1、财政部2023年下半年工作方案 一、依法组织非税收入 严格按照国家和省有关非税收入政策规定，标准非税收入管理，坚持依法征收，努力提高非税收入质量。 深入挖掘增收潜力。加强非税收入征管，着重加强国有资源（资产）有偿使用收入、国有资本经营收入等重点工程的征管；争取将非税征管的范围延伸到每一个单位、每一个工程，努力做到应收尽收，确保完成非税收入预算任务。 加强非税收入收缴管理。根据政府收支分类改革精神，按照“单位开票、银行代收、财政统管的非税征管新模式，继续全面落实并完善非税收入收缴别离制度，不断提高非税收缴管理水平；加强非税收缴账户管理，继续优化收缴流程，加强银行代收工作管理，提高代理业务水平。
2、加强非税收入资金管理。加强非税收入会计核算工作，确保非税收入资金平安；加强非税收入入库管理，严格按规定及时划解，妥善处理好非税收入及时足额入库（户）与均衡入库的关系，继续完善非税收入退还操作规程，严格退还程序，确保标准退还。 加强非税收入票据管理。按照“票款同行，以票控收的总体要求，不断完善非税票据购领、保管、发放、使用和缴销等制度方法，严把非税票据的发放和核销两个关口，充分发挥非税票据“源头控管的根底性作用； 不断完善信息系统功能。在确保非税信息系统平安运行的根底上，根据非税征管工作中出现的新情况和新问题，持续进行非税信息系统的升级改造工作，不断完善非税信息系统单位管理、资金管理、票据管理、
3、代收管理、报表分析等模块功能，标准非税收入工程库管理，不断稳固非税征管信息化建设成果。与软件效劳商联系，帮助解决目前系统功能方面存在的问题。必要时请他们来一趟。 二、加强非税征管监督检查 开展年度政府非税收入大检查。落实XX省政府非税收入监督检查暂行方法及XX省政府非税收入票据管理暂行方法的有关规定，结合非税征管稽查工作，选择用票大户和重点专用票据开展专项检查，不断强化非税票据的源头控管功能。以理顺各单位票据使用及管理中存在的问题，标准其票据使用、收缴管理及工程管理 开展非税代收业务检查。按照财政资金管理和非税代收协议的有关规定，催促代理银行认真执行代理协议，以解决执收单位在下午4点以后就无法
4、缴款的问题。同时解决银行数据审核较慢，不能与上传数据同步的问题。不断标准非税代收行为。 三、加强非税收缴情况分析 完善非税收入收缴情况分析报告制度。按照财政厅的统一要求，每季度定期分析非税收入收缴情况，完善非税收缴情况报表体系，多维整理数据，全面反映情况，准确剖析原因；加强沟通，及时监测非税收入收缴进度及其变化趋势；努力提高数据加工和文字分析的能力，不断拓展分析深度，提高非税收缴情况分析的整体水平，为领导决策提供参考。 开展非税征管专题调研（走访）活动。通过开展走访活动，加强与执收单位、代理银行交流，了解非税征管中存在的问题，重点开展公共资源（资产）有偿使用收益管理、非税收入征管鼓励约束机制、
5、非税信息化建设等专题调研。积极研究解决问题的措施，不断深化非税征管改革。 四、加强自身建设 全面提高干部队伍素质。深入开展“学习提升年活动，坚持以深入学习为根底，以解决问题为途经，以提升干部能力为目的，强调理论与实践相结合，业务与思想相结合，自学与培训相结合，精心组织实施“学习提升年活动。切实增强全局干部队伍的政治素质、法制观念、大局意识、创新意识、开展意识、效劳意识、奉献意识、廉政意识和节约意识。 加强内部管理制度建设。以标准管理为主线，全面落实、梳理和完善首问负责制、一次性告知制度现行的内部管理制度，不断探索建立沟通协调、鼓励约束、工作评价等内部管理机制，努力形成以制度管人、按制度办事的工作局面。 第3页 共3页
