的决策部署贯穿于分析检查阶段的各个环节。无论是召开专题民主生活会，还是形成分析检查报告、组织群众评议，都要紧紧围绕“四保任务、推进“四年活动、实现“三句话目标要求，把分析检查工作与当前的经济开展形势结合起来，与各项具体工作结合起来，更加彰显学习实践活动的实效性。 二高标准召开专题民主生活会。开好专题民主生活会，找准存在的突出问题，深刻剖析问题产生的原因，是搞好分析检查的根底。各级各部门领导班子要认真对照群众意见和调研成果，对照主题讨论中提出的突出问题，严格按照中央和自治区党委的要求，要将民主生活会开成征求意见会、分析问题会、沟通思想会、明确方向会。专题民主生活会要到达五个方面要求： 一要开成深化认识、强化共识的民主生活会。在民主生活会前和会上，要组织领导班子认真学习领会科学开展观的科学内涵、精神实质和根本要求，认真学习中央领导同志最近的重要指示精神和中央、自治区党委应对国际金融危机的最新决策精神，进一步统一思想认识，增强用科学开展观武装头脑、指导实践、推开工作的自觉性。 二要开成集中民意、群众满意的民主生活会。会前，各地各单位要深入基层、深入群众、深入一线，广泛征求各方面的意见和建议，并原汁原味反应给领导班子成员。对征集到的意见和建议，要逐条逐项梳理，真心实意吸纳。专题民主生活会可适当扩大列席、旁听范围，市、县市、区党委班子民主生活会可邀请市学习实践活动监督员列席
