1、煤矿企业平安生产管理制度 平安生产办公会议制度 为进一步贯彻落实“平安第一，预防为主，综合治理的方针，建立健全平安规章制度，使各项平安技术措施得到落实，确保企业的生产平安，特制定本企业的平安生产办公会议制度。 一、企业主要负责人每周要组织召开一次平安办公会议。 二、办公会议由主要负责人主持，分管负责人、平安员等有关人员参加。 三、学习传达上级有关平安生产的方针、政策、规定和指示。 四、每次会议之前，要作好充分准备，抓住重点，讲求实效。会后对所研究确定的事项要记录在案，明确负责人和完成整改的时限，狠抓落实。 五、听取分管负责人关于执行三大规程（非煤矿山平安规程、作业规程、操作规程），落实平安技术
2、措施和平安管理工作的情况汇报，研究分析存在的问题，提出解决的措施方法，并落实到相关人员。 六、检查以前平安办公会议确定的事项的落实情况，对完成好的要表扬，对完成不好的要追究原因和责任。 七、对本单位发生的重大事故和未遂事故，进行分析，讨论处理事故责任者和严重违章人员，吸取教训，制订防范 措施，防止同类事故发生。 平安生产档案管理制度 一、平安生产档案管理要指定专人管理。 二、生产企业保存的档案，主要供本企业使用和上级检查时进行查阅。 三、档案不得转借他人，不得随意涂改、圈划、眉批，不得增删档案内容或污损档案。 四、管理人员要将平安生产过程中有关平安生产的上级文件、平安检查等有关图纸、资料全部收
3、齐、整理、归档。 五、档案的储存必须标准、分门别类，标识明确，要做到有条不紊，便于查询。 平安生产奖惩制度 为加强平安管理工作，全面落实平安生产岗位责任制，结合我矿实际情况，特制定本单位平安生产奖惩制度。 奖 励 1、全面落实平安生产岗位责任制，认真贯彻执行平安生产方针、政策、法规及规章制度的。 2、对在生产中发现的重大事故隐患及时采取措施加以整改和预防及发现违章操作及时制止的。 3、一年中未发生轻伤、重伤等平安事故的。 4、年终保质保量完成工作任务的，发放奖金20230元或相应奖额的物品。 5、对发现事故隐患并及时处理或立即向负责人报告的，根据功绩大小，给予相应数额奖金。 处 罚 根据谁主管
4、谁负责，谁出问题谁承担的原那么，对发生违章违纪造成损失的，按以下规定予以处分。 1、违反操作规程及平安有关规定进行操作的，对直接人处以50元罚款。 2、责任人未按期进行整改的，处以20230元罚款。 3、特种作业人员未持证上岗，每发现一次处以20元罚款 4、对各类事故隐患未按要求进行整改或成心隐瞒不报 的，视情节予以处分。 5、对出现事故的责任人，按责任大小、情节轻重予以扣除奖金直至开除。 平安生产教育和培训制度 平安教育是提高全员平安意识、平安素质的保证，必须认真抓好。 一、单位主要负责人、分管负责人和平安管理人员应当具备与本企业所从事的生产经营活动相应的平安生产知识和管理能力，经考核合格取
5、得得资格证前方可任职。 二、特殊工种作业人员，要害岗位、重要设备和设施的作业人员，都必须按有关规定经专门的平安教育培训，经考核合格取得操作资格证书后，方准上岗。 三、企业职工必须参加不少于1个月的根本平安技术知识培训，具备必要的平安生产知识，熟悉有关的平安生产规章制度和平安操作规程，掌握本岗位的平安操作技能。 四、新工人必须进行不少于48h的三级平安教育，经考试及格后，由老工人带着工作至少6个月，熟悉本工种操作技术并经考核合格，方可独立工作。 五、在采用新工艺、使用新设备时，必须组织职工了解、掌握其平安技术特性，采取有效的防护措施，并对从业人员进行专门的平安生产教育和培训。 六、工人变换工种，
6、须进行新岗位的平安技术教育和培训，未经平安生产教育和培训合格的职工，不得上岗作业。 平安生产事故隐患排查、治理、报告制度 一、主要负责人每月至少组织一次企业的平安隐患大排查。 二、分管负责人对各工作岗位平安情况要进行定期和不定期检查，发现问题立即处理，对疑难问题不能处理的，要及时报告主要负责人。 三、平安员要坚持跟班作业，及时发现生产平安隐患，杜绝违章违规现象的发生。 四、指定有经验的工人专门负责对采场作业进行监控，发现顶板冒落、透水征兆时，必须停止作业，撤离人员，并向负责人报告。 五、各岗位工人上班作业前，要对有关设备和周围情况进行检查，发现不平安隐患，立即处理或及时向有关人员汇报，不得强行
7、作业。 六、对带电设备要加强监控，防止有人破坏，防止非专职操作人员错误操作等突发事情的发生，发现重大隐患时，耍采取有效措施，及时整改直至隐患去除。 七、各种检查要记录在案，明确隐患整改的责任人、措施和完成的时限，并有整改后的检查验收情况。 八、接到重大隐患报告后，要进行实地勘查，假设属实，要立即安排人员进行整改，确保平安生产。 爆破器材管理使用制度 一、使用爆破器材必须经有关部门审查同意，并持说明使用爆破器材的地点、品名、数量、用途等向所在地公安局申请领取爆炸物品使用许可证，方准使用。 二、爆破作业必须由经过考核合格的爆破员担任。 三、进行爆破作业时，遵守爆破平安操作规程，要有专人负责指挥，在
8、危险区的边界，设置警戒哨和标志；在爆破前发出信号，待危险区的人员撒至平安地点后，始准爆破。爆破后，必须对现场进行检查，确认平安后，才能发出警戒信号。 四、使用爆破器材，必须建立严格的领取、清退制度。爆破员领取爆破器材，必须经班组长或现场负责人批准，领取数量不得超过当班使用量，剩余的要当天退回。 五、严禁非爆破人员进行爆破作业。严禁使用爆破器材炸鱼、炸兽。 六、装卸爆破器材时，应尽量在白天进行，要有专人负责组织和指导平安操作。装卸人员必须懂得装卸爆破器材的平安常识；装卸现场，应当设置警戒岗哨，禁止无关人员进入。 七、炸药与雷管要分别放在两个专用背包（木箱）内，禁止装在衣袋。 八、领用爆破器材后，
9、要直接送到爆破地点，不得中途 办其它事项，严禁乱丢乱放。 九、不得提前班次领取爆破器材，不得携带爆破器材在人群聚集地方停留。 十、一人一次运送的爆破器材不得超过： 同时搬运炸药和起爆器2023千克；拆箱（袋）搬运炸药20千克；背运原包炸药一箱（袋）。 十一、严禁在上、下井人员集中时向井下运送爆破器材。 伤亡事故管理制度 一、企业发生伤亡事故，应按有关规定及时上报，职工伤亡事故按机电、水害、中毒等分类整理上报。 二、企业发生伤亡事故，应立即逐级上报，不得瞒报、迟报、谎报。 三、根据事故类型，现场人员应果断启动应急预案，采取不同的抢救方法，制定严密的抢救方案，同时应有必要的防范措施，以防事故扩大。
10、 四、事故发生后，现场人员应及时向企业领导汇报，并同时向所在地政府或安监部门报告，汇报内容包括发生事故的时间、地点、事故类别、遇险人数、现场状况等。 五、事故教训和今后的防范措施，针对事故原因进行总结，建立事故档案，实行分类管理。 六、发生事故后，对责任者的处分，伤亡家属的善后工作，必须坚持原那么，做好伤亡事故的处理。 七、定期召开事故分析会，深刻反思，促进平安生产。 设备平安管理制度 一、设备要进行定期检查和调整，检查要有记录，检查中发现的问题，应指派专人立即处理。 二、设备不得带病运行，作业前，必须认真检查工作场地，确认电器、机械设备、工具和防护设施处于平安状态，方准作业。 三、设备的检修
11、、维护由专人负责，其他无关人员不得随意拆卸设备。 四、机电设备不得带电检修，检修时必须指定专人看护，并悬挂“有人作业，不准送电的警示牌。 五、根据设备使用性质划分定期、不定期修理时限，保证设备经常完好。 平安生产事故应急救援和报告、处理制度 一、企业要从实际出发，制定切实可行的平安生产事故应急救援预案，并且每年至少组织一次演练，使管理人员和操作人员熟悉紧急情况下应当采取的应急措施，确保应急预案的有效性。 二、配备必要的应急救援器材、设备，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。 三、生产经营单位发生生产平安事故后，在事发现场有关人员应当立即向本单位主要负责人报告。 四、单位主要负责人接到报告后，
12、应于1小时内报告有关部门并积极组织抢险，不得迟报、谎报、瞒报、漏报和事故后逃匿，不得成心破坏事故现场、消灭有关证据。 五、报告事故应当包括以下内容： 1、事故发生单位概况； 2、事故发生的时间、地点以及事故现场情况； 3、事故的简要经过； 4、事故己经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失； 5、已经采取的措施； 6、其他应当报告的情况。 六、支持和配合事故调查工作，并认真汲取事故教训，开展警示教育，制定实施切实可行的整改和防范措施，防止 类似事故再次发生。 七、应当依法妥善处理事故的善后工作，按国家和省有关规定向事故伤亡人员支付赔偿金，并积极配合事故调查组进
13、行事故调查。 事故隐患排查治理制度 一、企业是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，生产经营单位主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。 二、建立实时检查、班检查、日排查等隐患排查治理制度，明确排查地点、工程、标准、责任，将隐患排查治理日常化。 三、建立事故隐患排查治理制度，组织事故隐患排查，及时发现并排除从业人员存在的各类违章行为和带病运行的设备、设施及生产场所的各类事故隐患。 四、企业要定期组织平安生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患，并逐级落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理的范围和责任，保证不留空档，不留死角。 五、依照有关法律法规和文件要求制订具
14、体方案，对平安生产规章制度、落实责任、平安管理组织体系、资金投入、人员培训、劳动纪律、现场管理、防控手段、事故查处以及平安生产根本条件、工艺系统、根底设施、技术装备、作业环境等方面每月至少排查一次事故隐患，落实事故隐患排查治理工作的岗位责任。 六、加强对自然灾害的预防，对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应当按照有关法律、法规、标准和本规 定的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制订应急预案。在接到有关自然灾害预报时，应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等平安措施，并及时向当地人民政府及有关部门报告。 七、接到有关部门下达的责令停产整改指令，必须立即停止生产，由主要负责人组织制订整改方案，并及时报送有关部门。停产整改方案应确定整改内容、整改目标、整改时限、整改作业范围、从事整改的作业人员，落实整改责任人、资金，还应包括平安技术措施和应急预案，以及职工平安教育和培训等内容。 事故隐患定期排查分析制度 为贯彻落实平安生产隐患治理的各项工作要求，形本钱企业事故隐患排查治理的长效管理机制，确保企业的生产平安，特制订本制度。
