1、关于免疫规划强基工程实施方案 多年来，在各级政府的关心支持和全市免疫规划工作人员的共同努力下，我市免疫规划工作取得了显著成效，为保护人民群众身体健康和生命平安做出了积极奉献。但随着经济社会不断开展，广阔人民群众的医疗卫生效劳需求日益提高。免疫规划根底设施、管理水平和人员配备等普遍落后，制约了免疫规划工作的开展。为全面提升我市免疫规划整体水平，根据市免疫规划强基工程实施方案，结合我市实际，制订本方案。 一、主要目标 依据“保根本、强基层、建机制的医改原那么，以城乡医疗卫生“优质均衡开展为导向，在全市基层单位实施免疫规划强基工程，到2023年底，免疫规划基层根底工作得到加强，效劳质量全面提升，针对
2、传染病得到有效控制，人民群众满意度稳步提高。 （一）队伍建设进一步加强。 每个预防接种单位配备专职免疫规划工作人员2人以上、接种人员5人以上，具备相关学历和资质，业务素质明显提高。 （二）根底设施进一步改善。 预防接种门诊标准化建设达标率20230%，数字化预防接种门诊覆盖率85%以上。 （三）业务管理进一步标准。 预防接种单位各项制度健全，管理标准有序，儿童预防接种证发放、登记管理、冷链管理、平安注射、流动儿童管理、接种证查验等工作有效落实。 （四）工作质量进一步提高。 以乡镇（街道）为单位，新生儿建证率达20230%，适龄儿童接种证持有率、使用率20230%，票据持有率、使用率95%以上，
3、入托入学接种证查验率95%以上，扩大国家免疫规划疫苗接种率95%以上，麻疹风疹疫苗和麻腮风疫苗接种及时率90%以上。 二、主要任务 （一）加强预防接种人员队伍建设。 1、配足专业人员。各单位应配备免疫规划专职人员2人以上。常规免疫接种日期间，接种门诊工作人员不得少于8名，其中儿科临床医师1名（负责询问诊体检及异常反响处理），登记工作人员1-2名，接种人员5名，留观巡视人员1名。各单位要合理调配工作人员，确保免疫规划工作正常开展。单位人手较少难以安排的，可通过公开招录予以补充。对于业务素质差、责任心不强、不能胜任免疫规划工作的人员，及时调离免疫规划岗位。要注重免疫规划工作的延续性，确保免疫规划人
4、员队伍相对稳定。 2、严格资质准入。从事预防接种工作人员应具有执业医师、执业助理医师、护士或乡村医生等执业资质，并经过预防接种专业知识和儿童预防接种计算机信息系统应用培训，获得合格证后上岗操作（卡介苗接种人员须通过专项培训并在培训合格证上注明）。 3、强化业务培训。市疾控中心要定期组织开展业务培训，要把预防接种标准、异常反响识别等作为培训重点，以强化实际操作技能、增强工作责任心为主，注重理论与实践相结合，全面提高人员业务水平和职业素养。 （二）加强预防接种单位硬件配备。 1、科学设置预防接种门诊。农村每个乡镇、城市每个街道至少应设置一个预防接种门诊，根据效劳半径、接种工作量等情况合理设置，建制
5、镇范围内现有多个预防接种门诊的不得盲目撤并，应根据工作需要逐步加以调整。 2、加快预防接种门诊数字化改造。各单位要对照市预防接种门诊标准化建设标准（修订），完善硬件设施建设。未建成数字化预防接种门诊的单位，尽快启动数字化改造，确保2023年底前全部改造完成。要按照市数字化预防接种门诊建设工作实施方案要求，围绕房屋条件、设备和器械配置、接种流程再造等环节，通过信息化改造，实行预约、登记、候诊、接种、留观等流程标准化管理，实现有效的质量控制，提高预防接种的管理水平和效劳质量。 （三）加强预防接种单位业务管理。 1、健全各项制度。各单位要按照疫苗流通和预防接种管理条例和预防接种工作标准的要求，建立健
6、全接种证登记管理、冷链管理、平安注射、流动儿童管理、接种证查验等制度。要把管理的重点放在制度的落实上，确保预防接种平安、优质、高效，努力提高各类疫苗的接种率。 2、严格接种管理。一是标准接种登记。及时对辖区内的应接种对象（包括流动儿童）建立预防接种证，进行标准接种并及时登记、录入和报告儿童接种信息。二是加强疫苗冷链管理。做好冷链设备的维护、补充和更新工作，建立冷链设备档案，实施疫苗信息网络报告和月报告制度。三是强化平安注射管理。实行儿童预防接种预约短信通知，在接种前应告知受种者或监护人所接种疫苗的品种、作用、禁忌、不良反响以及本卷须知，询问受种者的健康状况。使用一次性注射器或自毁型注射器，实行
7、标准注射，接种后做好留观和接种记录。每个接种工作日门诊总量不超过200针次。在接种场所显著位置公示一、二类疫苗的品种、费用规定、免疫程序、疫苗接种流程以及接种前后注意的事项等内容。四是做好流动儿童管理。通过多种途径查找和掌握辖区内流动儿童情况，并认真开展流动儿童预防接种工作。村卫生室每月对本村新生儿出生、儿童流动情况进行调查，并将结果上报乡镇（街道）预防接种单位。五是落实查验预防接种证制度。开展入托入学儿童预防接种证查验工作，对漏种儿童及时进行补种。 三、保障措施 （一）切实加强组织领导。 各单位要提高对免疫规划工作重要性的认识，加强组织领导，标准目标管理，做好组织协调，及时研究解决工作中出现
8、的问题，要把预防接种工作作为根本公共卫生效劳工程的重中之重，强化经费保障，确保免疫规划工作目标的实现。 （二）积极稳妥抓好落实。 各单位要根据方案明确的目标和任务，对照本单位实际，全面展开自查和自评，提出本单位的具体实施方案。对预防接种工作管理欠标准、存在风险隐患的，要健全管理制度，落实整改措施。对未完成数字化预防接种门诊建设、具备改造条件的，要尽快启动升级改造建设工作。对暂不具备改造条件、影响全市建设进程的，要将有关情况形成书面材料报市卫生局。对免疫规划工作人员安排缺乏的，有关单位要统筹安排，予以合理补充，确保工作不脱节。对专业技术水平较低、难以胜任岗位需要的，可通过业务培训、在职教育等形式，提高人员素质，优化人才队伍结构。 （三）认真开展督导评估。 市疾控中心要强化免疫规划工作的专项督导，每年对所有预防接种单位的专项督导不少于2次，对条件差、问题多、工作落后的预防接种单位，要增加督导频次，及时发现、帮助解决存在的问题。年底我局将对各单位免疫规划工作实施情况进行综合评估。综合市疾控中心免疫规划督导和根本公共卫生效劳绩效考核情况，作为预防接种相关经费的拨付依据。 第6页 共6页
