1、软环境建设年活动方案 为进一步优化开展环境,推动经济社会又好又快开展,按照县委、县政府关于开展软环境建设年活动的统一部署,结合我镇实际,制定如下方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学开展观,紧紧围绕全县经济社会开展大局,以“解放思想、转变作风、提高效能、优化环境、促进开展为主题,针对我镇软环境建设存在的突出问题,创新效劳方式,提高效劳水平,全力营造和谐安定的经济开展环境。 二、活动范围和目标 (一)活动范围 镇党委、政府各部门,各村、社区,基层站所和镇属各单位。 (二)活动目标 通过活动有效开展,集中解决影响软环境建设的干部作风、行政效能、效劳质量、
2、效劳水平等突出问题,努力建设廉洁勤政的创业环境、务实高效的政务环境、开放优惠的政策环境、平安稳定的社会环境、健康向上的人文环境、和谐优越的民生环境,确保全镇经济社会持续快速健康开展。 三、活动重点内容 1 (一)以改善干部作风问题为重点,建立廉洁勤政的创业环境。切实转变党员、干部、群众的思想观念,树立大局意识、责任意识、效劳意识、开放意识,开展“浮庸散奢作风整治活动,着重解决党政机关和基层干部工作中存在的作风漂浮、工作平庸、纪律松散、奢侈浪费等问题,狠抓制度的执行与落实,积极探索进一步深化作风建设的长效机制,切实转变干部作风,努力做到干事创业、求实求效、艰苦奋斗、廉洁奉公,营造凝心聚力谋开展,
3、一心一意搞建设的创业环境。 (二)以提高窗口效劳质量为重点,建立务实高效的政务环境。改善效劳态度,提升效劳质量,着力解决群众反映的“门难进、脸难看、话难听、事难办等效劳意识不强、效劳态度生硬、效劳能力缺乏问题。坚持便捷高效和便民利民的原那么,建立健全严格的首问首办责任制、限时办结制、效劳承诺制、责任追究制,依托村(社区)便民效劳站,开展便民效劳活动,方便企业和群众办事。在窗口效劳单位开展“三优一满意(优质效劳、优良作风、优美环境、提升企业和群众满意度)活动,努力提高效劳效能。 (三)以健全政策制度体系为重点,建立开放优惠的政策环境。认真解决行政有法不依、执法不公等问题,及时纠正危害企业合法权益
4、的行为。标准收费方法,坚决禁止以创收为目的的各种罚款行为,努力把执法、监督、管理寓于“亲商、富商、安商 2的具体行政执法之中。制定完善招商引资、非公经济开展等方面政策,做到宣传到位、执行到位。 (四)以整治社会治安环境为重点,建立平安稳定的社会环境。深入开展创立“平安社区活动,全力维护社会和谐稳定,加大政策、法律法规等宣传力度,增强广阔干部群众法律意识,使其知法、守法。将深化严打整治斗争作为优化软环境的首要环节来抓,依法从严从快打击违法犯罪行为,切实增强人民群众的平安感。定期对企业周边治安环境进行排查,严查干扰企业正常工作、生产、生活秩序行为,确保企业的正常运转。 (五)以开展诚信活动为重点,
5、建立健康向上的人文环境。以创立全国文明乡镇为契机,将诚信体系建设作为公民道德教育的重要内容,深入贯彻落实公民思想道德建设实施纲要,大力倡导“二十字公民根本道德标准,开展以明礼诚信、团结友善为主要内容的诚信实践活动,不断深化社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设,在全社会形成“人无信不立、企业无信不开展的共识,努力营造浓厚的诚信气氛。 (六)以推进民生工程建设为重点,建立和谐优越的民生环境。优化就业创业环境,全力为重点工程提供政策咨询等相关效劳。优化改善民生环境,以主动式效劳代替被动式效劳,深入企业、村屯,为群众讲解就业扶植政策的相关知识,帮助指导职工与企业签订劳动合同。优化政务亲民环境,自
6、觉接受群众监督,通过设立意见箱、信访投诉举报 等方式,认真受理群众来信 3来访,做到件件有回音、事事有结果。 四、活动步骤 第一阶段:筹备发动阶段(3月下旬) 成立组织机构,制定工作方案,召开全镇发动大会,全面启动软环境建设年活动。在机关和基层干部当中开展学习教育活动,引导党员干部树立“抓软环境建设就是抓经济开展,抓经济开展必须抓软环境建设的理念,营造人人关心软环境、处处维护软环境的浓厚气氛。各单位结合实际制定活动方案,报镇软环境建设年活动领导小组审批后组织实施。 第二阶段。组织实施阶段(3月下旬至2023月中旬)各单位通过座谈会、问卷调查、专题民主生活会等形式,围绕干部作风和软环境建设中存在
7、的突出问题进行查摆。对查摆出来的问题归纳梳理,深刻剖析,落实责任,立即整改。领导小组办公室会同相关部门,对各单位活动组织开展情况、履行职责情况开展监督检查。 第三阶段:总结提高阶段(2023月中旬至11底) 各单位对活动进行总结,查缺补漏,建章立制,建立完善软环境建设长效机制。领导小组办公室对活动情况开展评议考核和满意度调查,召开总结大会,表彰先进。 五、保障措施 1.健全投诉受理和处理机制。公布镇软环境建设年活动热线 (镇纪检部门89884030),作为软环境建设投诉主渠道,结 4合县行政投诉中心、新闻媒体等其他渠道转办等形式,对社会反映的软环境建设方面问题及时进行受理,做到“有诉必查,有查
8、必果。 2.建立完善监督机制。围绕软环境建设年重点任务落实情况定期开展明察暗访,对发现的影响全镇经济社会开展问题按有关规定严肃处理,并在一定范围内进行通报。同时,进一步建立健全社会监督员制度,充分发挥党代表、人大代表、政协委员、人民群众及新闻媒体等各方面的监督作用,形成全社会广泛参与的监督机制。 3.广泛开展活动评议。组织群众积极参与基层站所开展的“三优一满意活动和“双佳双差(最正确、最差效劳窗口,最正确、最差基层站所)评议,采取行政监察手段,对于存在的问题,提出整改意见,并限期改正。 4.严格活动考核成果运用。将软环境建设年活动开展情况作为全镇党风廉政建设责任制考核、村(社区)年度综合考核和
9、机关工作人员工作绩效考核的重要内容;对出现影响全镇软环境建设问题的村(社区)和基层站所,在创先争优中实行一票否决;对在软环境建设方面违反行政纪律的行为,给予责任人相应的行政处分,情节严重的追究单位负责人责任。 六、活动要求 1.加强领导,落实责任。要把软环境建设工作纳入重要议事日程,切实加强组织领导,成立相应领导机构,单位负责人作为 5软环境建设的第一责任人,要亲自抓,亲自管、负总责,同时要落实专门人员具体负责,确保每一个问题有人解决,每一个投诉有人受理,每一个矛盾有人协调,每一个破坏投资环境的案件有人查处。 2.突出重点,务求实效。要切实提高对软环境建设重要性、必要性和紧迫性的认识,真正把各项工作落到实处。要着重解决影响经济和社会开展软环境的重点问题,特别是体制、机制和思想观念上的突出问题,推动软环境建设向群众延伸,使之成为全镇经济开展的助推器。 3.加强宣传,营造气氛。要充分利用电视、网站和宣传栏等渠道,广泛宣传软环境建设的重要意义和重点任务,集中反映企业和群众对软环境建设的意见和要求,发动广阔群众积极参与软环境建设。要搞好典型宣传报道,充分发挥宣传教育和舆论监督作用,提高全社会对软环境建设的重视程度,营造浓厚的宣传舆论气氛。 6 第6页 共6页