1、冬季消防平安整治工作实施方案 一、指导思想 以党的xx届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学开展观，切实加大消防平安宣传力度，强化冬季防火工作措施，进一步抓好消防平安责任制落实，全面增强全社会整体防控火灾能力，减少火灾隐患和火灾危害，确保火灾形势平稳，为经济社会开展创造良好的消防平安环境。 二、整治重点 （一）“三合一建筑。 1、将员工集体宿舍设置在车间或仓库内的“工业性场所； 2、利用住宅或出租屋从事生产加工，住宿与生产在同一场地的“作坊式生产加工场所； 3、在临街商业用房或住宅内，从事餐饮、游艺、经营等，有从业人员住宿的经营性场所。 （二）“九小场所。 1、小学校（幼儿园）。非寄宿制的学校
2、、幼儿园；床位在20230张以下的各类寄宿制学校；床位在50张以下的寄宿制托儿所、幼儿园。 2、小医院。住院床位在50张以下的医院。 3、小商场。建筑面积在202300平方米以下的商场（商店、超市、市场）。 4、小餐饮场所。额定就餐人数在200人以下的饭店、烧烤店、酒店等餐饮场所。 5、小旅馆。客房数在50间以下的宾馆、旅馆等住宿场所。 6、小歌舞娱乐场所。建筑面积200平方米以下的录像厅、歌舞厅、练歌房、棋牌、茶社、游艺、游乐等歌舞娱乐场所。 7、小网吧。建筑面积在200平方米以下的网吧。 8、小美容洗浴场所。建筑面积在200平方米以下的洗浴、洗脚房、美容美发场所。 9、小生产加工企业。生产
3、车间员工在20230人以下的生产加工企业。 （三）多产权多家使用建筑。 有两个以上使用人使用的建筑（不包括居民住宅）。 （四）消防平安重点单位。 三、责任分工 各镇（办事处），各有关部门、单位要进一步强化消防平安责任意识，充分发挥职能作用，确保各项工作有序进行。 各镇（办事处）要加强农村消防宣传和检查工作，催促社会单位和村（居）委员会组建义务消防队，组织消防演练和开展消防平安自查自改工作，积极催促、协助基层派出所及时去除村庄（社区）消防车通道上设置的障碍物。 公安部门要结合当前开展的“大走访活动，组织消防大队和公安派出所深入开展消防平安大检查，落实“错时工作制，加大对夜间经营场所的监管力度，严
4、厉查处脱岗漏班、营业期间封闭平安出口等违法违规行为。 消防大队负责组织对全市消防平安重点单位进行监督检查，指导公安派出所积极开展对“九小场所的检查，及时排查消除火灾隐患。 旅游部门要重点加强对旅游景点以及旅游住宿场所的检查。 工商、文化部门要严把证照审批关，把消防验收办理、开业检查审批作为经营业户办理工商、文化证照的前置条件，对未经消防审批的责令其限期改正，对不能通过消防审批的，撤消其证照并责令停业。 建设部门要加大对违法违章搭建行为的查处力度，对占用消防通道、防火间距、影响消防平安的，要依法坚决予以查处和撤除。 自来水公司要做好市政消火栓的维护保养工作，确保完好可用。 电业、交通、公路部门在
5、停电、封闭道路、修整道路时要及时通知消防大队，对道路上任意设置路桩等障碍物的要进行普查整改，确保消防车辆第一时间到达灭火救援现场。 房管部门要深入开展“三合一和多产权多家使用建筑的消防平安专项治理，催促社会单位落实各项技术防范措施，人员住宿与生产、储存、经营场所必须彻底别离，撤除影响疏散逃生和灭火救援的金属护栏，催促多产权多家使用建筑的物业管理公司，做好公共消防设施的维护保养等日常消防平安管理工作，明确其对建筑的管理职责及法律责任。 电视台、报社自即日起至xx年3月底要在重点时段义务刊播消防宣传广告、字幕，安排专栏进行消防常识普及宣传，对违法、违章行为进行曝光。 各行业、各系统主管部门要认真组
6、织开展好本行业、本系统内的消防平安自查活动，逐一排查隐患，提前进行整改。 四、工作要求 （一）提高认识，加强领导。各部门、单位要从讲政治、保稳定、促开展的高度出发，充分认识大力开展冬季消防平安整治工作的重要性，抓紧成立本部门、单位的冬季消防平安整治组织机构，制定专门的工作实施方案，周密安排，细化措施，确保各项工作落到实处。要根据我市冬季火灾发生的规律、特点和冬防工作整治重点，迅速组织开展拉网式的消防平安大检查，催促社会单位落实防火平安措施，改善“九小场所、“三合一建筑、多产权多家使用建筑的消防平安条件，重点解决在“三合一建筑以及“九小场所等生产经营场所设置员工宿舍、留有员工住宿的问题，对这些场
7、所要责令其立即迁出住宿人员，撤除住宿设施及影响人员疏散的铁栅栏、广告牌、易燃装修材料等。要充分发挥公安派出所、村（居）民委员会的作用，做好农村、社区的火灾预防工作，努力扭转“小火亡人的不利局面。冬季防火期间，各有关部门、单位都要召开一次本部门、单位的部署会议，召开一次内部消防平安分析会、组织一次消防平安演练、开展一次消防平安自查活动、举办一次消防 培训，以此提高火灾防控的整体能力。各镇（办事处）要催促村（居）委会成立义务消防队，利用农闲时间抓紧修整占据周边水源，组织进行灭火演练，确保发生火灾时，在消防部队到达前能够迅速组织人员进行自救，最大限度地减少火灾损失。 （二）加强配合，协同作战。各有关
8、部门、单位部门要加强沟通配合，建立联合执法等制度，进一步健全和完善消除火灾隐患的执法网络。各行政主管部门要切实抓好本行业、本系统的消防平安工作，各镇（办事处）、村（居）委会、公安派出所要全面掌握辖区内的消防平安状况，坚决消除工作死角。要切实抓好消防平安整治期间的防火平安宣传工作，采取多种形式广泛开展消防平安宣传教育培训工作，切实提高广阔人民群众的消防平安意识。教育部门要将消防平安知识纳入教学内容，通过开展知识竞赛、有奖问答等活动调动广阔师生学习消防平安知识的积极性；电视台、报社灯新闻媒体要定期刊播消防公益广告，义务宣传消防平安知识，报道消防工作动态，曝光违法、违章行为，为冬防工作营造良好的舆论
9、气氛；各镇（办事处）要设立消防宣传教育专栏，组织村民学习消防平安常识，推动农村消防宣传教育工作深入开展。 （三）强化督导，狠抓落实。要抓住当前消防平安整治工作的主要矛盾和突出问题，明确目标，落实责任，确保整治工作扎实推进。要进一步加强消防队伍管理，保证人员在岗在位，消防车辆和消防设施器材完好可用。要针对重要场所、重点区域制定灭火作战预案，定期组织开展演练，时刻做好“打恶仗、打硬仗的准备，保证灭火队伍第一时间到达火灾现场，力争“打早、打小，最大程度减少火灾损失。消防平安整治工作期间，市政府将成立督导组，对各部门、单位工作开展情况进行督导检查，对落实责任不到位的市政府将予以通报批评，对因工作不力、失职、渎职造成群死群伤火灾事故的，将依法追究有关部门负责人和直接责任人的责任。
