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2023年《安全管理》之对农家自用船安全管理的思考.docx

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1、对农家“自用船平安管理的思考 “自用船是历史的产物,是自然经济时代的活化石。而今,“自用船虽不适应现代交通开展趋势,但又一时难以退出历史舞台,与之伴随的就是严重的事故隐患,人们不能视而不见。面对这样的现实,应尽快出台“调控、引导,限制、禁止“自用船开展的政策措施“血色三月,令平安工作再次聚焦四川“自用船这个老大难问题。2023年3月2日晚8时40分,凉山州盐源县一农民“自用船发生碰撞事故,3人失踪;5日晚7时,该州会理县一农民“自用船夜航漂浮,失踪1人;3月15日该州会东县一艘农民“自用船翻沉,6人失踪,同日,广安市岳池县一农民“自用船翻沉,导致28人死亡。事故发生后,交通部李盛霖部长、四川省

2、委书记张学忠、省长张中伟亲临现场指导工作,慰问遇难者亲属。四川各级政府采取了多项措施加强“自用船平安管理,“自用船平安问题也再次成为各级党委、政府、社会关注的热点、难点。“自用船是中国自给自足自然经济的产物 将在欠兴旺农村地区继续存在在漫长的中国封建社会,自给自足自然经济占主导地位,商品经济极不兴旺。即使在解放前夕半殖民地、半封建社会,广阔贫穷落后、特别是内陆(如四川)农村,自然经济仍占主导地位。因而居住、生活在江河湖泊、塘堰周边的农民(这里主要指农民,极少数其他行业人士不在本文讨论范畴),由于自身生产、生活需要,斫木为舟,假舟楫以利劳作和生活之便。这种自然经济条件下产生的农民“自用船有两大本

3、质属性,其一(最本质的属性)为船主及家庭自用,不参与营运谋利;其二撑船者为船主及家庭成员。解放初期,农业合作化运动中,一些好一点、大一点的船只作为农业生产大型农具入了社,但就这些船只的属性来看,仍不失为“自用用于农业合作社的生产、社员的生活不参加对外经营运输。但由于历史原因,一些农家仍保存有不少“自用船,其用途主要还是为农民自身生产、生活效劳,这种情形直到改革开放前的20世纪70年代。正是由于农民的“自用船不参与社会经营,所以即使在十年动乱期间农村割“资本主义尾巴,农民“自用船也因不姓“资而得以存在。改革开放后,随着农村商品经济迅速开展,农民商品意识增强。一些“自用船走上了专业运输道路,成为商

4、品经济、市场经济条件下的乡镇运输船舶。农村“自用船在主要通航河流、湖泊,经济开展较快的地区呈逐年急剧下降和减少趋势。以四川宜宾市为例,据20世纪80年代不完全统计,“自用船应在两千艘以上,90年代减至一千多艘,2023年,减至600多艘。从现存的自用船分布情况来看,主要分布在经济不兴旺的小河支流地区。前文所引四川2023年3月发生的4起“自用船事故,均属经济欠兴旺地区小河支流“自用船事故。综上所述,“自用船是中国自给自足自然经济的历史必然产物,而中国经济开展不平衡,在广阔经济欠兴旺地区,由于经济落后,市场经济不兴旺,交通根底设施较差,“自用船还将在一定历史时期内继续存在。“自用船隐患简析 “自用船与交通运输船相比,可谓先天缺乏。在农村,“自用船的制造一般是“木匠凭经验而为,既无设计图纸,也无固定“厂房;成船以后,无须依照船检标准由验船师“按图而检(少量钢质船也由“铁匠在沙滩无图打造)。所以这种船有先天缺乏的质量问题,它的“出生就是隐患。且“自用船也没有严格而具体的年检标准,“生老病死全由船主说了算。而“自用船的操作人员(撑船人)也无需经过有关部门的驾驶技能、平安知识培训考试,存在明显的“软肋。简而言之,由于“自用船及撑船人与现代水上交通工具和驾乘人员相比,问题多多,尤其是这种船只和从业者的大量存在,且存在于劳动平安管理的盲区里,并在通航河流航行,其事故多发就很难防止。

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