1、区物价局突出实践特色推进主题教育实践活动深入开展 第一篇：区物价局突出实践特色推进主题教育实践活动深入开展区物价局突出实践特色推进主题教育实践 活动深入开展 在全区主题教育实践活动中，区物价局以解放思想、改进作风为先导，以发奋有为、创先争优为目标，牢牢把握“稳物价、惠民生这一主线，突出实践特色，加大价格执法力度，为全区经济社会又好又快开展营造良好的价格环境。 一是治理教育乱收费行为，深入开展教育收费专项检查。为进一步标准教育收费行为，减轻百姓教育负担，区物价局组织开展了教育收费专项检查。对油田教育管理中心所属的14所小学、区直3所学校、油田4个社区所属的43个幼儿园的收费情况进行了专项检查，针
2、对发现的问题，及时进行纠正处理，有效标准了我区教育收费行为。二是标准医药收费行为，深入开展药品和医疗收费专项检查。为进一步加强我区药品和医疗效劳价格管理和标准工作，区物价局及时组织开展了医疗收费专项检查。对区属医院和油田三个社区所属卫生院进行了专项检查，对查处的问题，及时下达了行政处分通知书和责令退还多收款项通知书，有效维护了我区医疗价格收费秩序。 三是提升市场价格诚信，深入组织开展明码标价专项检查。为贯彻落实省、市物价工作会议精神，营造公开、公平、公正的市场价格环境，维护中心XX县区价格秩序，区物价局联合市局组织开展了明码标价专项检查。此次检查涉及商品零售、餐饮效劳、旅游、教育、卫生、邮电、
3、通讯等行业，共1检查有关单位59个，下达责令整改通知书25份，行政处分决定书17份，有效标准了明码标价行为。 四是畅通价格举报渠道，努力维护消费者合法权益。针对市场出现的抢盐风波，以及各类价格投诉，我局认真做好“12358价格举报热线、网上民生平台受理工作，及时分析和把握价格动向，增强价格举报快速反响能力，加强价格举报信息系统建设，加大重点案件跟踪督办，提高办结时效和质量，努力做到“事事有着落，件件有回音。一季度共受理各类价格举报38起，市局转办1起，区长公开 转办1起，网上民生1起，案件办结率到达20230%，有效维护了消费者的价格合法权益。 区物价局供稿二一一年四月十九日 第二篇：突出学习
4、实践活动特色突出学习实践活动特色，助推药品生产企业开展（市药监局局长姚卫华） 按照市委的统一部署，我局深入学习实践科学开展观活动在第11指导检查组的有力指导下，于3月19日召开发动大会，并按照“规定动作不走样，自选动作有创新的要求先后经历了第一阶段的学习调研、解放思想大讨论两个环节，目前已经进入第一阶段的总结和申请转段阶段。局机关以及直属单位共46名党员干部全部参加了活动。活动开展以来，我局党组高度重视，紧紧围绕中央、省市的有关精神和市委的学习实践活动主题，根据市委学习实践活动方案和市委学习实践活动学习调研阶段实施方案的要求，结合我局工作特点，确定活动主题，明确学习实践活动特色，并取得了明显成
5、效。根据指导组安排，现将我局帮扶企业情况向各位领导做一汇报。我汇报的题目是突出学习实践活动特色，助推药品生产企业开展。 丁海中书记强调指出，“实践性是科学开展观的本质特征。学习实践科学开展观，关键是突出实践特色，解决突出问题。当前，受全球性金融危机的影响，我市医药产业正在经受一场严峻的挑战和考验。在这种大环境下，局党组围绕如何将丁书记的重要讲话精神落实到学习实践活动中，以及如何在学习实践活动中践行“保民生、保稳定、保开展等重大问题，将科学开展与企业帮扶相结合，做到边学习边调研、边发现问题边解决问题。在学习调研活动中，局主要领导带着相关科室人员组成的调研组屡次前往丰原药业马鞍山药厂、XX市禾田中
6、药饮片进行调研。通过调研，查找和解决企业所面临的困难和问题，以及金融危机可能带来的药品质量平安等方面的问题，想方设法帮助解决。 一、我市药品生产企业面临的困难和存在的问题 1.产品销售遭遇“寒流。调研中发现丰原药业马鞍山药厂主导产品“注射用辅酶a销售受阻，截止202223年底，产品积压多达1800万支，导致药厂停产，经营受到影响，职工面临下岗。 2.正常生产难以为继。在对市禾田中药饮片的调研中发现，自202223年9月份该企业通过gmp认证后，一直未能正常生产，停产至4月初，时间长达7个月，全厂职工被迫下岗。 3.产品打进国家根本药物目录困难重重。国家根本药物目录即将更新，进入该目录的医药产品
7、就意味着进入了根本医疗保障药物报销目录，因此，能不能进该目录，对企业未来开展至关重要。我市丰原药业马鞍市药厂、桂龙药业、神鹿药业等药品生产企业积极申报，但行业竞争几近白热化，能不能搭上这次“快车，还是个未知数。 4.药品质量管理长效机制不完善。个别企业质量管理人员数量不能保证实际生产的需要，质量管理人员知识更新不够，不能对生产全过程进行有效监控等，这些都是威胁药品质量平安的隐患，严重制约企业开展的后劲。 二、药品生产企业问题产生的原因及后果 1.产品销售遭遇“寒流的原因及后果。丰原药业马鞍山药厂是我市药品生产行业的“老资格，给地方经济开展做出了重大奉献。然而，这次金融危机来势凶猛，远未见底，该
8、厂也难以独善其身，主导产品“注射用辅酶a订单锐减，产品销路受阻，资金回笼成了问题，再加上药品不是其它产品，它有规定的效期，如超出效期就成了垃圾，损失将会到达上千万，足以使企业停产、工人下岗。 2.企业正常生产难以为继的原因及后果。gmp（药品生产质量管理标准）是当今国际社会通行的药品生产必须实施的一种制度，可以把药品生产全过程中发生的过失、混药及各种污染的可能性降至最低。在我国，从事药品生产必须通过gmp认证。对于大多数医药企业来说，实施gmp的最大困难在于资金。资料说明，一条药品生产线的gmp改造至少需要投入5002022万元。市禾田中药饮片在去年成功通过gmp认证后，资金匮乏，资金链断裂，
9、导致企业无法正常生产而停产，职工被迫下岗。 3.产品打进国家根本药物目录困难重重的原因。国家根本药物制度是国家药物政策的核心。今年4月日公布的中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见中提出，我国将加快建立以国家根本药物制度为根底的药品供应保障体系，同时，根本药物全部纳入根本医疗保障药物报销目录，报销比例明显高于非根本药物。国务院也在3月18日印发的医药卫生体制改革近期重点实施方案（2022232023年）中明确，从202223年起，政府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用根本药物，其他各类医疗机构也都必须按规定使用根本药物。国家根本药物目录最终要由国家食品药品监管局审批，申报、审评十分严格
10、，同时，全国各地各药品生产企业都期望自己的品种进入这次新医改公布的目录，因为对于大多数普药生产企业而言，能否拿到进入医保市场的准入证，关系到企业未来的开展。然而，新医改即将公布的根本药物目录由原来的2700个品种减少到615个品类，共包括312种化学药（生物药）和303种中成药（包含14种中药注射液）。所以，这次医改，有些企业对自身产品进入国家根本药物目录抱有背水一战的决心，竞争程度可想而知。 4.药品质量管理长效机制不完善的原因及后果。个别药品生产企业管理滞后、安于现状，制药企业规模小、效益差，后劲乏力。个别企业培训机制不完备，对培训工作重视不够，资金投入缺乏，对高层次、高新技术人才和员工队
11、伍的培养乏力。这些因素直接导致药企质量管理长效机制不健全，制约了我市医药产业的快速开展，给确保群众用药平安留下隐患。 三、帮扶企业的具体做法与取得成果 保企业，是落实“三保的具体表达。深入学习实践科学开展观，就是要扑下身子，真抓实干，大力帮扶企业度过难关，增强企业的核心竞争力和开展后劲。针对上述企业面临的困难和存在的问题，局党组紧紧围绕深入学习实践科学开展观“突出实践特色，把学习实践活动贯彻到对企业帮扶中去作为头等大事来抓，屡次召开党组会议，研究对策，寻找解决难题的方法。 1.扩大销路，帮助企业渡过特殊时期的特殊困难。针对丰原药业马鞍山药厂因金融危机而出现的产品滞销问题，局领导积极同企业研究对
12、策，利用原来从事药品经营时与省内外药品经营企业形成的良好合作关系这一资源优势，牵线搭桥，帮助拓宽产品销路。截止目前，库存药品“注射用辅酶a销售已达120230多万支，销路的翻开，有效地缓解了企业停产的压力，现该企业新批号的产品已投入生产，生产经营恢复正常。 2.引进资金，解决企业正常生产难以为继问题。针对市禾田中药饮片因资金困难而被迫停产、职工下岗，我局多方联系，为该公司寻找合作伙伴。经过牵线搭桥，该公司已与浙商进行公司重组，将有300万元资金投入。目前第一批资金已到位，陷入资金断链危机中的市禾田中药饮片重组后更名为上工中药饮片，已首批召回下岗职工30多人投入生产，随着资金的逐步到位，企业下岗
13、职工将全部重返工作岗位，预计，企业将在全面恢复生产的根底上扩大原有规模，年内实现产值能到达5000万元。 3.上下联动，解决我市药品打进国家根本药物目录问题。我局牢牢抓住新医改这一难得机遇，主动上门，帮助我市药品生产企业申报国家根本药物。同时，屡次向省局、并通过省局向国家局汇报，积极帮助丰原药业马鞍山药厂、桂龙药业、神鹿药业申请产品进入目录。经初步筛选，目前，全市共有16个品种成功进入初选行列，为企业今后加大开展奠定了根底。 4.创新制度，解决药品质量管理长效机制不完善问题。针对药企质量管理长效机制不健全，我局主动和企业研究对策，并着手对全市药品和医疗器械生产、经营企业员工进行免费培训。目前，
14、已经举办了六期培训班，有效提高了从业人员药品质量意识和药品生产质量管理水平。同时，我局从“驻厂监督员、“质量授权人等制度创新入手，转变监管方式，变“事后监督为“事前监督、事中监督，帮助企业健全长效管理机制。在此根底上，将逐步推行远程监控，实现电子监管，在第一时间帮助企业纠正药品生产流程中的失误，从源头上杜绝药品质量事故的发生。 四、几点体会 与下一步打算 科学开展观，第一要义是开展，核心是以人为本。对于食品药品监管部门而言，学习实践科学开展观，就要突出实践特色，保企业，促增长，保稳定，从而更好地保障公众饮食用药平安、促进地方医药经济持续健康开展。 1.要引导企业在争取主动上寻找新突破。当前，影
15、响食品医药行业开展的问题主要表现在：企业间同质化竞争严重，自主创新能力不强，产品附加值不高，企业开展后劲缺乏，营利能力和抗风险能力都较低。在这种情况下，企业一旦受到国际经济危机的冲击，就容易陷入困境。这时，食品药品监管部门就要在第一时间深入企业现场，了解企业当前最突出的困难和问题，拿出解决困难和问题的措施和方法；同时要引导企业争取主动，另辟蹊径，努力寻求新的经济增长点，并尽可能地优化开展环境，做好沟通协调工作，促进企业加快自主创新和技术升级步伐，鼓励企业通过技术创新，转移经济风险，赢得新的机遇。 2.要帮助企业在提升竞争力上下功夫。企业间的竞争说到底是产品质量的竞争，无论是在面临经济危机的关键时期，还是处于经济形势一片大好的平稳阶段，加强质量管理始终是企业开展的永恒主题，是保证药品平安放心的坚实保障。所以说，越是环境趋紧，越是困难当头，越要强化质量战略意识，夯实企业的核心竞争力，力争从“危中占“机，“危中抢“机。食品药品监管部门要以提升企业质量管理水平为重点，催促企业在生产经营标准管理上从严要求，帮助企业改进完善质量管理活动中存在的问题，有针对性解决影响和制约质量管理工作的实际问题，使企业的质量管理水平真正得到提高，使质量品牌真正成为企业化解危机的商战利器。深入学习实践科学开展观，就要以开展为主线，以效劳为抓手，紧扣“科学开展上水平、率先全面达小康
