1、在全县干部队伍作风整顿发动大会上的讲话同志们：今日下午，县委、县政府召开一次高规格、大规模的干部大会，主要目的就是要在全县干部队伍中开展整风运动。刚刚，xx同志对关于在全县干部队伍中开展作风整顿的意见和关于进一步加强村居干部队伍建设的意见作了说明；xx同志对关于进一步标准乡镇经济社会事务管理的规定和关于调整乡镇财政管理体制的通知作了说明，讲得格外实在、格外好，期望大家依据要求认真学习，认真贯彻落实。今日这个大会，既是对全县干部队伍进行宣扬教育、提高生疏的发动大会，也是对纪律松散、作风不实的干部敲警钟的打招呼会，更是在全县人民面前代表县委、政府的表态大会！干部作风整顿是一项长期的工作，我们将会有
2、跟进措施。在座的各部门、乡镇党政“一把手肯定要高度重视此项工作。除了学习以外，最关键的就是比照整改，对我们干部平常没有做到位的抓紧时间改正。假设不加以改正，我们很多干部就会消灭问题。县委既然做这件事情，就会在人力、物力和财力上赐予保障。四个文件一起下发，这在一个层面上体现了县委的整体思路。这些文件格外系统，是经过慎重考虑，结合xx实际和市里面的要求来制定的。我们面临换届，整风既要给乡镇放权给钱，更要给干部提要求，让各级干部知晓哪些是属于自己职权范围内的，哪些是属于自己职权范围外的。这个法规要树立起来，否那么会影响xx的进展。下面，在前面几位领导所讲的根底上，我再讲三点意见。一、认清形势，统一生
3、疏，让我们的干部行动起来为什么在接近县乡换届、各项工作任务格外繁重的状况下，我们还开展全县干部队伍作风整顿？主要有四点缘由：第一，要始终保持党的先进性，必需整风。毛主席说过，房子是应当经常清扫的，不清扫就会积满了灰尘；脸是应当经常洗的，不洗也就会灰尘满面。一个政党同样需要不断地自省、自警、自励，只有通过不断加强作风建设，确保我们党的肌体健康，才能增加战斗力、分散力和制造力，这一点是我们建党xx周年以来长期坚持的。回忆党的历史，相继有xxxx年的红四军整风、xxxx年的延安整风、xxxx年的开门整风、19xx-19xx年的全面整党、19xx-202x年的“三讲教育、xxxx年的先进性教育活动，以
4、及现在开展的学习实践科学进展观活动。适当的时候开展整风运动是我们党的一个荣耀传统。那么我们如何理解这次干部作风整顿？所谓的整风确定不是一股风，只要我在xx，我就要将整风作为我的本职工作。整风肃纪，从严管理干部，是县委依据中心、市委的支配部署，坚持党要管党、从严治党的政治责任。换句话说，抓班子、带队伍，增加干部执行力，是县委书记的第一职责。市委组织部xx部长曾指出：古往今来，主政一方的同志，有三件事情必需要做。一是教化民众。民众是需要教化、教育的。基于这一点，我来xx之后，在同志们的大力支持下，在县委的领导下，大刀阔斧的开展工作，xx有所改观，但是道路还很漫长。我们去年打了很多硬仗，成功打击违法
5、占地、取缔网箱养鱼和处理出租车罢运集访等大事。就是坚持一边为群众解决问题，一边对违法犯罪行为进行强力打击，对群众加强教化，既彰显了法律尊严、维护了政府的权威，又教化了民众。二是匡扶正义。一个地方没有正义就会越来越乱下去，当然并不是说xx没有正义，我们xx是共产党领导下的xx，我们过去历届干部、历届领导干得格外好。所以我在老干部座谈会上说，xx的干部根本面还是格外好的，面对艰苦的条件，做出了特殊的奉献，xx取得了长足的进步。比方移民搬迁完成、社会经济快速进展，这些成果的取得，没有我们干部呕心沥血的奋斗是确定不能完成的。但通过民调和平常的调查争辩，也觉察我们的干部有很多问题，必需加以整改。三是整肃
6、吏治。社会的道德沦落是可怕的，但最可怕的是官场的道德沦落，所谓“失德事小，失吏事大。我们的干部是国家权利在基层的实际执行者，代表着国家的政治执行力。即使xx有最好的百姓，没有一个好的干部队伍，xx的进展也是没有期望的。这三句话对xx很有针对性，很有指导意义。其次，要完成当前困难繁重的工作任务，必需整风。虽然我们干部的根本面是好的，但是距离中心、市委的要求，扪心自问，大家在自身水平、政治素养等方面还是有较大的差距。这一点从我算起，大家都有差距，只是差距的大小问题。就目前来讲，xx经济社会进展正处于爬坡上坎的关键时期，面临着重大的进展机遇。一是重庆进展的机遇。近年来，重庆的变化格外大，国发x号文件
7、、城乡统筹改革配套试验区和两江新区建设等等，这些都充分体现了中心对重庆的重视。特殊是两江新区建设是我国内陆地区第一个国家级新区，xx年之内将再造一个重庆的工业，产值将是现在重庆产值的1.5倍。既然中心对重庆格外关注，对我们这种偏远的贫困区县的进展机遇也不行或缺。二是三峡后续扶持的机遇。将来十年，中心将给重庆拨付xxx多亿元的后续扶持资金，xx将会有xx-xx亿元的后续资金注入，平均每年将有x-x亿元的投入。而且后续扶持资金与前三峡有较大不同，它不是分到每个移民手里，而是围绕县里的中心进展编制项目来支撑。三是交通条件的改善机遇。神女峰机场已通过国务院和中心军委的审批，目前我们正乐观争取“郑-渝-
8、昆高铁经过xx，高速大路明年底将贯穿宜昌，届时将建成“铁、公、机和黄金水道立体式的交通网络。xx成为渝东交通枢纽门户后，对经济社会的进展、旅游的进展和商贸物流的进展无疑将是一个拉动。同时，今年将有总投资涉及xx多亿元、xx个重点项目落户xx，将产生巨大的拉动作用。以上都是xx面临的机遇，将来xx确定不再是“蜀道难，难于上青天的状况，不是边缘偏僻的小城。同时，xx压力与机遇并存。一是平安的压力。特殊是在交通、矿山和森林防火等方面。我们要杜绝平安事故的发生。二是稳定的压力。现在每天都有上访户到政府门前集访，少那么几人，多那么几十甚至上百人，信访维稳的压力格外大。今年我们支配到每位领导头上的177件
9、自排信访积案，已作出了很大努力，要进一步化解，难度相当大。三是进展的压力。xx是国家级贫困县，底子薄、经济实力差，周边兄弟区县进展势头格外迅猛。假设其他区县是在跑，而我们是在走，那么我们就会越来越落后。因此，在这个承上启下的关键时刻，xx能否依据“十大民生、“共富十条和“十二五规划的要求完成任务，关键在我们的干部。有一支什么样的干部队伍就了xx将来进展的好坏，在换届的关键时刻，有必要开展干部的作风整顿。第三，依据目前xx干部存在的状况，必需整风。我县去年的区县经济进展实绩在前年的根底上提升了两位，“党建工作和“干部测评维持原位置，但是民意调查在全市xx个区县中排名倒数第一。民意调查占了xx分，
10、从民意调查反映出来的状况看，很多都是涉及到基层干部的作风不实，该做的事情不去做。突出表现在以下六个方面：一是官僚文牍。一些干部习惯于遥控指挥，当“二传手；有的以会议落实会议，以文件落实文件，照搬照抄。个别乡镇甚至连贯彻会议都不召开，也不组织干部职工学习，干部职工和群众对县委、县政府的方针政策不清楚、不了解。市上的民意调查是抽调完成的，通过高校生打 ，询问群众对政策的知晓度，假设是群众对很多政策不知道，市委会怎么看我们的干部？有一次召开电视 会的时候，我觉察很多人根本就没有认真听，很多人不做笔记，“左耳朵进、右耳朵出，甚至在会场内交头接耳，还有的干部在吸烟，这哪一点像个干部的作风，干部要有干部的
11、形象。为什么我们的民意调查上不去，为什么群众有这么多的怨气？有些人客观上找借口说，民意调查中打 的人说的是一般话，农夫听不懂。但是其他区县也是这些人打 ，别人怎么就会听得懂呢？我们不要去找客观的缘由，更多的是要在我们干部自身上找主观缘由，这才是改良之道。二是吃拿卡要。有些单位门难进、脸难看、事难办，对群众生、冷、硬、横，对效劳对象吃、拿、卡、要。据了解，有乡镇在争取某局的项目中，起初没“懂起意思，空等了x天，经“打点相关中层干部后，方才“搞定。同时，群众反映办理户口薄、房屋产权证等证件，不托人走关系，短那么等待三、五个月，长那么半年、一年，甚至办不到。特殊是有的基层干部廉洁意识差，在执行农村低
12、保、退耕补助、粮食直补、救灾救济等惠农强农政策时，办事不公，暗箱操作，优亲厚友，不给好处不办事，给了好处乱办事，在群众中影响极坏。假设这样下去，民意调查怎么能够提高？比方低保该不该吃是有文件规定的，只要公开透亮的办理，做到位，群众就不会有怨气，就不会有群众来反映。前段时间，县委督查室再次对惠农政策落实状况进行了催促检查，觉察仍有一些乡镇存在暗箱操作、优亲厚友、冒名顶替等现象。三是懒散推诿。一些单位在项目建设上，开工率低，建设进度慢；有的部门主要领导对县委、县政府召开的会议，想参与就参与，不想参与就不参与，要么不请假，要么让人代会。前段时间，在城市重点项目建设推动会上，就有很多单位请人代会，代会
13、的同志对工作状况不清楚，一问三不知；一些干部职工纪律松懈，自由散漫，有的不务正业，兼职做生意，上班谈天、打玩耍、玩扑克、办私事。据了解，由于缺乏有效监管，很多干部职工上班来得迟，下班走得早，甚至上班时间不来上班，群众办事难。我们这次清理出来的吃空饷的人员就接近xxxx人。四是走读漂移。一些县、乡干部走读风严峻，有的主要领导脱岗失责。据近期督查了解，在抽查的乡镇干部中，下村的仅占7.8%；全县有近20%以上的村干部住在县城和乡镇集镇，很少进村入户。从现在开头，村社干部和村官必需工作在村上，不要借调在乡镇工作，假设不在村上工作就写辞职报告。一个村的村官、村干部和部门领导、县委书记一样，均有各自的职
14、责，村干部的职责就是在村上工作。现在村干部的待遇大幅度的提高，与我们邻近的xx省比拟，远远超过他们。基层干部要珍惜自己的岗位，我们在节假日和周末，没有突发大事一般不开会。我们出台的文件已经很人性化了，市里面要求村干部吃住都要在村上，我们只要求工作在村里面。假设是这一点都做不到的话，那就只有实行组织措施了。有的干部懒于学习，对上级精神了解不深，下发的文件从来不读，对职责范围内的事情不清，对基层状况把握不透。有的部门主要领导和分管领导对份内的工作状况均不清楚，把握的学问相当匮乏，达不到工作的要求，试问你不自惭形秽吗？你们要干一行、爱一行、钻一行，这就是为什么要大兴学习之风，学习对每个干部都是格外重
15、要和必需的。一些部门先进意识、荣誉意识差，工作起点低，只求过得去，不求过得硬，市上考核排名长期靠后。就今年的考核来讲，由诗权同志牵头，要召集分管领导和牵头部门认真争辩、查漏补缺，逐项比照市上的目标任务抓落实。另外，县级分管领导和牵头部门负责的工作，要对在市上的考核成果进行排位，排在后几位的单位和部门要好好的分析。我不信任xx的干部是全市最差的，不信任xx的工作总是排在后几名。五是设宴敛财。一些干部以婚丧嫁娶、升学乔迁等名义大办宴席，甚至“化整为零变相敛财。如xx镇xx村原党支部书记和村文书，为躲避纪检部门查处，均在离婚半月内，以妻子的名义举办学酒，可谓“绞尽脑汁。六是吃喝玩乐。有的嗜酒成风，工
16、作时间吃喝玩乐。局部干部除公务接待外，经常出入餐馆、歌舞厅，群众反响猛烈。这些问题，与我们党的宗旨格格不入，与一个领导干部的起码素养格格不入，这虽然发生在少数干部身上，但影响极坏，对党和人民事业进展有百害而无一利，对领导干部自身成长也是有百害而无一利。我们整顿干部作风的初衷是疼惜干部、教育干部，而不是“整干部。对干部的管理“严是爱，“松是害。千尺之台起于垒土，千里之堤溃于蚁穴，不治小、终治乱。假设不从小的方面进行治理，那么我们的干部就像“温水煮青蛙，渐渐的乱下去，有些甚至会走向犯罪的边缘。最近，检察院出了一本有关警示教育的书，容纳了xx和市里面的典型案例，并进行了剖析和评价，这本书要发给每一个干部职工来学习。真正刹住不良风气，大兴学习、实干、清廉之风，对我们xx干部的成长是格外有利的。既然这次大会是县委表态的大会，对我们的干部就要一视同仁，对查出的问题1-2个月争辩一次，确定逗硬。期望在座的各位“一把手和没有参与会议的干部职工都要认真对待，不要心
