1、书记在城市管理总结会发言 同志们： 今天，区委、区政府在这里隆重召开全区城市管理工作大会，展示工作成果，总结去年经验，部署今年工作，会议规格很高，意义非常重大。特别是市委常委副市长、市政府副秘书长、市城管委党委书记和市城管委主任，今天在百忙之中亲临大会指导，这充分表达了市委、市政府对我区城市管理工作的高度重视，也充分表达了市委、市政府对我区从事城市管理工作的同志们极大的关心和厚爱，对于我区加强城市管理、营造优美环境必将带来积极的推动作用，必将有力地推动我区城市管理工作再上新台阶、再创新业绩。 今天上午这个会议，第一阶段我们现场观察了我区城市管理的几个亮点，对社区环境整治、建筑美化亮化、XX县区
2、路网改造和店招立面整治等工作取得的成效有了更加直观的认识。第二阶段就是集中开会。区委、区政府总的考虑就是两句话“稳固成果回头看，开创未来从头越，就是要在认真总结去年工作取得成绩的根底上，努力开创我区城市管理工作的新未来。刚刚，江辉部长宣读了表彰决定，对我区2023年度城市管理工作的先进单位和先进个人进行了表彰；区城管局、行政执法分局和十字街街道等三个单位作了很好的表态发言；等下，市委常委副市长还将作重要讲话，请同志们务必深刻领会，全面抓好贯彻落实。下面，就做好当前和今后一段时期的城市管理工作，我先讲三点意见。 一、认真总结经验，稳固成果回头看 过去的一年，我区在市委、市政府的正确领导下，坚持以
3、邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，紧紧围绕建设全省乃至中部XX县区“经济强区、文化大区、幸福XX县区战略目标，按照“跨过抚河、西进南拓，东西照应、南北一体，双城融合、跳出，立足、面向全省，放眼中部、率先崛起战略路径，大力实施“分口推进、五线连片战略战术，强力推进“挂图作战、核心聚焦战略举措，全区经济开展焕发出了新的生机，城市面貌呈现出了新的改观，社会环境营造出了新的气象。特别是在城市建设和管理方面，我区做了大量的工作，旧城改造3年共撤除200多万平方米。进3个月，又在副市长的直接领导下，全区抽调600多人的宣讲队伍日夜奋战在轨道交通1号线房屋征收工作一线。到昨天为止
4、，我区轨道交通1号线房屋征收工作取得了巨大的成绩。我区有望抓住最后几天的时间，在比较短的时间内圆满完成轨道交通1号线房屋征收工作。 同时，我区城市管理工作也是一路高歌，一年多来，我区坚持一手抓经济建设、一手抓城市管理，以长效管理为目标，以城市“管治为抓手，励精图治、发奋有为、把握机遇、乘势而上，创造出了无愧于时代、无愧于人民的业绩。“创立办会百日攻坚战捷报频传、“262023、“618、“113三大工程亮点纷呈、“啄木鸟行动成效显著，面貌根本实现“一新一亮目标。特别全区各套班子领导深入挂点街道（镇、管理处）、社区和各条路段，亲临一线，率先垂范，做了大量的工作，取得了显著成绩；全区广阔干部群众万
5、众一心，众志成城，同心同德，齐心协力，打赢了“创立办会百日攻坚战，赢得了社会的满意、群众的赞誉和各界的肯定。成绩的取得来之不易，一是要归功于市委、市政府的正确领导，归功于一直关心支持我区城市管理工作的各级领导。虽然我们取得成绩的同时，也存在一些缺乏，但是各级领导都给了我们宽容和鼓励，为我们抓好工作、攻克难点，取得胜利提供了保障。二是要归功于全区上下共同的努力，特别是在座的同志们，大家运用群众工作“恋爱论，心怀对群众的真情，付出对群众的真情，赢得群众对我们的真情，攻坚克难、勇于胜利，做好了城市管理工作。在此，我代表区委、区政府，向今天受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺。向所有关心、支持城市管理工作
6、的各级领导表示衷心的感谢。向奋战在城市管理一线的同志们表示亲切的慰问并致以崇高的敬意。 成绩属于过去，奋斗成就未来。今天，我们召开这个会议，就是要进一步总结我们已经取得的经验，认清当前的形势，坚决我们的信心，稳固我们取得的成果，认真做好今年的城市管理工作。我们要深刻地认识到，进一步加强城市精细化管理是关注民生、改善城市环境、提升城市品位的需要，是创立国家文明城市的需要，是建设经济强区、文化大区、幸福XX县区的需要，是把建设成为全省核心增长极的需要。为此，全区上下必须进一步统一思想，提高认识，进一步增强做好城市管理工作的责任感、紧迫感和使命感，以更加昂扬的斗志、更加有力的措施、更加科学的管理，为
7、建设全省乃至中部XX县区“经济强区、文化大区、幸福XX县区营造出更加优美人居环境、更加和谐的开展环境。 二、认清目标任务，开创未来从头越 今年我们城市管理工作的重要任务和奋斗目标就是：按照市委、市政府的要求，按照副市长、副秘书长和主任的要求，按照市城管委的统一部署，按照市“十大工程的统一安排，深入推进我区城市管理“618精细工程（6指的是六大难点：火车站周边环境整治、街心花园周边环境整治、八一广场周边环境整治、万寿宫商城周边环境整治、抚河公园周边环境整治、洪城商圈周边环境整治；18指的是我区九纵九横十八条主干道综合精细管理）和“113常态工程（113指的是我区辖区内113个社区环境综合整治工程
8、），全面加强我区城市管理工作向精细化开展，确保我区今年城市管理在全市保二争一。全区上下务必要认清这一目标任务，进一步加强领导，狠抓落实，精美绘好城市管理蓝图，精细织好城市管理网格，精心做好城市管理实事，从头迈步，再创未来，确保我区城市管理工作奋斗目标的实现。 （一）定准基调，精美绘好城市管理蓝图 城市管理是城市工作的永恒主题，按照“挂图作战、核心聚焦战略举措，今年城市管理工作，首先就是要绘制好城市管理开展蓝图，把我区城市管理水平提高到一个新层次，确保我区城市管理口的各项工作都走在全市前列。 一要绘好排兵布阵图。各单位要结合工作职能，创新工作思维，将抓工作决策、抓工作部署、抓工作落实的机制和履行
9、区委、区政府主要工作职能的流程进一步优化，绘制成图。以更有针对性、实用性、可操作性的措施，促使城市管理各项工作实现制度化、标准化、科学化。 二是绘好奖惩机制图。要改变目前从上到下城市管理逐级考核的模式，重点完善由下往上的考核方式，实行双向考核，形成倒逼机制。对考核不合格的，予以重罚；考核优秀的，予以重奖，并全区通报表扬。 三是绘好长效管理图。城市管理工作的核心就是管理工作的长效常态。要不断完善以数字城管为核心的城市管理长效机制，切实做好排查、整治、督查、整改等几个环节的工作，尤其是要发挥好目标管理制和问责制的作用。其中关键的三句话请大家领会：第一句话是属地管理，即辖区内城市管理工作一律由辖区负
10、责，出现任何问题由辖区负责；第二句话是谁主管、谁负责，即市容、城管执法及各相关部门具备什么职能，就要承担什么职责；第三句话是谁领导、谁负责，不管是条条还是块块，谁当领导谁就要承担城市管理工作职责，具体就是要做到主要领导负总责、分管领导具体负责。 （二）强化基层，精细织好城市管理网格 提升XX县区高效能管理水平，是XX县区可持续开展的内在要求，我们必须以网格化、标准化、精细化管理为着力点和突破口，精细织好一张城市管理的高效网。 一是织牢难点攻坚网。要针对我区城市管理上的六个难点，不断强化攻克难点的力度，推开工作深入。 二是织牢干道管理网。要在九纵九横18条主干道整治的根底上，扩展到大街小巷，进一
11、步织牢管理网络。 三是织牢社区环境网。要全面启动社区“责任网格城市管理工作机制，组建“社区城市管理工作站，对社区发现并告知的城市管理问题按各自职责及时进行协调解决。 四是织牢数字城管网。要大力推进区、街道（系统）二级数字化城市管理系统工程和平台建设，不断完善城市管理信息采集机制、问题处置机制、综合评价机制、电子台账倒查机制，形成“发现及时、处置快速、解决有效、监督有力的城市管理体系，有效实施对XX县区市政设施、市容环境卫生和管理秩序的标准化管理。 五是织牢督查整改网。要进一步健全“啄木鸟在行动整治督办机制，每天上路实施不间断督查巡查，第一时间向曝光问题的责任单位报告反响，第一时间20230%落
12、实整改到位，以实现城市管理工作“不留盲区、不留死角、不留缝隙为目标。 （三）夯实根底，精心做好城市管理实事 我区城市管理根底设施硬件差、欠账多，这是当前我区城市管理工作的最大瓶颈。我们必须以先谋全局再谋一域、先谋万世再谋一时的战略眼光，对全区公共设施进行高起点规划、高质量建设、高效能管理，扎实做好城市管理为民办实事“十大工程。 一要坚持“两大点线工程常抓不懈。要不断总结好的经验和做法，在精细管理和长效常态上做文章，实施好“618精细工程和“113常态工程； 二要坚持“三大转变工程重心下移。按照“市容环境综合监管由分散型向专业型转变，社区卫生保洁由突击型向长效型转变，市容环境和秩序形象由粗放型向
13、精细型转变的要求，大力推进“管理重心下移工程、“市容管理三化工程、“严管重罚追责工程。 三要坚持“五大街景工程扮美。对九纵九横和113社区，大力实施美化、亮化、净化、绿化、硬化工程，让更加美丽的展现在全市人民面前。 三、认定重任在肩，全力以赴昂头进 建立城市管理长效机制，就要真正表达“人民城市人民管的理念。我们要发动全社会和广阔市民共同关注和参与城市建设管理，通过调动全社会的力量、调度各方面的资源，全情投入，全民发动，全力以赴推进我区城市管理工作不断向前迈进。 一要加强组织领导。各单位要切实将城市管理工作作为一项根底性、全局性的工作，摆上重要议事日程，以更大的决心、更多的精力支持城市管理工作，
14、各街（镇）和相关责任部门要建立“一把手负总责、分管领导负主责的领导机制，健全层层抓落实的组织体系。 二要加大投入保障。要通过多种渠道和各种方式，进一步加大对城市管理的经费保障力度，积极探索和完善城市管理融资机制，多渠道解决城市管理和养护经费，切实加大城市管理保障力度。在经费保障上要做到向一线工人倾斜、向根底设施倾斜、向硬件投入倾斜。 三要加力协调配合。各级各部门要从全区城市管理工作的大局出发，在认真履行各自职责的根底上，要切实加强相互之间的工作协调与配合，要防止和杜绝在城市管理中存在的互相推委扯皮、推卸责任、回避矛盾等突出问题，树立全局意识，形成整体合力，有效推动我区城市管理工作的深入开展。
15、四要加温社会宣传。要采用多种形式，宣传“人民城市人民管，管好城市为人民的理念，总结推广典型经验，形成全社会关心、理解、支持、参与城市管理的良好气氛。各级工会、共青团、妇联、机关工委等部门，要充分发挥职能作用，组织设立“城市管理志愿者、“城市管理义务监督员，发挥“工人先锋号、“青年文明号、“巾帼文明岗的示范带动作用，广泛发动社会力量参与城市管理。 同志们，全面提高城市管理水平，打造环境优美、市容整洁、宜业宜居的现代化省会中心XX县区，任务艰巨，使命荣耀。我们坚信，在市委、市政府的正确领导下，只要我们正视困难、扎实工作，不畏艰难、狠抓落实，以“争第一、创唯一的精神，就一定能打赢这场稳固国家卫生城成果，争创城市管理一流水平的攻坚战，为建设全省乃至中部XX县区“经济强区、文化大区、幸福XX县区奠定更加坚实的根底，为打造核心增长极作出更大奉献，以更加优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。 第9页 共9页
