1、地质局落实科学开展观整改实施意见 一、开展学习实践活动的目标要求 开展学习实践活动，要全面贯彻党的十九大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，紧密结合我省实际，组织全省各级党组织和广阔党员特别是各级领导班子和党员领导干部深入学习实践科学开展观，牢牢把握党员干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠的要求，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性，着力转变不适应、不符合科学开展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学开展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学开展的体制机制，提高领导
2、科学开展、促进社会和谐的能力，使全省党的工作和党的建设更加符合科学开展观的要求，把科学开展观贯彻落实到全省经济社会又好又快开展的各个方面。 学习实践活动要围绕“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学开展的总体目标，以“解放思想、改革创新、优化环境、科学开展为主题，以“推动龙江更好更快开展为实践载体，以县级以上领导班子和党员领导干部为重点，全体党员参加，紧紧抓住解决影响和制约我省又好又快开展的突出问题这个关键，切实从思想认识、实际工作、体制机制等几个层面解决实际问题，把科学开展观转化为推进科学开展的坚强意志，转化为领导科学开展的实际能力，转化为与人民群众同呼吸、共命运、心连心的真挚情
3、感，转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动。 具体到达以下目标： (一)思想进一步解放。进一步加深广阔党员干部特别是领导干部对科学开展观的理解，增强贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性，努力转变影响和制约科学开展的思想观念、方式方法、体制机制，通过解放思想、转变观念，在新的思想高度上形成科学开展的共识，找到解决问题的突破口，开辟新视野，提出新思路，采取新措施，努力拓宽开展路径，加快开展速度，提高开展质量。 (二)思路进一步理清。进一步理清加快科学开展的工作思路，努力解决影响和制约科学开展的突出问题。积极创新体制机制，营造又好又快开展的根底条件、政治条件、社会条件和政策条件，努力形成良好的投资
4、环境和创业环境，调动投资开发的积极性和创造性。积极完善科学开展规划，做好优势资源开发的大文章，加快把我省的土地资源、矿产资源、森林资源、水利资源、生态资源、物产资源、外贸资源、科技资源、人才资源、精神资源转化为开展优势。积极落实推进措施，加强项目筹划，拓宽开展领域，大力招商引资，尤其要抓好已经确定的项目，确保大工程、大项目的落实。 (三)民生进一步改善。努力做到开展为了人民、开展依靠人民、开展的成果由人民共享。进一步实现好、维护好、开展好最广阔人民的根本利益，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力从解决就业、就医、教育、住房、收入、社保、安全等方面的问题抓起，兴办人民群众希望
5、办的实事、好事，不断改善群众生活。 (四)能力进一步提高。推进各级领导班子和领导干部进一步树立科学开展的理念，提高破解开展难题、推动科学开展的决策能力和执行能力，提高协调利益关系、做好群众工作的能力，提高应对突发事件、驾驭复杂局面的能力，提高知人善任、选人用人的能力。 (五)作风进一步转变。着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，进一步强化进取意识，振奋精神，坚决加快科学开展的信心和决心；进一步强化责任意识，增强对党、对人民、对事业的责任感，克服私心杂念，在加快开展中勇于承当各种风险；进一步强化效劳意识，千方百计地为开展效劳、为基层效劳、为群众效劳、为创业效劳；进一步强化落实意
6、识，脚踏实地，真抓实干，谋实事，出实招，求实效；进一步强化形象意识，始终牢记党员干部的身份，始终牢记立党为公、执政为民的要求，始终牢记清正廉洁的各项规定，在人民群众中树立起党员干部的良好形象，把广阔人民群众团结和凝聚起来，会聚成推进科学开展的强大力量。 二、开展学习实践活动要把握的主要原那么 为确保学习实践活动健康开展，在活动中要着重把握以下主要原那么： (一)坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步提高认识，进一步更新开展观念、转变开展思路、破解开展难题、完善体制机制，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合经济社会开展规律、符合自然规律、符合党的执政规律，使党的工作
7、和党的建设更加符合科学开展观的要求。 (二)突出实践特色。紧紧围绕科学开展主题，紧密结合本地区本部门本单位实际，确定活动的实践载体。把开展学习实践活动与贯彻落实党的十九大的一系列重大部署结合起来，与总结本地区本部门本单位科学开展的典型经验结合起来，与促进改革开展稳定结合起来，与推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各项工作结合起来。通过学习推动实践，在推进实践中深化学习。 (三)贯彻群众路线。充分发扬民主，吸收群众全程参与，认真听取群众意见建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，努力解决影响和制约科学开展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，把群众满意作为评价活动
8、成效的重要依据。 (四)正面教育为主。坚持高标准、严要求，组织广阔党员、干部深入学习科学开展观，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，注意保护党员、干部的开展积极性。 三、开展学习实践活动要着重解决的重点问题 开展学习实践活动，关键在于取得实效。要全面把握科学开展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧密联系本地区本部门本单位实际，坚持边学边改，着力找准并解决好影响和制约科学开展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，确保学习实践活动取得实实在在、经得起历史检验
9、的成果。 要突出从以下几个方面解决问题： 一是对科学开展观学习理解不深不透的问题。着力解决一些党员干部贯彻落实科学开展观的自觉性不高，对科学开展观的科学内涵、精神实质和根本要求理解不够全面、不够系统、不够深入，工作主观片面，顾此失彼，影响科学开展观全面落实的问题。 二是影响和制约科学开展的突出问题。着力解决开展速度慢、质量效益差、统筹协调不够、设施条件缺乏、体制机制不活、投资环境不优、创业精神不强等问题。 三是关乎民生的突出问题。着力解决宗旨意识淡化、尊重群众不够、依靠群众不力、就业岗位缺乏、收入水平不高、住房矛盾突出、工资拖欠严重、保障水平偏低等方面的问题。 四是能力作风上的突出问题。着力解
10、决领导干部的思想、作风和能力素质与推动科学开展的要求不相适应，思想观念滞后、思路方法偏窄、衙门作风浓厚、办事效率低下、回避矛盾风险、工作被动应付、注重外表文章、实际实效较差、执行纪律不严、党员意识不强等方面的问题。 四、开展学习实践活动的批次安排 全省开展深入学习实践科学开展观活动自上而下分三批进行，每批半年左右时间。 第一批：省党政机关，省人大、政协机关，省人民法院、省人民检察院和人民团体机关，省直属事业单位。时间从2023年9月开始，2023年2月根本完成。 第二批：市(地)、县(市、区)党政机关，人大、政协机关，人民法院、人民检察院和人民团体机关；省属企业，市(地)直属企事业单位；高等院
11、校、中等专业学校。时间从2023年3月开始，2023年8月根本完成。 第三批：乡(镇)、街道，村、社区，中小学校；未参加前二批活动的企业、社会团体、社会中介组织等。时间从2023年8月开始，2023年2月根本完成。 第一批活动开展时，省委将选择几个市、县、高等院校、企业进行试点。第二批活动开展时，各市(地)、县(市、区)要选择几个乡(镇)、街道和村、社区进行试点。 学习实践活动正式开始前，各地各部门各单位要切实做好准备工作。要认真传达学习中央、省委的有关精神，进行广泛的宣传和思想发动，提高广阔党员干部参加学习实践活动的积极性、主动性。要深入开展调查研究，掌握领导班子、党员领导干部和广阔党员的工
12、作、思想、组织情况，听取党员群众对学习实践活动的意见建议，结合本地区本部门本单位实际，明确活动的实践主题和载体、要解决的主要问题和到达的目标要求，研究制定切实可行的实施方案。在每个批次的半年时间内，各阶段起止时间和内容安排可根据实际情况灵活掌握，时间服从质量。 在学习实践活动中，组织广阔党员、干部以“解放思想、改革创新、优化环境、科学开展为主题，开展“推动龙江更好更快开展主题实践活动。主题实践活动要贯穿学习实践活动始终。 五、学习实践活动的方法步骤 学习实践活动分三个阶段进行： 第一阶段：学习调研。一是组织学习培训。认真学习党的十九大精神，学习?毛泽东邓小平江泽民论科学开展?和?科学开展观重要
13、论述摘编?，县处级以上党员领导干部还要认真学习?深入学习实践科学开展观活动领导干部学习文件选编?。第一批学习实践活动开始时，省委举办省级领导干部和市(厅)级主要领导干部深入学习实践科学开展观专题研讨班。各地各部门各单位采取中心组学习、集中举办研讨班或开展学习周活动、请专家辅导、领导干部做学习报告、组织学习成果研讨交流活动等方式对各级党员领导干部进行集中学习培训，并组织全体党员参加学习。党员主要领导干部要带头作学习报告。要坚持集中培训和自主学习相结合，对党员、干部自学提出明确要求；要坚持读书学习和查摆问题相结合，边读书学习边反思自己的缺乏；要坚持自主学习和交流研讨相结合，互相启发，互相促进；要坚
14、持学习理论和学习先进典型相结合，在掌握根本理论的同时，学会实践应用。二是开展深入调研。各级领导班子和党员领导干部要拿出一定的时间深入基层和群众进行调查研究，开展实际案例分析，从实际工作的效果看贯彻落实科学开展观的成效，从贯彻落实科学开展观的成效看贯彻落实科学开展观的水平，从贯彻落实科学开展观的水平看学习实践科学开展观的差距，从基层和群众的企盼看学习实践科学开展观的努力方向。三是开展解放思想讨论。通过支部讨论会、党委(党组)中心组学习会、在媒体开设论坛、举办理论研讨会等方式，组织全体党员围绕科学开展进行解放思想讨论，查摆思想不解放的表现，分析思想不解放的根源，明确解放思想的方向，提出解放思想的措
15、施，对事关本地本部门本单位科学开展全局的重大问题形成共识。四是边学边改。坚持边学习、边查摆、边整改，对在学习调研中发现的问题，能整改的立即整改。 第二阶段：分析检查。在认真学习和调研的根底上，充分听取各方面意见，对照全省经济社会更好更快开展的要求和省委一系列战略部署，结合自己的思想和工作实际，认真查找问题，分析根源。各级领导班子要广泛征求各方面意见，找准影响和制约本地本部门本单位科学开展的突出问题，影响社会和谐稳定的突出问题，党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题；深入分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，理清科学开展思路，形成领导班子贯彻落实科学开展观情况分析检查报告，并在一定范围内公布，
16、充分征求基层单位、效劳对象的意见和建议，组织党代会代表、人大代表、政协委员、基层党员干部和群众代表以及有关专家学者进行评议。领导班子要召开检查科学开展观贯彻落实情况的专题民主生活会，领导班子成员要按照科学开展观要求对照检查自身存在的缺乏，撰写参加专题民主生活会的发言材料，严肃认真地开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议。所有党员都要参加以学习实践科学开展观为主题的组织生活会。 第三阶段：整改落实。在学习调研和分析检查的根底上，着力解决突出问题，切实将学习实践活动的成果体现到促进经济社会开展的实践中。各级领导班子要对查摆出的问题和需要完善的制度进行系统全面地分析、梳理和归类，按照问题的轻重缓急和难易程度，分门别类地提出整改
