1、全县农村消防平安培训会议讲话稿 同志们： 县委、县政府决定，召开全县农村消防平安培训会议，主要目的是认真贯彻落实国务院关于加强和改进消防工作的意见，进一步改善全县农村消防平安环境，夯实农村消防工作根底，提高广阔群众抗御火灾的能力，深入推进全县农村消防平安管理工作。前面，消防大队大队长高仙鹤同志宣读了xx县农村消防平安管理工作实施方案，并通报了1-8月份全县农村消防平安形势，各项工作方案详实、方案周密、措施到位，我完全同意，请各乡镇、各部门认真抓好落实。下面，我再讲三点意见： 一、认清形势，统一思想，切实增强做好消防工作的责任感、使命感和紧迫感 消防工作事关人民群众生命财产平安，事关全县改革、开
2、展和稳定的大局。近年来，我县消防工作有了很大的开展，社会抗御火灾能力明显增强，消防平安环境进一步改善，全县没有发生一起重大以上火灾事故，火灾形势保持了持续平稳，为全县经济社会开展创造了良好的消防平安环境。同时，我们也要清醒地认识到，当前我县消防工作仍然存在一些突出问题和薄弱环节，随着“十二五规划的深入实施，我县消防工作面临的新情况、新问题也将不断出现，诸如：一些乡镇、村委会消防平安责任制落实不够，火灾隐患自查自纠工作不到位，防火宣传教育不够深入，全县农村消防根底设施建设相对滞后。这些问题，都需要我们在今后的工作中认真研究、逐步解决。我们一定要把思想和行动统一到县委、县政府对消防工作的安排部署上
3、来，切实增强使命感和责任感，全面落实“预防为主、防消结合的工作方针，努力在推进农村消防平安管理上实现新突破。 二、健全机制，夯实根底，全面加强农村消防平安管理工作 全县消防平安工作，要以深入推进构筑社会消防平安“防火墙工程为总抓手，严格落实各级消防平安工作责任制，加强社会单位消防平安“四个能力建设，打牢农村消防工作“四个根底，靠实乡（镇）、村级消防工作“四项责任，扎实开展消防平安“大排查、大整治、大宣传、大培训活动，进一步夯实城乡社区火灾防控根底，有效遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故，确保全县火灾形势稳定。一要扎实开展农村消防工作“四个根底建设。农村消防工作“四个根底建设（夯实基层消防工作机构
4、建设根底，夯实公共消防设施建设根底，夯实消防工作群防群治建设根底，夯实多种形式消防队伍建设根底），是提升农村火灾防控水平的有效措施。各乡镇要进一步加强组织领导，明确责任分工，深入推进农村消防工作“四个根底建设，切实落实乡镇消防平安“四项责任，即：组织领导责任，监管责任，公共消防设施建设责任，检查考评责任。二要扎实开展火灾隐患大排查、大整治专项行动。火灾隐患就是潜在的火灾事故，必须坚决消除。各乡镇（街道办）、村委会（社区）要大力开展火灾隐患排查整治。特别要推行“网格化隐患排查模式，以乡镇和社区为根本单元，逐级细化“网格，逐一明确责任人，实行群防群治，认真落实消防平安检查巡查制度，及时发现和消除各
5、类火灾隐患，从根本上杜绝较大及较大以上火灾事故。三要大力开展消防宣传教育培训活动。我们要树立“全民消防、生命至上的观念，认真组织落实全民消防平安宣传教育纲要，大力开展消防宣传活动，扩大消防宣传的覆盖面和影响力，切实提高全民消防平安意识。 三、靠实责任，加强防控，夯实农村消防平安工作根底 我县是农业大县，从全县的地域特点和火灾分布情况看，农村火灾依然占总火灾起数的90以上，严重影响了农业经济开展和社会稳定，因此，农村防火工作是全县消防工作的薄弱环节。要做好农村消防工作，必须全力抓好消防设施、组织机构、群防群治和消防队伍建设。一要通过抓组织，充实行政村和社区消防平安管理人员，确保农村消防平安责任制
6、落到实处。二要通过抓制度，不断实现农村消防工作的制度化、经常化，确保一旦发生火灾能够组织群众及时扑救。三要通过抓规划，将公共消防设施纳入新农村建设总体规划，切实加强农村消防根底设施建设。四要通过抓检查，组织群众开展消防平安和防火自查，消除火灾隐患，为群众创造平安的生活环境。各乡（镇）、街道办要配备一定数量的手抬机动泵、灭火器等根本的消防器材，充分利用人饮工程修建2至3座消火栓、水池（窖）等消防设施，抓好这一项民生工程，打牢农村火灾防控体系工作根底。 各乡镇要以新农村建设为契机，狠抓农村消防根底工作的落实，积极解决制约农村消防建设开展的突出问题，有效保障新农村平安开展、和谐开展。要将农村消防建设
7、开展纳入新农村建设的重要内容，提出农村消防工作的目标任务，及时研究解决农村消防平安的重大问题。同时，要结合农村公共事业开展及村庄整治，把农村消防平安布局、消防车通道、消防水源、消防装备、消防通信等公共消防设施建设，纳入农村公共根底设施同步建设，全面夯实农村消防工作。 为确保这次培训取得实效，向大家提三点要求。一要在思想认识上有新提高，加强对做好农村防火工作重要性的认识；端正态度，认真学习，保证学习效果。二要在掌握政策上有新提高，通过学习消防法律法规，我们要成为农村消防工作的“带头人和“明白人，为更好地在农村贯彻落实消防政策打好坚实的根底。三要在消防技能上有新提高，全面掌握日常防火灭火、火场逃生
8、自救、人员组织疏散、报警本卷须知等根本常识，提高消防技能。 同志们，党的“十八大即将召开，消防平安工作责任重大，使命荣耀，我们要以这次专题培训为契机，下更大的决心，用更多的精力，扎扎实实做好消防工作，为全县经济社会跨越开展创造良好的消防平安环境。 12 同志们： 县委、县政府决定，今天下午专题召开全县防汛减灾工作会议，主要是基于两个方面的考虑：一是进入6月份以来，我县连续遭受了几次强降雨，大局部乡镇降雨量累计到达了20230毫米以上，有的到达了150毫米，防汛减灾形势异常严峻，压力非常大；二是这次强降雨造成全县大面积农作物受灾，局部居民房屋和根底设施受损，一些乡村还发生了洪涝和滑山走坡灾害，开
9、展抢险救灾工作刻不容缓。上面，王县长宣读了全县防汛减灾工作实施方案，方案从六个方面全面安排了防汛减灾工作，责任很明确，请各乡镇和有关部门务必高度重视，抓好落实。下面，我根据县委、县政府讨论的意见，主要讲三个方面的问题： 一、要充分认识防汛减灾工作的严峻形势截止7月18日，全县18个乡镇277个村、1284个社、52493户、230663人受灾，17万亩粮食作物绝收或减产，5300多间居民房屋倒塌或受损，局部道路桥梁、人饮工程等根底设施毁坏严重，永宁、朱店、南湖、良邑等乡镇出现了山体滑坡的险情，全县因灾造成直接经济损失1.5亿元。灾情发生后，县上主要领导和分管领导在第一时间深入受灾一线，现场指导
10、开展抢险救灾工作，各乡镇、各有关部门积极主动，迅速行动，认真开展灾情核查和防灾减灾，有效减少了灾害造成的损失。总体来说，尽管前一阶段我们做了大量扎实有效的工作，防汛减灾取得了一定的成效，但是我们更要清醒的认识到，今年的防汛形势比我们预想的要严峻，当前的救灾压力比我们预想的要大，存在的困难问题比我们预想的要多。突出表现在：一是未来气候形势依然严峻。目前全县累计降雨量到达了400毫米以上，接近以往全年的降雨量，土壤水分已经饱和，但是按照历年的气候特点，第三季度是我县降雨最集中的时段，根据气象部门的预报，近期我县仍然有强降雨天气，防汛减灾的压力很大，必须高度警惕，积极应对，做好防范工作。二是各类灾害
11、隐患不容无视。全县还有1.3万户群众住房不同程度存在平安隐患，已发现地质灾害隐患点到达36处，一些村庄和道路排洪不畅，各类平安隐患点比较分散，加之群众住宅根底很差，防范难度很大，一旦发生暴雨灾害，直接对人民群众的生命财产平安构成严重威胁。三是抢险救灾能力有待提高。目前，我县的灾害预警机制还不完善，防范措施落实不到位，救灾资金非常有限，大局部乡镇和部门应急预案实用性和操作性不强，有些乡镇从来没有组织群众开展防灾演练，灾情发生后手忙脚乱，应对的能力还很差。四是防汛减灾意识比较淡薄。由于我县处在干旱半干旱地区，加之近年来降雨偏少，导致相当一局部干部群众认为多年干旱，没有大雨，存在麻痹思想和侥幸心理，
12、对暴雨灾害可能产生的后果认识不够，估计缺乏，疏于防范。因此，各乡镇、各部门一定要本着对人民群众高度负责的态度，充分认识做好防汛减灾工作的重要性，切实增强紧迫感和责任感，牢固树立防大汛、抗大洪、救大灾的意识，务必把形势估计得严峻一些，把困难估计得充分一些，把措施考虑得周全一些，扎实认真地做好当前防汛减灾工作。 二、要全面落实防汛减灾工作的各项措施面对当前严峻的防灾减灾形势，全县各级各部门要充分做好应对准备，积极落实防范措施，扎实开展抢险救灾，千方百计确保群众生命财产平安。在具体工作中要抓好“两个排查，突出“三个重点，完善“两项机制：“两个排查是：一是认真排查地质灾害隐患。国土局和各乡镇要组织人员
13、在全县范围内集中开展一次地质灾害隐患排查工作，市委陈书记在今天检查时也提出了这样的要求，对发现的各类地质灾害隐患点，要针对不同情况，逐个制定周密细致的应急预案，按照不漏过一点变化迹象、不漏过一户隐患威胁的群众、不漏过每个防灾单位“三不漏过的原那么，全部发放防灾工作明白卡和防灾避险明白卡，确定专人24小时进行监测，一旦发生地质灾害险情，必须要有报警信号发布人，有组织疏散措施，有人员转移安置方案。对一些变化迹象比较明显的隐患点，要及时采取夯填裂缝、疏导水渠、山体加固等应急措施，严防险情扩大引发灾害，并通过设置警戒线、警示牌的方法，禁止人员靠近，防止发生意外。特别是对可能发生泥石流、山体滑坡等灾害的
14、地区，必须提前组织群众转移，坚决防止发生人员伤亡事故。二是认真排查各类平安隐患。各乡镇要逐村、逐社、逐户对危旧房屋进行排查摸底和造册登记，对居住生活在危房中的群众，必须一人不漏的撤离出来。水务局、水保局要严格监测控制各类水库、骨干坝和淤地坝水位，对河道和灌渠全面进行疏通，发现问题及时处理，确保平安度汛。工信局、安监局要对县煤矿、赵墩铅锌矿等容易发生塌陷、透水事故的企业，落实各种防范措施，加强尾矿库监控，防止溃坝、漫坝等事故发生，一旦发生不仅是险情，还有可能造成环境污染。交运局、公路段要在滑坡、塌陷和受损路段设立明显的警示牌和提示牌，严防发生道路交通事故。教育体育局要对全县各级各类学校校舍平安情
15、况进行全面检查。卫生局要对乡镇卫生院平安情况进行排查。住建局、公用事业管理局和水洛镇要及时疏通XX县区排洪渠道，解决好“城中村积水问题。一个总的要求是，对各类平安隐患必须发现一处，整治一处，确保不留死角，不留盲区。“三个重点是：一是准确核查灾情信息。掌握灾情是做好救灾工作的前提和根底。从这几次灾情上报情况看，局部乡镇仍然存在报送不及时，数据不准确的现象。今后，各乡镇和有关部门主要领导对灾情核查工作一定要亲力亲为，亲自进村入户、深入现场，认真对受灾情况进行仔细核查，必须确定专人负责，逐村逐户进行分类登记，完善影像资料，健全根底台帐，掌握真实情况，准确上报灾情，既不能虚报浮夸，更不能瞒报漏报。需要
16、强调的是，灾害发生后，必须要在两小时之内上报县委、县政府和相关部门，一般灾情原那么要求以书面形式上报，对一些突发重大灾情，可以先通过 报告，并做好续报工作，对上要按照规定和统一的口径报送信息，绝不能出现迟报乱报或者越级报送的现象。二是扎实做好抢险救灾。这次我县受灾范围广，灾害损失大，各乡镇要对因灾受损的房屋，组织群众能加固维修的要立即加固维修，该撤除重建的要尽快撤除重建。市委陈书记特别指出，对倒塌“半拉子的房屋和围墙，要安排人员尽快撤除，防止发生意外事故。农牧、林业部门要抽调专业技术人员，深入乡镇和村社，抢抓农时，全力抓好“三夏生产，指导果农加强果园管理，落实抢收复种、生产自救措施，农牧、财政部门要做好农业保险的理赔工作，力争把灾害造成的农业损失降到最低程度。交运局和各乡镇要对县、乡、村水毁道路、桥梁进行全面维修，疏通好边沟和水渠，保证群
