1、开展循环经济的经验做法 大力开展循环经济是优化产业结构，切实转变开展方式的重要措施，也是贯彻落实区委、政府工作安排部署，扎实推进我区节能降耗工作，促进经济社会全面、协调、可持续开展的重要内容。 一、工作情况及主要做法 1、节能降耗方面： 为了认真贯彻落实国务院节能减排工作电视 会议和自治区政府第64次常务会议要求，按照自治区政 府和市政府节能工作要求和节能降耗工作实施方案，制定了节能目标任务，万元gdp能耗比上年下降5%，地区生产总值增长13%，工业产品单耗控制在自治区定额标准以内。采取了强有力的调控措施和保障措施。 2、工业经济转型方面： 为了进一步对接自治区给予我市资源枯竭城市的各项政策，
2、积极争取自治区支持我市加快推进全市经济转型与可持续开展，确保各项政策落到实处，根据国务院关于促进资源型城市可持续开展的假设干意见（国发（）38号）、国务院关于进一步促进宁夏经济社会开展的假设干意见（国发（）29号）和自治区人民政府关于促进XX市经济转型与可持续开展的意见（宁政发（）134号）精神，结合我区实际，制定本经济转型示范区工作方案。该方案以打造宁夏陆港经济区为目标，紧紧围绕经济转型这一主线，抢抓国家资源型城市经济转型试点、国家落实重点产业调整振兴规划、石嘴山工业园区被自治区确定为“四大工业园区的历史机遇，大力改造提升传统产业和加快培育开展新兴产业，加快推进产业结构、产品结构、技术结构调
3、整和制度创新，强化投资拉动，积极探索经济转型与低碳经济相结合的开展模式，以工业经济的新突破推动经济社会的快开展，努力在产业转型上再上新台阶。 3、循环经济方面。抓住石嘴山工业园区被列入自治区循环经济试点机遇，加快石嘴山循环经济示范园区建设，通过规划、改造和建设，使园区内不同产业类型的企业形成各种循环利用链条，以宁夏博宇60万吨矿渣微粉新型建材、荣华缘25000kva硅铁矿热炉余热回收综合利用等循环经济试点单位、试点工程为带动，鼓励生产企业内部、企业与企业之间、产业与产业之间最大限度地循环利用资源，形成循环开展规模优势，获得最大的可持续开展效益。 二、对策及措施 （一）严控高耗能、高排放行业过快
4、增长，加大淘汰落后产能力度。必须严格控制“两高和产能过剩行业新上工程，严把工程审核管理关、工程审批程序关、“两高产品出口关。采取铁的手腕淘汰落后产能。 （二）加快实施重点节能工程，抓好重点领域节能减排。支持十大重点节能工程、重点行业烟气脱硫、节能环保能力建设等，着力抓好工业、建筑、交通三大重点领域节能。 （三）大力推广高效节能产品，积极推行合同能源管理。加快实施“节能产品惠民工程，继续做好高效节能空调推广工作，加大汽车、家电以旧换新力度，推广节能灯。鼓励企业加强节能技术改造和关键技术攻关。扩大能效标识和节能产品认证制度实施范围。全面实行政府优先和强制采购节能产品制度。认真落实推行合同能源管理、
5、促进节能效劳产业开展的政策措施。 （四）切实加强用能管理，大幅度提高能源利用效率。突出抓好钢铁、有色、电力、建材、化工等重点耗能行业和年耗能500吨标准煤以上企业节能监管。坚决压缩高耗能、高排放企业用电，对超过国家和地方规定的单位产品能耗限额的单位，收取惩罚性电价。 （五）严格执行节能减排法规标准，坚决查处违法违规行为。严格执行即将出台的固定资产投资工程节能评估和审查方法，推进高效节能电机、变频调速技术、先进发电设备等标准的制定修订工作，完善主要用能产品能耗限额标准。严肃查处违规乱上工程、对高耗能企业实行电价优惠、严重浪费能源资源和严重污染环境等问题。 （六）深入开展节能减排全民行动，发挥舆论监督作用。继续在全社会倡导绿色消费。新闻媒体要定期公布各地方节能减排进展和能耗情况，报道先进经验，曝光反面典型，弘扬节约荣耀、浪费可耻的社会风气。 总之，要加强组织领导，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。政府主要领导、企业主要负责人要切实负起对本地区、本企业节能减排工作第一责任人的责任。要强化行政问责，对节能目标完成好的要给予奖励，未完成的要追究主要领导和相关领导责任，根据情节给予相应处分。同时还要严防弄虚作假，对任何地方和企业，一经发现数据造假、做外表文章，都要坚决严肃处理，确保单位国内生产总值能耗数据的真实性、准确性和一致性。 第4页 共4页
