1、市委办公室关于推进学习型党组织建设的实施意见 为认真贯彻落实党的十七届四中全会、省委七届五次全会和市委九届七次全会精神，切实推进学习型党组织建设，根据中央办公厅印发的关于推进学习型党组织建设的意见（中办发44号），结合我市实际，提出如下实施意见。 一、指导思想 总体要求、根本原那么 （一）指导思想 坚持以马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导，认真学习贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和省委七届五次全会、市委九届七次全会精神，按照建设学习型党组织的要求，把各级党组织建设成为与时俱进、锐意创新的战斗堡垒，使广阔党员干部成为站在时代前列、勇于开拓进取的带头人，为全市经济社会更好更快开
2、展，实现富民强市奋斗目标提供有力的智力支持和组织保证。 （二）总体要求 建设学习型党组织的总体要求是。紧紧围绕我市改革开展稳定工作大局，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以提高全市广阔党员干部思想政治水平和提升开展能力为根本目标，深入学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，学习现代化建设所需的各方面知识，不断在武装头脑、指导实践、推开工作上取得新成效。确立党组织全员学习、党员终身学习的理念，建立健全管用有效的学习制度，营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚气氛。 （三）根本原那么 1、坚持解放思想、实事求是、与时俱进，用开展着
3、的马克思主义指导新的实践。深入贯彻党的思想路线，准确把握社会主义初级阶段根本国情，准确把握我市改革开展实际，深入研究答复重大理论和实际问题，深入研究答复广阔干部群众关心的热点、难点问题，用马克思主义最新成果指导社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，不断推进马克思主义中国化、时代化、群众化。 2、坚持理论联系实际的马克思主义学风，切实推动实际问题的解决。大力弘扬求真务实精神，把学习型党组织建设与促进全市改革开展稳定紧密结合起来，与推动本地区本部门本单位的各项工作紧密结合起来，与全市正在开展的“提升能力、提升标准、提升效率、“创先争优等重大活动紧密结合起来，特别
4、是要把“三提升活动作为推进学习型党组织建设的主体工程、主要载体、主要活动、主要抓手，做到学习理论与运用理论相统一，改造客观世界与改造主观世界相统一，提高运用科学理论、科学知识分析和解决实际问题的能力，增强工作的原那么性、系统性、预见性和创造性。 3、坚持领导干部作表率，调动广阔党员的积极性主动性。党员领导干部要带头学习，先学一步，学深一些，作不断学习、善于学习的表率，作组织学习、促进学习的表率，推动本地区本部门本单位党组织和党员的学习。充分发挥广阔党员的主体作用，激发党员的学习热情和积极性、主动性，满足党员多方面的学习需求，促进广阔党员把学习作为一种政治责任、精神追求、生活方式，自觉做到学以立
5、德、学以增智、学以创业。 4、坚持改革创新，鼓励大胆探索。按照表达时代性、把握规律性、富于创造性的要求，在坚持过去好的、有效的学习形式、方法的根底上，改革创新，大胆探索，积极拓展学习的内容、途径、渠道，不断创新组织学习的思路、方法和机制，尊重基层党组织和党员的首创精神，焕发生机和活力，营造宽松学习环境。 二、主要学习内容 （一）学习掌握中国特色社会主义理论体系。要深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表重要思想以及科学开展观，全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系。认真研读马列著作、毛泽东著作，认真总结党的历史经验特别是改革开放的经验，从理论和实践、历史和逻辑的统一
6、上加深理解，不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚决性。充分运用马克思主义理论研究和建设工程成果，切实推进党的理论创新成果进学校、进教材、进课堂、进头脑。当前特别要进一步学习好党的十七大和十七届四中全会和省委七届五次全会、市委九届七次全会精神，使广阔党员、干部进一步明确当前的工作重点，把思想和行动切实统一到中央和省市委的决策部署上来。 （二）深入学习实践科学开展观。认真学习准确掌握科学开展观的科学内涵和精神实质，深刻理解科学开展观对各方面工作提出的新要求。结合我市实际，深刻认识加快经济开展方式转变、做好保障和改善民生工作、提高党的建设科学化水平的新要求，着力转变不适应不符合我市科
7、学开展要求的思想观念，着力解决影响和制约我市科学开展的突出问题，创新开展理念、理清开展思路、破解开展难题、转变开展方式，努力形成有利于学习研究和贯彻落实科学开展观的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制，不断推动我市学习实践活动向深度和广度开展。 （三）学习践行社会主义核心价值体系。学习掌握社会主义核心价值体系的根本内容、科学内涵和实践要求。深入开市委办公室关于推进学习型党组织建设的实施意见第2页 展理想信念教育，深入开展根本理论、根本路线、根本纲领、根本经验教育，深入开展世界观、人生观、价值观教育和以“八荣八耻为主要内容的社会主义荣辱观教育。在答复“六个为什么等问题上始终保持立场坚决、头脑清
8、醒，自觉划清马克思主义同反马克思主义的界限，社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同开展的根本经济制度同私有化和单一公有制的界限，中国特色社会主义民主同西方资本主义民主的界限，社会主义思想文化同封建主义、资本主义腐朽思想文化的界限，客观辨证地看待“七个怎么看，即怎么看我国开展不平衡、怎么看就业难、怎么看看病难、怎么看教育公平、怎么看房价过高、怎么看分配不公和怎么看腐败现象等社会热点问题，增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉抵抗各种错误思想。加强思想道德建设和党的优良传统、民族优秀文化传统教育，弘扬民族精神、时代精神，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣。大兴密切联系群众之风、求真
9、务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风，为社会作出表率。 （四）学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，学习国情、省情、市情，学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会等方面知识，广泛学习哲学、历史和优秀传统文化，学习现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面知识，学习世界各国包括资本主义国家创造的一切有益文明成果，不断优化知识结构、开阔思路、把握规律，不断提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。 （五）向群众学习、向实践学习。要坚持党的群众路线，虚心向群众请教，不断总结人民群众创造的新做法新经验，强化执政为民的意识，
10、进一步实现、维护和开展好人民群众的根本利益。要把向书本学习、向群众学习、向实践学习统一起来，不断分析新情况、研究新问题、解决新矛盾，努力提高驾驭复杂局面和应对挑战的能力。学习借鉴其他省市的好做法、好经验，丰富和拓展本地区本部门本单位改革开展的思路和做法。 三、主要任务 认真落实中央、省市委关于推进学习型党组织建设的各项部署和要求，在全市广泛开展“建设学习型党组织，提升工作能力，提升工作标准，提升工作效率活动，进一步稳固深化解放思想大讨论、学习实践科学开展观活动和干部作风建设年成果，通过学习型党组织建设，切实改进工作作风，切实提高工作水平，使全市各级党组织成为深入贯彻落实科学开展观的坚强堡垒，各
11、级领导班子成为善于领导科学开展的坚强领导集体，党员干部成为贯彻落实科学开展观的骨干力量。 （一）建设学习型领导班子，发挥党委（党组）的领导核心作用。建设学习型党组织，关键是建设学习型领导班子。要突出抓好县处级以上领导干部，推动各级党员领导干部的学习。要强化党委（党组）中心组学习，认真落实中央、省市委关于加强和改进党委（党组）中心组学习的有关规定和要求，进一步完善学习方案，组织丰富多彩的集体学习，加强对重大问题的专题研讨，加强学习成果和经验的交流，努力把各级领导班子率先建设成学习型领导班子。要推动领导干部自觉自学、深入学习，引导领导干部树立强烈的学习意识，发扬刻苦学习的精神，把更多的时间和精力放
12、在学习上，及时掌握中央、省市委的新精神、新部署、新要求，掌握新的思想观点、新的理论成果、新的方针政策，始终站在时代前列引领干部群众。要倡导领导干部帮学、带学，围绕经济社会开展中的重点课题，围绕干部群众关注的热点问题，鼓励领导干部带头讲党课、做辅导，宣讲理论、分析形势、讲解政策，帮助党员干部解决学习和实践中的难点、思想上的困惑。 （二）建设学习型党组织，发挥好党组织的战斗堡垒作用。各级党组织是学习型党组织建设的组织者、促进者和实践者，要把组织学习作为自己的一项重要政治任务和根本职责，切实把各级党组织建设成坚强战斗堡垒。要深入开展“三提升活动和“创先争优活动，促进工作水平提高，争创一流业绩。多组织
13、开展互动式、体验式学习，通过交流研讨、调研考察、现场观摩等，调动党员干部学习的积极性、主动性、能动性。要针对不同行业不同部门的特点，组织开展研究式学习、共享式学习，使学习与工作相结合，相互促进。要切实加强对学习的组织和管理，把学习活动与丰富多彩的文体活动有机结合起来，在党组织内营造乐学、勤学、善学、比学的良好风气和气氛。要加强对基层党支部书记和支部委员的培训工作，切实提高基层党组织负责人的综合素质，使他们成为加强学习的带头人、“创先争优的带头人。要进一步落实好“三会一课等学习制度，确保各项学习任务落到实处。 （三）推动广阔党员学习，发挥好党员的先锋模范作用。广阔党员是学习型党组织建设的主体，要
14、根据党员的不同情况，开展多种生动活泼、喜闻乐见的学习活动，提高学习的吸引力。根据党员的不同需要，提供“菜单式和“点播式学习效劳，让党员干部在时间、内容、形式上有更多的选择。要鼓励党员干部组织学习小组、兴趣小组、读书会，定期进行学习交流和探讨，提高学习的持续性和实效性。要支持党员干部参加多种形式的继续教育，养成不断学习、终身学习的良好习惯。要逐步完善对党员学习的考核，党员每年要在民主生活会上汇报学习情况，年底将党员学习情况作为党员民主评议的重要内容，并以适当方式对全体党员进行学习测评。 四、方法途径 （一）不断创新建设学习型党组织的方法。坚持运用好以往学习的有效做法，加强和改进中心组学习、务虚研
15、讨、专题调研、主题宣讲、形势政策教育、专题讲座、主题演讲、报告会、电视专题片、主题教育等学习方式。结合实际积极探索富有时代特点的新方式，大力加强和改进个人自学，鼓励和支持参加各种形式的学历教育、成人教育、函授教育、网络教育；加强和改进大学生村官培训和党员创业就业技能培训等新方法，不断增强建设学习型党组织活动的吸引力和凝聚力，扩大覆盖面与参与度。 （二）不断扩大建设学习型党组织的途径。各级党组织要积极组织各种形式的主题学习教育活动，运用学习讲坛、读书会、知识竞赛、技能比赛、参观考察等广阔党员喜闻乐见的手段，特别是结合党和国家、省、市重大政策出台、重大活动开展、重要会议召开和重大节庆日纪念日等契机
16、，不断丰富完善工作方式、方法。围绕“五一、“五四、“七一、“八一、“十一等重要节庆日以及重大历史事件纪念日，组织开展党的历史、新中国历史以及党的优良传统和优良作风、民族精神和时代精神、民族团结和军民团结等方面的专题学习教育。围绕纪念革命领袖、革命先烈、杰出历史人物等活动，组织学习英烈英模和英雄人物的先进事迹和崇高思想。充分发挥“星期日党校、“中心组讲坛、“张家口大讲堂等各级各类学习讲坛的作用，使之成为广阔党员干部群众理论学习的重要平台。 （三）不断拓展建设学习型党组织的阵地。充分发挥党校、行政学院在党员教育培训中的主渠道、主阵地作用，发挥高等院校、讲师团、社科研究机构和各行业各部门培训机构的重要作用，努力改进培
