1、四城同创的实施方案 关于深化交通行业文明创立 落实“四城同创相关工作目标活动方案 创立全国文明城市，国家卫生城市，国家环保模范城市，国家园林城市即“四城同创是市委、市政府提出的开展战略目标，为此，市文明委制定下发了市“十一五期间创立全国文明城市暨“四城同创工作意见。根据市委、市政府统一部署要求，为了认真贯彻落实工作意见，特制定创立工作目标活动方案。 一、指导思想 交通行业创立全国文明城市暨“四城同创工作坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，以科学开展观为统领，以构建和谐交通为目标，以“为民创立、创立为民、以人为本、普惠群众为宗旨，以解决人民群众对交通最关心、最直接、最现实的需要为重点，在
2、实现市委、市政府创立“全国文明城市，“国家卫生城市，“国家环保模范城市和“国家园林城市的重大战略决策中把交通建设成为便捷舒适、效劳优质、诚信友爱、平安有序、人与自然和谐相处的和谐交通、礼仪交通。发挥交通这一城市第一“窗口的重要作用，为促进在中部地区率先崛起当好先行，为早日跨入全国文明城市行列作出交通人的新奉献。 二、工作任务 （一）加强行风建设，构建廉政高效交通政务环境 1、加强干部教育，搞好理论武装。以处以上领导干部为重点，坚持和完善党委（组）中心组学习制度和领导干部理论学习考核制度，处以上班子成员带头学习、宣讲。加强广阔干部的理想信念和从政道德教育，定期对干部进行经济、法制、文化、科技等方
3、面知识的综合素质培训，形成制度。 2、加强党风廉政建设，提高群众对交通行业反腐倡廉工作的满意度。把反腐倡廉工作作为加强党的先进性建设的重大战略任务，持之以恒抓紧抓好。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，切实解决损害群众利益的突出问题，严格要求领导干部廉洁从政，依法依纪严肃查办领导干部滥用权力、谋取私利、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等方面的案件。以反腐倡廉的实际成果取信于民，人民群众对交通各行业反腐倡廉的满意度达80以上。 3、推进交通行业管理部门依法行政，提高群众对行业管理部门工作的满意度。交委机关、交通行业管理部门、执法单位严格按照法律法规公正、文明履行职责，老实守信、标准、高
4、效，领导接待群众来访制度健全，热忱效劳，热线 畅通。无摊派现象、无吃、拿、卡、要行为。群众对行业管理部门的满意度到达90以上。 4、加强电子政务建设，为人民群众提供便捷的交通政务信息效劳。推进数字交通建设，办好交通政务网站，做到及时更新内容，为社会公众提供全天候的信息效劳；利用交通政务网站有效开展公共效劳，提升效劳功能，从主要承载信息发布逐步转为主要承载公共效劳。 5、加强法制宣传教育，提高交通员工法律素质。按要求制定“五五普法规划，突出抓好各级领导干部、行政执法人员、重要岗位工作人员、企业经营管理人员的学法用法，做到有安排、有考核。交通行业法制宣传教育普及率不低于98。 6、大力推进“平安交
5、通建设，增强人民群众出行的平安感。加强交通公共平安保障，各交通警备室和安保队建设坚持经常化。交通公共消防设施完好率达100。保持对交通治安的高压态势，扫除“黄、赌、毒等社会丑恶现象，坚持开展除黑打恶和禁毒专项斗争，无危害交通的黑恶势力。 （二）强化诚信效劳，满足人民群众日益增长的便捷、舒适、平安出行要求 1、完善交通信用体系，加快诚信交通建设。坚持在全行业开展“效劳至上、质量为先、共铸诚信主题教育实践活动，增强全行业的诚信意识；以“交通行业信用工程建设为核心，引导运输市场主体诚信经营，整顿和标准运输市场秩序，打击假冒黑车，建立运输企业信用评估机制；以星级效劳的评选为抓手，打造诚信交通；建立健全
6、运输市场的监督、投诉和处置机制，维护行业的公平竞争，保护人民群众合法权益。 2、标准交通“窗口行业效劳，提高行业满意度。公交、出租汽车、水运、铁路、长途客运、民航等“窗口行业要以诚信守法和文明效劳为根底，完善效劳标准，做到效劳环境良好、效劳设施完备、效劳文明标准、投诉处理机制健全。市民对行业风气满意度高于85。 3、加强公共交通及设施的建设和管理，着力便民利民。加强交通及设施的建设管理，保持完好率。加强无障碍设施建设，做好无障碍设施的管理与维护。站牌名称、标识牌、公共图形标志设置合理，文字、注音标准。合理布置公交站点，方便居民出行。加大对公共交通的改造力度，每万人拥有公共汽车数量在12台以上。
7、市民对交通便捷程度的满意度高于70。 （三）弘扬城市精神，构建健康向上的交通行业人文环境 1、坚持弘扬和培育民族精神，抓好爱国主义教育。弘扬“勇立潮头、敢为人先、崇尚文明、兼收并蓄的城市四城同创的实施方案四城同创的实施方案内容加载中.精神，结合重大节庆、重大事件等活动，抓好经常性的民族精神教育和爱国、爱市、爱行业教育。关心支持未成年人的教育。开展多种形式的群众性形势教育和国防、国家平安教育。注重培养和宣传先进典型，行业员工对本市重大典型的知晓率高于80。 2、加强思想道德建设，提高交通行业员工文明素质。制定行业员工道德建设长远规划和近期方案，加强公民道德实施纲要的宣传力度，全面抓好社会主义荣辱
8、观的学习实践活动，使“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献20字根本道德标准深入人心，群众知晓率达80以上。 3、加强外来务工人员学习教育，建立行业自愿者组织。对外来务工人员、临时聘用人员教育形成制度，并得到落实。方案生育根本国策落实，育龄员工享有根本的生殖健康效劳。建立行业自愿者组织，开展正常活动，注册志愿者人数达员工总数的8。 （四）搞好宣传发动，强势推进“文明过马路实践活动 1、全市总体目标。从202223年4月至2023年底，以全市100个示范路口、50条示范路段为重点，逐步推开“文明过马路活动，力争202223年9月底前，全市重点道路“文明过马路活动取得明显成效；2023
9、年在全市普遍推开并根本达标；2023年建立长效机制，稳固提升创立水平。 202223年交通行业具体目标： （1）员工文明交通知识普及率和知晓率达90以上，文明过马路知识明显增强； （2）机关、行业管理部门、企事业单位干部职工等志愿者上路出勤率达90，对不文明交通行为劝导率达80以上； （3）组织机构健全，责任明确，运转高效，形成相互协作、定期检查督办的长效工作机制。 2、明确责任，分阶段抓好落实。4月份，制定工作方案，全面发动部署，广泛发动群众，深入开展宣传教育，做到家喻户晓，人人皆知；委综合处、公交管理办与公交集团共同调查公交站点设置情况，将设置不合理公交站点调整至方便市民文明过马路的地点，
10、优化公交线网，逐步实现“零换乘，为市民平安、便捷出行创造条件；5月份，组织机关及行业干部职工志愿者上路维护行人、非机动车秩序，开展不文明交通行为劝导活动；6月份以后，开展联合执法活动。 3、加大学习宣传力度，营造社会气氛。通过各种形式搞好对行业员工“文明过马路的宣传教育，到达规定的知晓率。公交车、出租车上增设一批“文明过马路公益广告，机场、火车站、长途汽车站、轮渡码头、港口等处竖立醒目的文明过马路电子显示屏。按要求组织文明交通知识测试。加强对城市公交车、出租车和其它营运车驾驶员的教育管理，采取强有力措施，树立交通行业文明形象。加强对外来务工人员的文明交通宣传教育，提高他们的文明交通素质。 4、
11、加大工作力度，抓好文明站点创立活动。委机关、公交集团、客管处要积极组织干部和志愿者上路，加强公交、出租汽车站点的控管工作，劝导乘客按秩序候车、上车；劝导公交、出租车驾驶员养成文明驾驶习惯，在人行横道和主要道路的交叉路口减速慢行，养成车让人的良好道德标准。各级团组织要积极配合做好工作。不断加强和改善公交站场建设，标准公交车辆的停放，为市民文明平安出行创造良好条件。 （五）组织实践活动，抓好交通行业干部职工文明行为的养成 1、大力加强“做文明市民，创礼仪交通的学习实践活动。以承办、举办第八届中国艺术节和第六届全国城市运动会为契机，深入开展“交通员工学礼仪和“文明开车，礼仪效劳、“文明出行，文明待人
12、等系列教育实践活动。在以下五个方面取得明显成效。 （1）交通公共场所。无乱扔杂物、随地吐痰、损坏公物、花草树木、吵架斗殴等不文明行为；禁烟场所无吸烟现象；候车（机）厅、会场等场所安静、文明，无大声喧哗、嬉闹现象，根本无 声。 （2）公共交通设施维护。站牌、候车亭、座椅、报栏等公共设施得到精心维护、无人为弄脏、损坏现象；功能完好，能正常使用。 （3）交通行为。公交、出租汽车、市内行驶长途客运汽车驾驶员做到各行其道，无违章调头、闯红灯现象，公交车做到依次进站，无争抢现象。 （4）交通站点。无非法营运车辆争抢客源现象；车辆停靠平安标准，服从交警指挥。 （5）人际互助。公交车船上为老、弱、病、残、孕及
13、怀抱婴儿者主动让座；友善对待外来人员，热情答复陌生人的提问；孤、老、残、弱得到志愿者效劳。 2、建立救助机制，弘扬友爱互助精神。广泛组织扶贫帮困活动，把经常性的社会救助工作和社会捐助工作结合起来，表彰、奖励交通行业见义勇为先进集体和个人，交通员工见义勇为的赞同率到达90以上。交通员工对无偿献血，捐献骨髓、器官以及遗体的认同率超过50。 3、开展群众性文化，提升交通行业品位。有方案做好职工阅览室的设置和公共图书藏书工作。以迎“六城会、“奥运会为契机，广泛开展适合交通员工特点的群众性体育锻炼活动，经常参加体育锻炼的干部职工在45以上。 4、落实责任，加强文明单位、文明行业创立工作。落实各项创立目标
14、任务，以多种形式让群众了解创立工作情况，及时处理群众反映的问题，行业干部职工对创立文明城市和“四城同创工作的知晓率、支持率达90。区级以上文明单位占70。积极开展全国科普示范区创立活动，行业创立面到达50以上。围绕实现环境优美、秩序优良、效劳优质，广泛开展文明行业、文明（卫生）单位创立活动。抓好文明工地和文明优质工程的创立活动。 三、工作机制 创立全国文明城市暨“四城同创工作是一项复杂性的系统工程，必须加强领导，组织和发动全行业力量，明确职责，部门联动，全员参与，整体推进，务求收到实效。 （一）建立领导工作机制。建立交通文明委统筹协调交通行业“四城同创工作的领导机制，加强“四城同创工作的组织领
15、导。交委文明办负责日常工作的联系和协调，适时召开工作会议，研究处理创立工作的重难点和共性问题，推进“四城同创工作的落实。 （二）健全目标责任机制。把创立全国文明城市和“四城同创工作纳入行业开展总体规划，制定具体措施，抓好工程衔接，明确行业责任，突出“工程带动，加强薄弱环节，按步骤、分阶段、有针对性的抓落实。 （三）强化宣传教育机制。交通各单位要有组织抓好宣传报道工作，通过宣传载体开辟专栏，在本行业、本单位营造浓厚气氛和舆论强势。充分利用公益广告和各种宣传形式，发挥其宣传群众、教育群众、弘扬先进、鞭鞑不文明行为的积极作用。按照公益广告数量占总体广告数量20以上要求，抓好公益广告建设。重视并积极运用好行业网站，扩大创立工作的正面影响，把宣传教育工作做到员工的身边，融入到日常生活中。 （四）畅通交通行业社情民意办理机制。通过问卷调查等形式，征求单位和各界对交通行风建设的意见，让群众评价创立成效，查找存在问题，抓好整改落实。要接受社会监督、舆论监督，认真对待、及时处理群众反映的问题。支持和尊重新闻舆论的监督。
