1、乡镇整治本地摩托车工作实施方案 XX县区xx镇整治本地 摩托车工作实施方案 根据XX县区综合整治摩托车工作方案的要求,2023年9月1日起,禁止本地牌证摩托车在我镇划定的禁行道路(镇金牛路)上行驶,为进一步稳固整治异地摩托车工作成果,保障整治本地摩托车工作顺利实施并取得实效,结合我镇实际,制定本实施方案。 一、指导思想 以有关法律法规为依据,以减少存量、限制通行、查处摩托车违法违规行为为重点,坚持“党委领导、政府牵头、属地负责、部门联动、以人为本、分类治理、稳步推进、务求实效的原那么,采取教育劝阻、政策鼓励、管治结合等人性化“治摩措施,坚决不移、实事求是、积极稳妥地推进整治本地摩托车工作。 二
2、、工作目标 通过综合整治本地摩托车,努力实现四个工作目标。一是通过取缔摩托车载客营运,净化客运市场,提升城市形象;二是通过查处摩托车交通违法行为,使道路交通平安和治安秩序明显改善;三是通过强制报废和有偿回收摩托车,使本地摩托车的实际存量在短期内大幅减少;四是通过分区域、分时段、分阶段限制摩托车通行,逐步扩大禁行区域,3至5年内全镇道路根本无摩托车行驶的最终目标。 三、组织领导和职责分工 (一)组织领导 为加强本地摩托车整治工作的组织领导,我镇成立整治本地摩托车工作领导小组,小组成员名单如下: 组长:梁寿如(镇委副书记、纪委书记) 副组长:李志雄(镇委委员、副镇长) 伦楚能(镇委委员、公安分局长
3、) 罗志海(镇委委员) 成员:梁远全(财政分局) 叶启周(公安分局) 李振威(流动人口和出租屋管理效劳中心) 黄淦波(交警大队) 刘瑞强(交通分局) 陈仲明(综治办) 张贵阳(工商分局) 梁允来(国税分局) 刘淦光(地税分局) 杜伟权(公用事业效劳中心) 李旭华(宣传科教办) 徐淑如(社会事务办) 领导小组办公室设在镇交警大队,黄淦波兼办公室主任,叶启周、刘瑞强、陈仲明、张贵阳兼任办公室副主任,日常工作由黄淦波同志具体负责。 各村(居)委会也相应成立整治本地摩托车工作领导小组,由村(居)委会一把手任组长,领导并组织实施辖区内的整治本地摩托车工作。 (二)职责分工 1.镇“治摩办。负责制订我镇整
4、治本地摩托车工作的相关政策和实施细那么,指导、协调、催促各村(居)委会和有关单位的综合整治工作。 2.法制部门。负责整治本地摩托车工作有关政策和标准性文件的合法性审查,配合有关单位制订执法的实施细那么。 3.公安部门。负责制订整治本地摩托车工作的有关方案,组织查处摩托车的各种违法违规行为,依法收缴、销毁非法摩托车,协助各村(居)委会处置可能发生的群体性事件,统筹设置禁行标志。 4.工商部门。负责制订并组织实施整治摩托车销售市场和维修站场工作方案,催促销售企业和维修店铺转营或迁出,查处违法经营超标电动自行车等行为。 5.交通部门。负责制订和实施公交开展规划,完善公交系统及有关配套设施,保障群众出
5、行需求;标准行业管理,大力打击和取缔摩托车载客营运;查处欠缴交通规费行为,协助做好提前报废或迁出摩托车交通规费的退还、注销工作。 6.财政部门。负责制订本地摩托车提前报废或迁出的补偿标准及具体实施细那么,并牵头组织实施;审核、安排“治摩工作所需经费。 7.税务部门。负责配合整治本地摩托车涉及的税收工作,做好摩托车的欠税追缴以及提前报废或迁出摩托车的退税等工作。 8.宣传部门。负责组织开展整治本地摩托车的宣传工作,树立正确舆论导向,营造“治摩工作的良好气氛。 9.维稳综治部门。负责制订并催促实施预防和处置群体性事件的应急预案,指导、催促各村(居)委会落实整治本地摩托车的维稳措施。 10.流动人员
6、和出租屋管理部门。负责对藏有可疑摩托车的出租屋租住人员进行调查摸底、宣传教育,配合开展整治摩托车工作。 11.城管部门。负责完善有关道路交通设施,配合交警部门查处摩托车乱停乱放行为。 12.劳动部门。负责制定帮扶摩托车营运人员转型就业的指导意见,协调、指导各村(居)委会做好帮扶就业工作。 13.经贸部门。负责对外地来我镇收购报废摩托车的回收企业进行资质审查,协调相关部门监督回收企业守法经营。 15.各村(居)委会。根据全镇的统一部署,按照属地负责的原那么,落实相关工作措施。 四、实施步骤和工作措施 按照“分类治理、稳步推进的原那么,整治本地摩托车工作的总体步骤为:2023年9月1日起,全镇禁止
7、摩托车载客营运,镇金牛路分时段限制摩托车通行;在接下来的几年内,我镇将按照市委、市政府的工作要求逐步推动镇中心区以内全天禁止摩托车通行,并将禁行范围扩大到农村乡镇整治本地摩托车工作实施方案第2页 道路。为积极、稳妥、有效推进“治摩工作,2023年整治本地摩托车工作分三个阶段进行: (一)准备阶段(2023年7月1日2023年8月31日) 主要做好以下11项工作: 1.确定禁行区域和时间。 2023年9月1日起,镇金牛路每天9:0016:00、20:00次日4:00禁止摩托车行驶。 2.召开发动大会。拟在7月份召开全镇整治本地摩托车工作发动大会,镇主要领导出席会议,对整治本地摩托车作发动布署。
8、3.发布相关通告。 (1)发布禁行通告。7月中旬以镇政府名义发布限制摩托车在我镇金牛路行驶的通告。 (2)发布禁止摩托车营运通告。7月中旬以镇政府名义向社会发布通告,从9月1日起全镇禁止摩托车载客营运。 (3)发布提前报废及迁出补偿通告。7月上旬以镇政府名义发布补偿通告,公布摩托车提前报废及迁出的补偿标准及办理流程。 (4)发布催缴摩托车欠缴税费通告。7月中旬由镇交通分局、地税分局分别公布欠缴规费、税收的摩托车车主名单及欠缴金额,并发布催缴通告。 4.开展提前报废及迁出补偿工作。 (1)成立工作机构。7月上旬之前成立“xx镇摩托车提前报废或迁出补偿工作办公室(下称“补偿办),由镇财政分局牵头,
9、公安分局、交警大队、交通分局、地税分局、国税分局等单位派员参加,具体负责我镇摩托车报废、提前报废和迁出的补偿、退税退费以及注销欠缴规费工作。 (2)开展公劝活动。镇“治摩办制定具体的公劝操作细那么,7月上旬起,组织开展摩托车提前报废及迁出公劝活动。各级领导带头深入各村(居)委会、社区参与公劝,号召群众提前报废或迁出摩托车。 (3)受理发放补偿。7月中旬开始受理补偿申请,对提前报废或迁出的摩托车发放补偿。 5.敦促报废摩托车办理注销登记。镇交警大队在7月上旬前,提供逾期未办理报废的摩托车资料,镇“治摩办按村(居)委会分解任务,由各村(居)委会组织工作人员,逐户上门敦促车主办理报废手续。 6.设置
10、禁行警示标志。镇公安交通管理部门在8月31日前按禁行要求设置禁止摩托车通行的警示标志。所需费用由镇财政承担。 7.制定公务摩托车通行管理方法。公务摩托车应严格控制数量,分别统一外观,经镇委、镇政府批准后,允许在禁行区域通行。具体操作方法参照市有关要求施行 8.广泛开展宣传工作。由镇委宣传办牵头制定整治本地摩托车宣传工作方案,7月份开始广泛宣传。我镇各新闻媒体要密切配合,积极做好有关宣传报道工作,营造“治摩工作的浓厚气氛,通过各种形式,多角度、全方位地宣传整治本地摩托车的有关政策措施和意义,争取社会各界和广阔群众的理解和支持。 9.重整联合执法队伍。在8月中旬之前重新落实“治摩临时联合执法队的人
11、员、装备和经费,并组织开展相关的执法业务培训。 10.做好维稳准备工作。由镇维稳部门和处置突发事件办公室牵头,相关部门加强情报收集,完善应急预案。对去年组建的应急队伍,要组织集中强化训练,做好随时应对突发性群体事件的准备。 11.落实“治摩相关配套工作。一是要积极帮扶“摩的司机转型就业;二是要加快公交开展步伐;三是要加快自行车专用道建设;四是要加大源头治理力度,促使摩托车销售店、维修店转营或迁出,查处销售超标电动自行车行为;五是要研究出台残疾人专用车管理方法。 (二)实施阶段(2023年9月1日开始) 抓住载客营运、报废车辆和交通违法三个整治重点,坚决不移地推进“治摩工作。 1.突出重点,抓好
12、“三项整治 (1)整治载客营运。坚持疏堵结合,在积极帮扶就业,引导“摩的司机转型的同时,加大执法力度,坚决取缔摩托车载客营运。9月1日起,对继续利用摩托车从事载客营运的,交通部门要用足法律法规,从严查处,从重处分。 (2)整治报废车辆。要综合运用各种方法,促使到达使用年限的摩托车办理报废,根本杜绝报废摩托车上路行驶,减少摩托车实际存量。9月1日起,对继续驾驶报废、假牌假证摩托车上路的,一律依法扣留车辆并强制报废,对驾驶人按照相关规定从重处分。 (3)整治交通违法。坚持人性化“治摩的原那么,先礼后兵、先柔后刚,9月份对冲闯禁区的行为进行教育劝阻,不实施处分;10月份起组织一系列专项行动,在禁行区
13、域全面查处冲闯禁区的违法行为。 2.多管齐下,实行综合整治 一是大力查扣上路行驶的超标电动自行车,对超标电动自行车一律按机动车处理(按照市委、市政府关于全面整治电动自行车的工作部署实施)。二是加大对非禁行区域摩托车行驶秩序的整治力度,严厉查处各种交通违法行为,标准摩托车行驶秩序,保障道路交通平安。三是继续加大对异地摩托车上路的查处力度,稳固整治异地摩托车的工作成果,防止异地摩托车回潮。四是继续抓好对摩托车销售店、维修店的源头整治。五是继续加大优先开展公交的工作力度,解决群众出行问题。六是开展“创无活动。在党政机关、事业单位和局部条件成熟的社区创立“无摩托车示范单位、示范社区,并逐步扩大“创无范
14、围。 3.统分结合,保持高压态势 在实施阶段,要借鉴整治异地摩托车的成功经验,精心组织开展一系列以“三项整治为重点的全镇统一行动,通过各部门联合行动,多警种协同作战,营造严管态势,壮大整治声威,对各种摩托车违法违规行为形成强大的震慑力。在非统一行动期间,各村(居)委会根据当地实际,组织人员上路设卡,在禁行区域全天候、全覆盖地查处摩托车违法行为,保持整治工作的高压态势,并逐步形成长效机制。 4.加强宣传,营造和谐气氛 继续发扬整治异地摩托车工作中先礼后兵、广泛宣传的成功做法,发起更强大的舆论攻势,大张旗鼓地宣传整治本地摩托车的政策措施和工作成效,彰显镇委、镇政府“治摩的坚决决心和各级领导干部亲民安民的良好形象,消除群众的侥幸心理和抵触情绪,争取民心,鼓舞士气,营造“和谐治摩的气氛。 (三)阶段性总结阶段(2023年12月下旬) 拟于2023年12月下旬,由镇“治摩办牵头,按照镇委、镇政府的有关要求,对各村(居)委会、各有关部门整治本地摩托车的工作情况进行阶段性总结,通过量化考核评比,对整治得力、成效突出的单位和个人给予通报表扬和奖励,推动全镇整治本地摩托车工作深入开展。 五、工作要求 (一)统一思想,加强领导 实施全面“治摩,是我镇五年内实现社会治安根本好转的重要举措,也是改善我镇交通环境,提升城市形象的关键,事关经