1、标准村务监督工作提高村民自治水平 以XX县区清江镇为例 【】 ： 改革开放以来，清江镇的社会经济取得了显著的开展，农村基层组织建设得到了稳固与加强。“四个民主工作有了充分的开展与落实，村务监督工作有了进一步的推进。但是，如何标准好村务民主监督、民主管理，已成为当前农村工作的迫切任务。本人身为农村基层干部，经历了农村的变化与开展，现就清江镇基层组织建设谈点个人的看法。 【关键词】 ： 清江镇 村务监督 村民自治 第十次全国民政工作会议把村民自治活动概括为“四个民主，即：民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。2023年XX县区纪委下发了XX县区村务监督工作手册，进一步明确了村务监督工作要求.但在
2、工作实践中，我市民主决策、民主管理和民主监督工作还不标准，在个别村还造成许多矛盾，引发了一些越级信访和群体信访，严重地影响了农村的和谐开展。如何标准好村务民主监督，推进农村民主决策和民主管理，已成为当前农村工作的迫切任务。清江镇进行了积极的探索和实践，开创了民主监督工作的新局面。本人身为农村基层干部，亲身经历了农村社会经济的开展与变化，现就清江镇基层组织建设谈点个人的看法。 一、村民自治活动中存在的主要问题及其原因 目前我市农村在民主决策、民主管理和民主监督工作中主要存在以下几个问题： （一）主要问题 1、村务决策不标准。有个别村干部办事不按政策法规，在重大村务决策工作中，不召开村民会议或村民
3、代表会议，只是由几个村干部说了算。 2、村务公开不标准。普遍存在村务公开形式不标准，内容不完整等 -1 健全，工作经费和工作报酬得不到保障。 3、监督制度落实不到位。村务监督制度对村两委干部的约束力不强，监督制度还需进一步具体化，提高可操作性，真正让干部群众了解、理解，人脑、人心，成为自觉行动的规那么。 4、指导督查力度不够。村务监督没有现成经验可以借鉴，各单位、各部门的组织协调、指导督查机制还不健全，需要一个循序渐进的过程加以完善。 二、清江镇推进村务监督标准化建设的主要做法 针对村务监督工作仍然存在的村监委职责不明确、作用发挥不明显等问题，清江镇根据上级政策法规，积极探索村务监督操作规程，
4、建立健全工作制度，进一步标准村干部用钱用权行为，切实提高了村务监督工作能力。 1、健全日常催促指导。建立村务监督“月上报、季分析，半年总结的工作机制，采取“收集、汇总、督办、通报的全方位工作方法，认真指导村监委会依法依规开展监督。催促村监会做好意见受理、解疑释惑、矛盾化解、结果反响等工作，为村两委干部和村民群众搭建起沟通对话、相互交流的平台，使村干部能清白干事、放手干事。 2、推行全员式管理。建立村监会成员档案台帐，在抓好村监会主任管理的根底上，完善镇、村每月丁作例会制度，通过集中培训、学习交流等形式，加强对村监会全体成员的教育、培训和管理。对监会成员因外出经商务工、身体原因而无法有效履职的，
5、或因故空缺的，及时予以调整和充实。对不认真履职、不正确履职，影响村里各项工作正常开展的，街道 -3 步明确了村监会的监督权、检查权、质询权和建议权，使村民的知情权、参与权、表达权、监督权都得到保证，切实提高了村级事务的决策质量。同时，村干部接受监督的意识不断增强，普遍感到标准村务工作有压力，主动到镇纪委和相关科室咨询有关政策法规的干部明显增加。 3、融洽了干群关系。通过民主进行决策，依靠群众参与监督，促进了村级管理方式的根本性转变，使干群沟通的渠道得到了畅通。 参考文献 1、中共中央关于推进社会主义新农村建设的决定 2、中华人民共和国村民委员会组织法 3、加强和创新社会管理学习读本第六讲：12
6、2-124页 向春玲主编 4、XX县区村务监督工作手册 -5- 第二篇：实行方案生育村民自治提高方案生育工作水平实行方案生育村民自治提高方案生育工作水平 202223年，巩昌镇五一村全面、积极、稳妥地推广方案生育村民自治试点工作，根本实现了村民方案生育的自我管理、自我教育、自我效劳。 一、端正思想，提高对方案生育村民自治工作重要性和必要性的认识 五一村党支部、村委会坚持“两种生产一起抓，经过多年的艰苦工作，集体经济有了长足开展，村民的生活水平提高了，方案外生育明显减少。但是，在方案生育的管理方式上，采取以查孕为主的“季度查。查出方案外怀孕，上门说服发动，直到采取补救措施，落实长效措施为止。如不
7、参查，给予一定的经济处分等手段来管理。这种工作方法的弊端日益显现。一是大局部群众的生育观念已逐步转变，想超生的毕竟是少数。不少群众对这种频繁的查孕不理解，而群众日益需求的生殖保健等方面的效劳又不能得到。二是村干部的精减，仅靠行政手段来管理方案生育又感到人会手不够。为此，村“两委会根据方案生育工作的实际，认真学习了村民委员会组织法、XX省方案生育条例等有关的法律法规。通过学习，他们认识到：方案生育工作要摆脱头痛医头、脚痛医脚的被动局面，走上让群众满意，干部好做工作的良性循环轨道。必须将工作重心下移，实行方案生育村民自治，形成多数人做少数人工作的局面。改变方案生育光靠干部管理、说教等方式，使大多数
8、群众都参与到计生工作中来，实行自我教育、自我管理、自我效劳。 二、落实队伍，为实行方案生育村民自治提供坚实的组织保证 实行方案生育村民自治，如果没有强有力的组织根底作保证，很难使这项工作顺利开展下去。首先，五一村成立了以支部书记任组长，村委会主任任副组长的人口与方案生育工作领导小组。选配一名有文化水平、有工作能力、有事业心的人任村计生专干。其次，根据全村群众的居住分布情况，按照居住相近，活动方便的原那么，成立了5个方案生育村民议事小组。经过认真推选，确定了5名有思想觉悟、有群众根底、有工作能力的人担任各村民议事小组的小组长。每个议事小组再推选23名议事代表任邻里小组小组长。这些人，有的是村民小
9、组长，有的是党员，也有普通群众。组织网络建立以后，明确各自职责。通过抓组织、队伍建设，为实行村民自治提供了坚实的组织保证，为全村方案生育工作顺利开展奠定了良好的根底。 三、建章立约，保证方案生育村民自治工作顺利实施 开展方案生育村民自治，修订方案生育村民自治章程，建立村方案生育公约是关键环节之一。首先，召开党支部会、村、组干部会、村计生协会理事会、村民代表会，组织学习相关的法律法规，集思广益，遵循“依法建制、民主管理、自我约束、奖惩清楚、便于操作的原那么，结合本村的实情，起草了五一村村民自治章程，制订了五一村方案生育公约、五一村方案生育村民自治合同。新的章程、公约不仅规定了广阔群众遵守方案生育
10、政策、法规的义务，更明确了村委会对响应方案生育号召的群众应给予优惠奖励政策和待遇。其次，对群众进行全面发动。通过议事小组会议、致村民一封信、入户走访、张榜公示等多种形式、多渠道的宣传发动，使方案生育村民自治到达了家喻户晓，群众到达“三知道、一参与，即：知道本村在搞方案生育村民自治，知道方案生育村民自治章程、公约，知道方案生育村民自治主要由群众依法实行自我教育、自我管理、自我效劳。参与章程、公约的修改，积极提出意见和建议。再次，召开村民代表大会，通过修订过的章程、公约。最后，村委会还与每个农户签订了方案生育合同，明确了双方的权利和义务，依靠合同的制约作用，一方面，使群众自觉遵守方案生育政策，从而
11、把方案生育工作纳入法制化管理的轨道。另一方面，催促村委会及时兑现奖励政策，为群众提供优质效劳。 四、村务公开，鼓励群众积极参与方案生育民主监督五一村方案生育公约第十一条规定：村民有权参与方案生育的民主决策和民主管理。有权了解掌握方案生育方针政策和有关知识。有权监督村干部依法办事。为畅通监督渠道，在村部设立了计生公开栏，定期公布村民的婚育、节育情况。长期公示照顾再生一个孩子生育政策、独生子女办证程序、方案生育“七不准、举报奖励方法。同时，还设立了意见箱和举报 ，广泛听取群众对方案生育工作的意见和建议。半年和年终分别召开一次村民代表会议，由村委会报告村民自治章程和方案生育公约的执行情况，接受群众的
12、评议、质询和监督。经常召开方案生育民主会、议事会，对方案生育（如：奖励政策的落实、照顾再生育的审批、对违反方案生育人和事的处理等）村务实行群众民主参与、民主管理、民主监督。 五、利益导向，为群众提供生产、生活、生育等方面的优质效劳 一是按时如数兑现奖励政策，每年仅兑现独生子女父母奖励金就达6000多元；镇村还为34多户二女户办理了养老保险；优先安排和推荐独生子女父母就业；符合照顾再生一孩的夫妇，如自愿放弃再生育方案，且女方到达35周岁，村给予一次性奖励300元；对“两户方案生育的夫妇，其子女考上大专院校，一次性给予80002023000元的奖励；对只生一个孩子的夫妇，每月经期发给卫生用品。对生
13、活困难的“两户办理农村低保。 二是开展婚育新风进万家的宣传活动。树立“晚婚晚育；生男生女一样好，女儿也是传后人；方案生育丈夫有责的新婚育观念。利用人五一村文艺宣传队，人口分校和会员之家，采取看演出，听讲课、看录相、做试卷、发卡片、做展板等形式开展“五期知识教育，普及避孕节育、优生优育、生殖保健知识，增强群众自我保护意识。 三是为已婚育龄妇女提供生殖保健效劳。但凡已婚的育龄妇女，每年 三、九月份免费提供两次b超检查、乳透检查和其他效劳。为已婚育龄妇女每年提供一次妇女病检查。为孕、产妇和落实避孕节育措施的妇女按标准进行随防效劳。 四是扶贫帮困，为群众排忧解难。对困难计生家庭采取紧急救助和慰问的方式
14、实施救助，为计生创业家庭提供工程、技术，信息咨询，资金扶持和优质效劳，使他们成为经济能人，三元街社村民李小平一家四口人，其妻有病，两个女儿上学，由于家庭经济收入少，生活十分困难，一直住两间缺乏40平米的土坯屋内。为解决该户的生活困难，村委会拿出1.5万元帮他家翻盖了两间新瓦房，并且每年在生活上给他家实施“定补，使他家摆脱了困境。计生专干淡淑桂为其儿子介绍了对象，儿子、儿媳婚后生了一个男孩，村上的当地企业为女方安排了工作。202223年度她家评为定西市“和谐家庭。现在全家三代五口人过上了其乐融融的好日子。 第三篇：完善村民自治机制推行村务监督制度XX县区城郊乡赵小庄村村务监督委员会成员名单主任：
15、刘家顺成员：刘洪田 刘洪军 刘家中 刘远敬 郭庄 主任：苏成立成员：汤成立 葛照永 苏爱中 屈秀敏 汤庙 主任：王恩中成员：苏家安 席方启 王廷收 张守敬 董庄 主任：徐世俭成员：花广州 张伟忠 张继换 张继良 马头 主任：张原强成员：张 永 张厚鹏 张厚彬 袁其彬 完善村民自治机制推行村务监督制度 1、村村务监督委员会成员名单主任：成员： 2、村村务监督委员会工作职责村村务监督委员会在村党组织的领导下，独立行使监督权，对村民会议或村民代表会议负责，其主要职责： 一、对村委会落实党在农村的各项方针政策，特别是惠民强农政策的落实情况进行监督： 二、对村民会议、村民村民代表会议讨论决定的事项执行情况进行监督：
