1、行政效劳中心党工委科学开展观整改落实方案 根据市委学习落实实践活动整改落实阶段的统一部署和要求,为落实?中共x市行服中心党工委深入学习实践科学开展观活动分析检查报告?中提出的整改思路和措施,把解决问题和完善制度工作具体化、目标化、责任化,建立推动“中心科学开展观的长效机制,制定如下整改方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导,深入学习实践科学开展观,以“科学开展作表率,创新效劳见行动为主题,紧密结合中心实际,着力整改“中心在贯彻落实科学开展观上的突出问题和群众反映的强烈问题。通过整改,进一步创新开展理念,完善效劳机制,提高效劳水平和效劳质量,更好地效劳开展,效劳基层,效
2、劳群众,为x经济社会又好又快开展做出积极奉献。 二、整改落实项目 1.查摆出的突出问题。经过深入调研和广泛征求意见,查摆出以下问题作为制约“中心科学开展和群众反映集中的实际问题。具备解决条件,短期内可以获得初步解决的问题:第四轮行政审批制度改革方案进一步落实、行政审批效率进一步提高、行政效劳窗口工作的进一步标准、行政审批实时监察系统的进一步应用、对重点项目效劳“绿色通道及时的开通。有一定难度,通过分期分步实施,能得到相应解决的问题:对工业建设项目竣工联合验收机制的实施、提高对小规模企业关注度和效劳力、全市中介机构的清理整顿标准、配合做好电子监察系统建设。难度较大,需努力创造条件,用较长时间才能
3、彻底解决的问题:建立“中心工作作风建设长效机制、进一步创新“中心工作体制机制,加大对企业做大做强的扶持力度。 2.需要建立健全的制度。经过对以前出台文件和制度进行全面梳理和分析,对其中不符合科学开展观要求的进行了修改完善,并建立或拟建立新的制度。需要修改完善的有:“党员志愿者活动实施意见、“科学开展作表率,创新效劳见行动主题实践活动。需要出台的有:工业建设项目竣工联合验收机制。 三、整改落实措施和责任 1.加强“中心主体效劳功能的建设。完善集中审批与效劳功能,完善项目办理流程,完善智能化查询系统和视频监控系统,落实重点项目并联审批制,“工商登记注册一表制,“工业建设项目扎口收费制,行政审批绩效
4、考评等制度。进“中心办理的的行政审批项目当场办结率达45%以上,承诺件平均承诺时间限压缩到4个工作日内。 责任领导:x、x。 责任科室:综合协调科。 完成时间:2023年12月底。 2.着力抓好四轮审改工作落实。理顺行政管理体制,探索行政效劳新方法,切实抓好落实四轮审改方案的落实,具体要把握好下面四个重点:一是取消的行政许可项目和非行政许可审批项目是否落实到位;二是确定进“中心的行政许可、非行政许可审批及效劳项目是否全部进“中心办理;三是建立的相关审批效劳制度是否落实到位。四是优化再造的办事流程是否落实,被确定为即办件的项目和承诺件的控制时限是否能兑现。 责任领导:x、x。 责任科室:综合协调
5、科。 完成时间:2023年12月。 3.建立重点工业建设项目竣工联合验收机制,提高验收效率。“中心在召开座谈会,走访企业,到先进地区学习调研的根底上制订了?x市工业建设项目竣工联合验收实施方法?初步方案,下一步将有“中心牵头,召集施工,质检,规划,设计,消防等相关单位联合进行验收,进一步提高验收效率,缩短验收时间,减轻企业负担,促进工业建设项目早竣工,早投产。 责任领导:x、x。 责任科室:综合协调科。 完成时间:2023年12月。 4.加强全市中介效劳机构的清理整顿标准工作。积极参与对全市中介机构进行调查摸底,重点围绕中介机构资质,执业人员资格,执业行为,财务管理,中介收费,脱钩情况,主管部
6、门监管情况等进行清理整顿,建立备案登记制、联合检查制、信用等级制、社会评议等长效管理制度,标准中介机构执行行为。 责任领导:x、x。 责任科室:综合协调科。 完成时间:2023年8月至2023年。 5.配合相关部门做好电子监察效劳平台建设。根据市委办,市政府办?关于建设电子监察系统的实施意见?的要求,结合“四轮审改行政许可,非行政许可,和局部管理效劳类事项的梳理,“中心将积极提供根底依据,在年底前完成行政审批电子监察系统子系统的建设,进一步优化办事程序,固化行政事项办理流程,促进政务公开,提高行政效率和效劳水平。 责任领导:x、x。 责任科室:网络科。 完成时间:2023年8月底。 6.提高行
7、政审批效率,加强行政审批实时监察系统建立。“中心将继续深化行政审批制度改革,推行政务公开工作,建设网上审批系统,推行网上审批与电子监察系统建设,实现行政审批由内部进行向公开操作的转变。切实提高工作透明度和工作效率,依托电子政务载体,充分运用信息、网络等现代技术手段进行行政审批管理,推进网上审批、一站式效劳和行政许可电子实时监察,实现行政效能监督深入到每一个环节、每一道程序,确保行政效劳依法、标准和高效。 责任领导:x、x。 责任处室:网络科、综合协调科。 7.进一步加强行政效劳窗口建设。制定行政效劳窗口标准化建设制度,加强对办事窗口工作人员的业务培训,提高窗口工作人员的整体素质。坚决整治窗口工
8、作人员吃、拿、卡、要以及叼难、为难当事人的行为,对办理事项实行一次告知,两次办结的承诺限时办结制。进一步完善诉求受理、转办、督办各个处理流程,通过科学标准化管理,为企业提供更加优质的诉求协调处理效劳。 责任领导:x、x。 责任科室:督查科。 完成时间:2023年8月中旬。 8.进一步加强对企业效劳力度。应对当前形势,把加强效劳企业作为当前一项重要工作来抓,进一步充实和完善为企业效劳网络,充分借助多方资源力量,扩大企业效劳覆盖面,及时向企业宣传政府各种扶持政策和措施,同时收集企业的诉求并及时协调相关部门进行处理,主动效劳企业,真正落实“科学开展作表率创新效劳见行动和“万名党员惠民行的承诺。建立重
9、点工业建设挂钩效劳制度,定期跟踪走访,及时了解经营状况。落实重点项目效劳“绿色通道,中心将协调、催促相关部门窗口实行特事特办,急事急办,做到一路绿灯,并将为每个进入绿色通道的重大项目建立工作台帐。在中心设立重大项目受理窗口,把投资规模大,科技含量高的列为市重点项目。另外还需加大对其他民营类小规模企业关注度,及时化解金融危机影响下的不稳定因素,听取企业对政府效劳的意见建议,及时协调解决遇到的突出问题。 责任领导:x。 责任科室:综合协调科。 完成时间:2023年8月底。 9.加强“中心管理机制体制的创新建设。坚持以科学开展观为指导,立足本职,努力创新管理机制体制的建设:一是加强队伍建设。从标准化
10、制度建设入手,加强效劳态度、效劳水平、效劳质量的提升工作,树立中心良好形象。二是完善各种工作制度和鼓励机制,建立健全各项工作考核责任制,严格兑现奖惩,实行“能者上,庸者下的任用机制,促进中心工作的整体推进。三是加大业务培训力度,推行首问责任制、责任倒查制,全面提高工作人员的责任意识和大局意识,努力提高中心全体干部职工的综合素质。 责任领导:x。 责任科室:办公室。 完成时间:2023年底。 10.建立健全作风建设长效机制。建立健全学习教育制度,坚持完善干部理论学习制度,建立健全党员干部学习考评制度;加强民主集中制建设,坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度;建立健全联系和效劳群众长效机制,坚持
11、结对帮扶制度,建立完善调查研究制度;建立机关效能提升机制,进一步提高效劳效率和质量;健全党风廉政建设责任制,形成分工明确、责任到人、一级抓一级的工作机制,完善监督体系,深化惩治和预防腐败体系建设。 责任领导:x。 责任科室:办公室。 完成时间:2023年底。 四、领导班子自身建设的目标和措施 经过“中心领导班子讨论研究,将进一步解放思想,创新开展的举措,加强中心队伍建设作为自身建设的目标。具体落实措施如下: 1、加强思想政治建设,牢固树立科学开展观。采取集中学习与自学相结合的学习形式,重点在提高学习能力上下功夫,认真学习党的理论创新的最新成果,学习科学开展观的精神内涵,自觉克服不符合科学开展观
12、的思想和做法,以科学理论武装头脑、指导实践、推开工作;在提高决策能力上下功夫,按照科学开展观的要求,加强与行政效劳工作紧密相关的方针政策的学习。特别要认真学习全国“两会精神、学习中央和省市市委应对当前经济形势的一系列决策部署。认真落实学习制度,“中心每月组织集体学习次,系统学习政治理论,掌握经济社会管理、法律法规、行政审批制度改革的新知识。负责组织推动中心理论学习,建设学习型机关。 责任领导:x。 责任科室:办公室。 2、继续解放思想,努力改革创新。以科学开展观为统领,紧密结合工作实际,准确把握当前中心面临的新形势新机遇和新挑战,坚持在开展中求创新,找准工作中存在的突出问题,切实改良改良窗口效劳的质量和水平,创新工作思路和工作方法,提高工作水平。切实做到为民效劳、方便群众,提高群众满意度。发挥好中心这个便民高效效劳平台作用。 责任领导:x。 责任科室:综合协调科。 3、加强队伍建设,提升队伍整体素质。强化党纪、政纪和法纪教育,增强党员干部的党性修养、大局观念和业务素质,提高党员干部素质。积极通过各种文体活动、团队训练活动,进一步强化干部队伍的团队意识,增强集体观念和集体荣誉感,增强团结互助、分工协作的大局观念。不断提升队伍整体素质,制定出台培训制度和培训学习方案,进一步加强窗口标准化建设。 责任领导:x。 责任科室:督查科。 9