1、2023年社区老干部效劳调研汇报 随着城乡社区建设的不断推动以及社区功能的逐步完善，如何依托社区资源，探究为离退休干部供应社会化效劳的新途径，是当前老干部工作部门需要认真思考的课题。对此，我们对离退休干部社区管理效劳工作进行了有益的尝试，收到较好效果。 一、我市离退休干部社区管理效劳工作现状 全市共有离休干部1010人，其中本地离休干部837人，异地安置离休干部173人；在城区居住的离休干部247人，在农村居住的离休干部763人。目前，市委、市政府已规划8处城市社区，22处农村社区；其中城市社区建成6处，农村社区建成4处。依托整个社区资源，充分实施资源共享，在与多方沟通协商的根底上，已建成6处
2、离退休干部社区。我们主要通过四个方面的建设，来推动离退休干部社区效劳工作的顺当开展。 在组织领导上，成立了由市委常委、组织部部长任组长，29个市直部门为成员单位的离退休干部社区管理效劳领导小组，明确了各成员单位在离退休干部社区管理效劳工作中的职责，形成了各负其责，分工合作，分散合力的工作格局。 在硬件配套上，设立了社区综合效劳中心，设置“六室、一站，即党员活动室、图书阅览室、文体活动室、文艺室、书画室、健身室，社区卫生效劳站。 在效劳体系建设上，打造了离退休干部社区活动网、保健网、平安网，“三网效劳体系。社区活动网是通过与社区所在地离退休干部活动中心合作，依据“有场地，有设施，有活动的要求，为
3、离退休干部供应高标准的活动场所。社区保健网是依据“医疗效劳网格化建设思路，划分出社区“医疗效劳网格15个，建立老干部“5分钟就医圈，使老干部能准时享受到优质高效的医疗效劳。社区平安网是在社区设立治安警务室，将社区综合效劳中心纳入110联网单位，派出治安巡逻队定期对老干部住宅进行巡查、夜查，为离退休干部供应一个安定和谐的生活环境。 在制度建设上，出台了关于在全市开展离退休干部社区管理效劳工作的意见，明确了社区建设的指导思想、目标要求；制定了荣成市离退休干部社区管理效劳工作领导小组联席会议制度，定期召开成员单位会议，协调解决工作过程中需要解决的问题；建立了社区管理效劳工作考核机制，将离退休干部社区
4、管理效劳工作纳入基层单位年度目标考核中，并定期组织人员对社区建设状况进行调度、督导。 二、离退休干部社区管理效劳工作中存在的问题 一是离退休干部社区管理效劳工作硬件根底薄弱。鉴于各级领导的重视程度和单位经济实力的差异，目前，社区管理效劳工作普遍存在硬件根底薄弱的难题，制约了工作的进一步开展。一些乡镇虽建立了社区效劳中心，但硬件设施不完善，需要配备的场所仍不健全，往往是一个活动室挂了五六块牌子，导致很多活动无法正常开展。 二是离退休干部社区管理效劳形式单一。由于受资金、活动场所等多种缘由的制约，目前的社区效劳工作对普遍性的效劳需求关注多，对特殊的效劳需求关注少，常规化效劳多，特色化效劳少，不能满
5、足多层次，多元化的离退休干部效劳需求。 三是离退休干部社区管理效劳人员队伍素养有待提高。社区效劳是多方参与、多元合作的系统工程，面对离退休干部多元化、多层次的效劳需求，工作人员不但要把握专业学问，还要把握老年心理学、保健学、法律常识等多种学问。目前，离退休干部社区管理效劳人员对专业之外的学问涉猎不多，对社区效劳的生疏还不到位，亟需提高他们的专业素养和水平。 四是离退休干部社区管理效劳缺少全局性的统筹规划。虽然成立了离退休干部社区管理效劳工作领导小组，明确了小组成员单位各自的职责，但在实际工作中，仍存在“各自为战现象。对于一些需要多部门联合解决的系统问题，没有充分发挥各成员单位的合力作用，降低了
6、效率。 三、加强离退休干部社区管理效劳工作的措施和建议 一要加大宣扬力度，提高思想生疏。离退休干部社区管理效劳工作是离退休干部管理效劳工作的重要组成局部，是落实离退休干部“四就近工作的重要途径和载体。要通过新闻媒体、网络、报刊等媒介和离退休干部工作部门的大力宣扬，让全社会生疏到离退休干部社区管理效劳工作的重要意义和紧迫性，在全社会形成关心、支持离退休干部工作的良好气氛，为离退休干部社区管理效劳工作的开展制造良好的社会环境。 二要加大硬件设施投入，供应根底保障。一是加强与镇(街道)党委的联系沟通。在社区建设规划过程中乐观争取党委支持，在政策、用地、活动场所建设、设施配套方面优先考虑离退休干部，在
7、离退休干部社区管理效劳硬件设施方面增加投入。二是争取财政支持。离退休干部社区管理效劳是一项综合性工程，投入巨大，仅靠离退休干部活动经费支出满足不了需要。可考虑向财政申请离退休干部社区管理效劳专项基金，列入年度财政预算，保证专款专用，用以弥补社区效劳工作资金缺乏问题。 三要扩展效劳内容，创新效劳形式。依据“分类指导，按需效劳的要求，区分不同层次、不同类型的离退休干部群体，依据其效劳需求，供应针对性效劳。如独居和空巢老人他们的心理劝慰方面的需求较为迫切，应以供应伴随谈天、心理询问等精神方面的效劳为重点。对年老体弱或行动不便的离退休干部那么侧重供应代购物品、送医送药、康复保健等项效劳。通过区分不同类
8、型离退休干部的需求，真正把离退休干部社区管理效劳工作做到离退休干部的心坎上。 四要加强学习培训，提高离退休干部社区管理效劳人员素养。通过组织离退休干部社区管理效劳工作人员开展在职培训、定期开办社区效劳培训班等措施，提高他们的效劳水平。通过召开离退休干部社区管理效劳座谈会、经验沟通会、实地观摩学习等措施，使工作人员对社区管理效劳工作有一个全景生疏，开阔视野，拓展思路。同时，依托构建学习型机关这一载体，组织工作人员开展理论争辩，广泛涉猎心理学、保健学、法学等各科学问，增加学问储藏，为离退休干部社区管理效劳工作的深化开展夯实理论根底。 五要建立离退休干部社区管理效劳长效机制。一是建立管理效劳评价体系
9、。以“分类考核，综合评价为主要思路，接受定量评价和定性评价相结合的方式，通过分类评价，综合考评，将离退休干部社区管理效劳整体工作在考评中得到合理体现。二是创新管理效劳鼓励机制。设立管理效劳嘉奖基金。每年年底对各个离退休干部社区进行考评，对优秀单位，发放社区效劳嘉奖基金，对不达标单位通报批判并设定整改期限。 六要统筹规划，充分发挥资源最大效用。可以接受“集约化建设的思路，集中有限资源，将周边地理上毗邻的假设干村组成一个社区，在中心镇、村，统一建设高标准社区管理效劳中心，这样既能大幅提升社区软硬件建设水平，又能充分发挥其中心辐射效应，带动周边村社区管理效劳水平的提升。充分利用社区医疗效劳中心为离退休干部供应疾病诊治、日常护理、保健康复等效劳；利用社区志愿者队伍为离退休干部供应伴随谈天、代购物品、无偿护理等项效劳；利用开放农家书屋、文化大院、社区健身中心、老年人健身室等方法，让离退休干部能身心愉悦、健康长寿。 5
