1、“先进基层党组织申报材料(1) 央子镇是XX市XX县区唯一的沿海乡镇，面积273平方公里，人口11400人。近年来，我镇党委、政府牢固树立“大信访、“超前信访的思想观念，以“三个代表重要思想为指导，未雨绸缪、超前化解，实现了全镇连续三年“零上访的记录。2003年被市委、市政府评为“社会治安综合治理模范乡镇，2001年被省政府评为“综合经济实力百强镇，被省委授予“先进基层党组织。 一、加强领导，健全网络，奠定信访根底。 组织领导到位，组织网络健全，是做好任何工作的关键，信访工作也不例外。近年来，我镇通过“完善一个网络、树立两种观念、坚持三项制度，开展了信访工作的良好局面。 一个网络。就是镇村信访
2、网络。镇上成立由党委书记任组长的信访领导小组，下设专门的信访办公室，并配备了工作人员，做到工作经费及时到位。村里成立以支部书记为组长的信访领导小组，每个村民小组设12名信访员。 两种观念。一是树立了“大信访观念。就是不就信访抓信访，而是跳出信访抓信访，通过做好同群众息息相关的事情来稳定群众情绪，消化信访苗头。二是树立“超前信访的观念。就是超前发现信访苗头，就地消化，提前解决，使信访消化在最基层。 三项制度。一是周汇报日排查制度。就是每天包村工作组都要把所包村收集到的群众意见、发现的信访苗头进行汇总排查，在每周一、四的党政联席会议上汇报并制定防范措施。二是下访接访制度。每位两委成员都要有一本民情
3、日记，每月至少要有7天下到村里走访农户、听取群众呼声。主要领导设立接访日，负责解答群众的来信来访。三是领导包案限时办结制度。按照“谁接访、谁负责的要求，对于受理的信访案件，特别是一些群众生产生活急需解决的问题，受访领导要包案负责，制定办结时限，协调有关部门千方百计予以解决，确实做到事事有着落，件件有回音。 二、加强教育，提高认识，减少信访隐患。 在农村，群众上访，除极个别的别有用心外，主要还是因为我们的干部办事不公，干事不勤，财务不清。为此，我镇党委通过抓好镇、村两有干部队伍的自身健康，以及广阔民众的法律意识来减少信访的隐患。 一是抓班子建设，转变干部作风。在2001年的村支部换届中，通过“两
4、推一选、回请任职的方式，调整村级支部班子30多人，并将8名能力强、作风正、威信高，能带着群众致富的党员推上了支部书记的岗位。并适时开展了“三个代表思想学习教育活动，提出了“多干（就是把心血和精力放在干事创业谋开展上）、寡欲（就是要求镇、村干部要清心寡欲，不拿不该拿的，不要不该要的）、公正（就是要求镇、村干部办事是要公平公正、不干感情事、不干意气事）、标准（就是要求镇、村干部坚持原那么，按规章制度办事）的行为准那么，要求镇、村干部真正想民之所想、急民之所急、干民之所需，从而赢得群众的信赖。在2002年的村委换届，“一人兼到达100%，交叉兼职到达了85%，即减轻了农民负担，又增加群众对班子的信任。 为彻底消除群众心中的疑惑，真正给群众一个明白，我镇在镇村两级开展了“阳光工程。首先成立了专门的工作班子，先后对全镇13个村进行了财务清理整顿，并针对村民意见较大的盐田承包合同，进行了标准lass=msonormalstyle=margin：0cm0cm0pt;text-indent：18pt;mso-char-indent-count： 2.0 第3页 共3页
