1、县委办公室推进“两学一做学习教育常态化制度化实施方案 县委办公室推进两学一做学习教育常态化制度化实施方案 根据中共中央办公厅印发关于推进两学一做学习教育常态化制度化的意见的通知（中办发（2023）23号）、中共XX省委办公厅印发关于推进两学一做学习教育常态化制度化的实施方案的通知（x委办发（2023）x号）、中共XX市委办公室印发关于推进两学一做学习教育常态化制度化的实施方案的通知（x委办发（2023）x号）和中央、全省、全市推进两学一做学习教育常态化制度化工作座谈会精神，结合我县实际，现就推进两学一做学习教育常态化制度化提出如下实施方案。 一、重大意义2023年在全体党员中开展的学党章党规、
2、学系列讲话，做合格党员学习教育，以尊崇党章、遵守党规为根本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，坚持根底在学、关键在做，注重抓领导带动、抓基层支部、抓流动党员、抓典型示范、抓催促指导，着力解决突出问题，推动党内教育从关键少数向广阔党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，取得显著成效。实践证明，开展两学一做学习教育，是坚持思想建党、组织建党、制度治党的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，为新形势下落实全面从严治党要求积累了成功经验。推进两学一做学习教育常态化制度化，对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党，加强和标准党内政治生活，保持党的先进性和纯洁性，增
3、强党的生机活力，确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，鼓励全党为实现崇高理想和宏伟目标而不懈奋斗，不断开创中国特色社会主义事业新局面，加快建设实力、大美、小康、活力四个安溪，具有重大而深远的意义。各级党组织要从政治和全局高度深刻认识推进两学一做学习教育常态化制度化的重大意义，充分认识推进学习教育常态化制度化，是坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导、更好发挥我们政治优势的必然要求，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合，深化全面从严治党的重要举措，是凝心聚力促进改革开展稳定大局的内在需要，要提高思想认识、强化使命担当、增强行动自觉，坚持不懈抓下去。 二、目标
4、要求推进两学一做学习教育常态化制度化，必须认真贯彻习近平总书记重要指示精神，必须紧密联系本部门本单位实际，把思想教育作为首要任务，坚持用党章党规标准党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推开工作，坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，实现三个不断增强、三个保证的目标要求，即不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原那么性、战斗性，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力；保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，保证广阔党员以身作那么、
5、发挥先锋模范作用。各级党委（党组）要坚持融入日常、抓在经常，以理论学习中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手，组织党员领导干部定期开展集体学习；基层党组织要以三会一课为根本制度，以党支部为根本单位，把两学一做作为党员教育的根本内容，长期坚持、形成常态。注重以上率下，严格和标准双重组织生活制度，充分发挥领导机关、领导干部带头示范作用，防止灯下黑。领导干部要带头旗帜鲜明讲政治，带头强化党性修养，带头严格自律，带头担当负责，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，使敢担当、敢作为在干部队伍中蔚然成风。强化分类指导，针对不同层级不同领域不同行业明确工作要求，表达具体化、精准化、差异化，不搞一刀切、
6、一锅煮。区分农村（社区）、非公企业和社会组织、机关、学校等制定不同实施方案，区分领导干部、普通党员、流动党员、离退休职工党员等群体，采取不同措施方法，增强学习教育的针对性实效性。激发基层活力，尊重基层首创精神，充分调动党支部积极性主动性创造性，探索创新党内教育和组织生活的有效方法，但凡有利于调动党员参与学习教育积极性的做法都予以鼓励，但凡有利于提升学习教育效果的措施都予以倡导，让基层党组织在学习教育中有更多自主权，有足够的灵活性。选树先进典型，宣传践行两学一做优秀党员先进事迹，树立时代楷模，既要树立优秀领导干部的典范，又要宣传好基层优秀党员，充分发挥各类先进典型的示范、鼓励、引领作用，引导党员
7、、干部见贤思齐，使学先进、赶先进、领先进成为时代风气。突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，建立完善及时发现和解决问题的有效机制，推动各级党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高，促进思想问题和实际问题一起解决，新问题和老问题一起解决，个性问题和共性问题一起解决，党组织问题和党员个人问题一起解决。坚持常抓不懈，对深化两学一做学习教育保持足够的定力、坚强的韧劲、长期的追求，不厌烦、不松懈，不断学、持续做，立根固本、久久为功、知行合一，防止和克服紧一阵松一阵、外表化形式化、学习教育与思想工作实际两张皮等不良倾向。 三、根本内容各级党组织要切实执行关于在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话
8、，做合格党员学习教育方案（中办发（2023）14号）、关于在全省党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育实施方案（闽委办（2023）17号）、关于在全市共产党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育的实施方案（泉委办（2023）24号）和关于在全县共产党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育的实施方案（安委办（2023）52号）等规定要求。各级党委（党组）和基层党组织都要有经常学、长期学的安排部署，明确具体的学习内容、学习任务和学习方式，做到年度有安排、月月有方案，党员领导干部要根据自身实际制定个人自学方案，每年完成规定的学习任务。 1.在学上深化拓展。坚持读
9、原著、学原文、悟原理，联系实际学、带着问题学、不断跟进学，领会掌握根本精神、根本内容、根本要求，做到学而信、学而思、学而行。学习党章党规，要深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循，践行党内政治生活准那么、党内监督条例和廉洁自律准那么等党内法规要求。学习习近平总书记系列重要讲话，要深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义，深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系，准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学开展观紧密结合起来，同学习党的历史紧密结合起来，同学
10、习习近平总书记对福建工作的重要指示紧密结合起来，大力弘扬习近平总书记在福建工作期间倡导的滴水穿石精神和四下基层马上就办等优良作风。党员领导干部在学习上要有更高标准、更高要求。 2.在做上深化拓展。各级党组织要教育引导广阔党员按照四讲四有标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。在政治合格方面，重点是坚决理想信念，正确把握政治方向，坚决站稳政治立场，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在执行纪律合格方面，重点是增强组织纪律性，执行党的决定，服从组织分配，严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。在品德合格方面，重点是
11、继承发扬党的优良传统和作风，大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公正正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观，带头践行社会主义核心价值观。在发挥作用合格方面，重点是牢记党的根本宗旨，爱岗敬业、履职尽责，效劳群众、奉献社会，敢担当、敢负责、敢作为，在促进改革开展稳定中作表率、领先锋。各级党委（党组）要把学习贯彻习近平总书记重要指示精神，开展向廖俊波同志学习活动作为当前的一项重要任务，作为两学一做学习教育重要内容，开展学习廖俊波，争做合格党员主题实践活动，引导党员、干部学习弘扬廖俊波同志对党忠诚、心系群众、忘我工作、无私奉献等优秀品质，进一步提升干事创业精气神，不忘初心、扎实工作、廉洁奉公，身体
12、力行把党的方针政策落实到基层和群众中去，扑下身子抓实抓细各项工作，真心实意为人民造福。 四、主要措施1.组织开展主题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。党小组要定期组织党员集中学习；不设党小组的，以党支部为单位集中学习。党支部每年确定假设干主题，依托三会一课制度，组织开展学习讨论。结合深入学习党章党规、学习系列重要讲话，今年，重点围绕三个主题开展学习讨论：第一个主题是学习贯彻习近平总书记重要指示精神、深入开展向廖俊波同志学习活动，主要讨论学什么、怎么学，如何抓实抓细、入心入脑，时间安排在七一前；第二个主题是践行四讲四有标准、争做四个合格党员，引导党员、干部以
13、四个合格为参照系，主动对照、自我检视，列出不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩等不合格表现的负面清单，不等不拖、即知即改，以良好的精神面貌、优异的工作成绩迎接党的十九大胜利召开，时间安排在党的十九大召开前；第三个主题是学习贯彻党的十九大精神、强化四个意识、坚决四个自信，按照中央、省委、市委XX县区委统一部署，组织党员进行集中学习、开展专题研讨，时间安排在党的十九大召开后。每个主题可安排假设干名党员作重点发言，其他党员互动交流。学习研讨要紧扣主题、紧贴实际，表达不同群体党员特点，让党员学得进去、议得起来。通过学习讨论，真正提高认识、找出差距，明确努力方向。 2.联系思想工作实际经常查找解决问题
14、。各级党组织和广阔党员要坚持学做结合，突出针对性，敢于直面问题，勇于自我革命，把查找解决问题作为两学一做学习教育的规定要求。党员要对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，把自己摆进去，经常自省修身，清扫思想灰尘，进行党性体检，有什么问题解决什么问题，什么问题突出重点解决什么问题；要查找分析理想信念是否坚决、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题；党员干部还要严格贯彻落实中共XX市委办公室转发市委组织部关于鼓励干部提升干事创业精气神的八条措施的通知（泉委办发（202
15、3）12号）、XX县区不胜任现职科级干部召回管理方法（试行），查找分析工作中是否存在不冷不热、不急不忙、不疼不痒等情况，着力解决不能为、不想为、不敢为等问题。各级党委（党组）要查找分析是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、标准，团结教育效劳群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱松散、从严治党缺位等问题。要发挥两学一做学习教育常态化制度化的带动效应，加强基层党建工作薄弱环节，每年梳理分析工作短板，研究确定
16、假设干重点任务，集中力量攻坚克难。今年，要继续抓好基层党建重点任务的深化落实，健全党代表和党员违纪违法通报和及时处理、基层党组织按期换届提醒催促、防止党员失联等长效机制，持续解决机关党员干部学习教育灯下黑问题，推进非公企业和社会组织两个覆盖，做好抓党建促脱贫攻坚工作；突出抓好建立党员电子身份信息、整顿改进人才市场流动党员管理、开展壮大薄弱村空壳村集体经济等任务。加大对村霸和宗教恶势力的整治力度、对微腐败和蝇贪的查处力度，着力解决基层干部乱作为、不作为、侵犯群众利益、贪腐谋私等问题。要把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径，注意听取群众的意见和反映，抓早抓小、防微杜渐。民主生活会和组织生活会要严肃认真开展批评和自我批评，坚持团结批评团结，严于自我解剖，热忱帮助同志。谈心谈话要经常，要坦诚相见、交流思想，发现问题及时提醒。各级党委（党组）要把本部门本单位严重违纪违法干部忏悔录作为反面教材，认真开展警示教育。主要负责同志要在民主生活会上通报班子成员受到谈话函询情况；
