1、县长在教育强县推进大会讲话 同志们： 县委、县政府今天在这里召开全县创立省级教育强县工作推进会，主要目的是为了进一步统一全县干部群众的思想，增强创强工作的责任，研究部署创立工作任务。县委、县政府高度重视这次会议，9月9日至2023日，蔡书记专题调研创强工作，杜县长专门听取了创强工作汇报；教师节期间，县领导纷纷深入全县各学校走访调研，为我们下步工作顺利开展指明了方向、坚决了信心。等一会，蔡书记还将作重要讲话，请与会同志认真领会和贯彻落实，下面，我先讲三方面意见： 一、认真总结，简要回忆前阶段“创强工作成绩 我县自提出2023年实现省级教育强县目标以来，始终把创强工作作为教育开展的重中之重来抓，扎
2、实工作、狠抓落实，取得了较好的成绩： （一）领导重视，创强气氛根本形成 一是健全组织。县委、县政府高度重视教育强县创立工作，县委常委会、县政府常务会议屡次研究教育创强工作；及时成立和调整了创强工作领导小组，明确了各成员单位的工作职责，同时在县教育体育局组建创强办，专门负责各项日常工作；各乡镇和相关部门也成立了相应的组织机构，工作责任得到层层落实。二是完善制度。先后制定出台了县创立省级教育强县规划、关于加快教育事业开展的决定、关于加快学前教育事业改革和开展的假设干意见、县XX县区学前教育开展规划（2023-2023）、县创立省级教育强县实施意见等一系列制度，为整个“创强工作提供了强有力的政策保障
3、。三是广泛宣传。202223年9月5日，召开创立省教育强县发动大会，县四套班子主要领导参加会议。蔡书记作了重要讲话，杜县长作了发动报告，会议统一了全县上下的思想认识，明确了目标任务和要求。同时我们加大舆论宣传力度，充分利用报纸（今日、日报、教育信息报）、电视、网络等媒介大力宣传我县创立教育强县的相关工作，营造了浓厚的气氛。 （二）加大投入，办学条件日新月异 认真落实“以县为主的管理体制，千方百计筹措资金，逐年增加对全县教育事业的投入，确保财政对教育拨款“三个增长、两个提高。202223年，县财政投入教育事业的资金达1.28亿元，比上年增加39.4%；2023年投入预计将达1.5亿元。我们深入实
4、施了农村中小学“4+1工程，启动校舍维修工程、改善教师职工待遇、充实现代教学装备等。在根底设施建设方面：实施了城东中心学校新建和菊隆中学扩建工程，今年9月1日，城东中心小学已顺利迁入新校址，办学规模从去年的一个年级6个班到目前的六个年级20个班。完成隆宫、黄田、竹口等食宿改造扫尾工程和三中、松源镇一小、荷地中学等校舍维修工程；加强薄弱学校建设，制定县小规模农村小学调整规划，撤并百山祖乡校、菊水小学、周墩小学、南峰辅小、上济辅小等5所小规模学校;加强了五都辅小、坑西完小、下坞辅小等局部暂时难以撤并的农村小规模学校建设。启动职业中学扩建和城东、同德、同济三所幼儿园建设的有关工作；在改善教师待遇方面
5、：202223年落实人均500元/年的农村义务教育教师专项津贴，2023年提高到202300元/人/年。在教学装备改进方面：安排专项经费150万元用于音体美劳的器材添置；落实教育装备资金180万元（其中省、县财政补助80万元，学校自筹20230万元）。 （三）统筹兼顾，各类教育协调开展 202223学年，全县学前三年幼儿入园率达88.2，比上学年提高了0.8个百分点，全县小学适龄儿童入学率、稳固率均到达20230%，初中入学率、稳固率分别到达99.8%、99.85%，比上学年提高了0.2和0.2023个百分点，三类残疾儿童少年入学率达98.7；全县初升高比例达90.7，比上学年提高了5.4个百
6、分点，中学大专院校录取率到达75.3%。 学前教育。在充分调研论证的根底上，相继出台了关于加快学前教育事业改革和开展的假设干意见和县XX县区学前教育开展规划（2023-2023），为我县今后一个时期学前教育向有序、均衡、优质方向开展奠定了根底。探索多元化办园模式，引入社会力量兴办规模幼儿园，2023年方案开工建设城东、同德、同济幼儿园三个工程，目前城东幼儿园工程已划定规划红线，进入土地挂牌出让程序，其它两个工程正在做前期。 义务教育。全面实施义务教育教科书免费制度，2023年春季起，义务教育阶段学生教科书和作业本全部免费。为最大限度解决外来务工人员子女和困难学生就学难题，出台了关于解决义务教育
7、阶段外来务工人员子女就学的管理意见，对外来经商、企业和务工人员以及下山脱贫新村和同济、同德新村、石塘新村群众的子女按照就近原那么统筹安排就学，符合条件的享受同校学生同等待遇，全部免除借读费。扩大了中小学家庭经济困难学生资助范围、标准和人数，同时提高农村中小学校爱心营养餐标准，202223学年7174人（含小学、初中、高中段）享受爱心营养餐，发放资助金146.5万元。 职业教育：以实施“职业教育六项行动方案为抓手，大力开展职业教育。职业高中连续六年实现普职招生1：1的目标，毕业生就业率多年来一直保持在90以上；202223年2023月职业高中被评为县级骨干职业学校，11名参加省级高技能培训的教师
8、取得相应职业资格证书；全面开展校企合作。与13个企业建立合作关系并签订实习基地协议；积极推进实训基地建设。202223年11月机电一体化实训基地被评为省级实训基地。组织未能继续升学的农村户籍应届初中和高中毕业生参加预备劳动力专业技能培训。 成人教育。依托县成人教育培训中心，整合资源，进一步做宽做实成人教育，扎实推进学历教育、劳动力培训、百万农民培训和百万职工双证制教育培训。2023年，播送电视大学工作站积极创造条件，实施“村村一名农民大学生方案，本学期已招收58名新生，为推进社会主义新农村建设提供人才和智力效劳。 （四）强化管理，队伍素质全面提升 坚持“用事业留人、用感情留人的原那么，不断完善
9、和标准用人机制。积极推行校长任期制；依法实行教师资格制度，建立竞争上岗、择优聘任、能进能出的教师任用制度，实行农村教师进城竞聘、择优录用；有方案开展“城镇支援农村、强校支援弱校工作，促进教师资源合理配置；加强培训，全面完成教师素质提升工程、开展“书山有路读书工程、实施省农村中小学教师“领雁工程。采取“引进来和“走出去相结合的方式，进一步加强了与余姚、XX县区等兴旺地区的结对，全县中小学教师的素质有效提升。目前，我县幼儿园、普通初中小学、高中专任教师学历合格率分别到达80%、99%、95%以上，职业中学有85%以上的专任教师成为“双师型教师；现有省、市名师名校长和学科带头人14人，县级骨干教师、
10、名师51人。在去年全县教育工作大会上，县委、县政府首次表彰和奖励了20位在教育战线上作出突出奉献的教师，极大地激发了广阔教师扎根山区、奉献教育的积极性。 （五）依法办学，教学环境不断优化 一是标准收费。积极开展创立省教育收费示XX县区活动，2023年已通过省教育收费示XX县区验收。二是加强监督。深入开展“扎根山区、敬业奉献教育系列活动和人民满意学校、人民满意教师评比活动。聘请19位热心我县教育事业的社会各界人士为教育系统师德师风监督员，对依法执教、制度落实和遵纪守法等情况进行监督。三是整治环境。加强学校平安教育和管理，狠抓学校及周边环境综合治理，开展校园周边“黑网吧和无证无照游戏机室专项整治行
11、动，有效净化了校园周边环境。 总之，过去几年是我县历史上对教育投入最大、办学条件改善最明显，教育开展速度最快、教育面貌变化最显著的一个时期，为创立教育强县和今后教育事业的长远开展奠定了坚实的根底。 以上成绩的取得，得益于各级党委、政府的高度重视、力谋开展，得益于各乡镇、各部门的密切配合、大力支持，是社会各界尊师重教、合力助推的结果，更是全县广阔教育工作者无私奉献、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协向全县干部群众、社会各界和全体教育工作者表示衷心的感谢。 在充分肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，我县的创强工作根底弱、起步晚，“补课和“赶趟的任务非常艰巨。目前，全省仅剩7
12、个县（市）未通过教育强县（市）评估，我县和龙泉、景宁、松阳等4个县并列其中，相比其他三个县（市）而言，我县的创强工作压力更大、任务更重。另外在创强过程中我们还存在许多不配套、不适应的地方，具体表现在： 1、创强气氛不够浓厚。一些部门和乡镇没有充分认识到创强工作的重要性和紧迫性，有的甚至还认为创强工作是教育部门的事，谋划教育开展的积极性不高、主动性不强；全县宣传创强工作缺乏连续性和创新性，群众的知晓率和参与率较低，合力创强的气氛完全形成还有待时日。 2、投入机制不够完善。教育投入的机制不健全，资金来源过于单一，多元化办学模式尚未真正形成，全部靠县财政投入，难以满足教育创强对资金的需求，迫切需要在
13、教育开展规划和教育事业改革中探索资金来源多样化的机制和政策。 3、学前教育不够标准。学前三年幼儿入园率88.2%，全县75所幼儿园中只有2所是公办幼儿园，民办幼儿园存在严重的“小、散、差现象，办学条件简陋、管理不标准，师资力量不稳定、教学质量不够高，离“标准管理、标准办园的要求差距较大。学前教育成为我县教育事业的“短腿，急需改变现状。 4、教师结构不够合理。一是高中段教师紧缺，近年来我县教师尤其是优秀教师外流严重，现有教师教龄短，缺少骨干教师；二是初中段教师学科结构不合理，英语和音体美教师明显缺乏；三是小学教师年龄偏大，其中相当一局部是六七十年代入伍的民转公教师。 二、明确任务，突出下阶段“创
14、强工作重点 我县创立省级教育强县工作目前已进入了攻坚阶段，我们必须进行全面部署、统筹安排、整体推进，确保2023年成功实现省级教育强县目标。 教育创强的总体要求是。以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学开展观，坚持教育优先开展，以普及十五年教育为主题，以均衡开展为主导，以提高质量为根本，以改革创新为动力，全面提高教育水平，努力办好人民满意的教育，为全面建设小康、和谐的新提供人力资源保障。 围绕创强目标和要求，县里这次专门制定下发了县创立省教育强县实施意见和关于进一步落实创立省教育强县工作目标任务的通知等文件，对整个创强工作进行了全面部署，对指标任务进行了细化分解。希望各乡镇、
15、各部门按照县里统一部署，认真抓好各自工作任务落实。在这里，我重点强调六项工作： （一）科学制定教育布局规划。相对合理的学校布局，是优化资源配置、提高办学效益、促进教育更快开展的前提。因此，要对全县的教育布局进行认真研究论证，制定出一个科学合理的规划。规划一要表达布局集中。中小学校布局调整将继续按照“高中、初中向县城集聚，小学向中心镇集聚，幼儿园向乡镇集聚，新增教育资源向城镇集中的总体思路，通过扩建、新建、迁建等途径，扩大县城学校办学规模，提高优质教育资源共享率。二要表达撤小扶弱。继续加强薄弱学校建设，按照撤并规划改造小规模学校，将6个班规模以下的农村小学并入定点学校；对地处偏僻、交通不便、难以撤并、确需保存的农村小学加大投入，重点保障，以便更好地优化教育资源。 （二）千方百计实施建设工程。实施好学校建设工程，是促进教育更快开展的关键。一要整体规划学校建设。要讲究建设的方案性，强调内部功能区块布局的合理性，注重校园建设的整体性。二要加快在建工程实施。年底前要根本完成城东中心学校新建、菊隆中学扩建的主体工程；抓紧做好职业中学扩建征地等相关工作；农村中小学校舍维修改造工程要求按时保质保量完成。三要加强生态校园建设。各乡镇要发挥责任主体作用，在校内设施建设上努力筹措资金，加大对校园硬化、绿化、美化工程的投入；各学校要加强内涵建设，逐步形成具有明
