1、民政领导政治建设管理讲话 一、提高认识，突出重点，切实改进和加强新形势下的领导班子思想政治建设 加强新形势下的领导班子思想政治建设，是加强领导班子建设的首要任务，是学习十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学开展观，建设开拓创新型领导班子和高素质干部队伍的迫切需要。从我县领导班子建设的情况来看，近年来，我们在强化理论武装、完善考核评价机制、端正用人导向、转变领导作风和加强反腐倡廉建设等方面取得了明显成效，科学开展、和谐开展的具体途径进一步明晰，开展导向、用人导向和作风导向进一步统一，各级领导班子的思想政治素质得到明显增强，凝聚力、战斗力和创造力有了明显提高，为全县改革开展稳定提供了坚强的组织保证，
2、形成了干事创业、团结进取的良好局面。同时要看到，领导班子和干部队伍中还存在一些突出问题，诸如，领导班子换届后，一大批年轻干部走上各级领导岗位，工作热情高、劲头足，但领导驾驭能力有待进一步提高，党性锻炼需要进一步加强；有的领导班子领导科学开展的能力不够强，对经济社会开展中存在的突出矛盾和问题还不能有效加以解决；有的领导班子凝聚力、创新力、执行力不够强，领导核心作用没有得到充分发挥；有的领导干部责任意识、进取精神不够强，在解放思想、开拓创新等方面还不能很好地发挥示范带头作用；有的领导干部宗旨意识、群众观念不够强，做群众工作感情上不到位、根本功不扎实，导致干群关系紧张；有的领导干部组织纪律观念冷淡，
3、工作责任心不强，工作作风不实，为政不廉、生活作风和生活情趣不够健康，等等。这些问题需要我们在今后的工作中采取有力措施，切实加以解决。解决这些问题，需要我们进一步增强领导班子思想政治建设的责任感和使命感，以对党的事业负责，对xx改革开展稳定大局负责，对全县40万各族群众负责的态度，把思想政治建设作为领导班子建设的重中之重，突出针对性，增加实效性，努力把领导班子思想政治建设提升到一个新的水平。在具体工作中，要重点抓好以下四个方面： （一）要大力增强领导班子科学开展能力。是否善于领导科学开展，是衡量领导干部学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神成效的首要标准，也是衡量领导班子战斗力强不强的首要标准。
4、我县正处于开展转型的关键时期，也可以说是一个转折点，就是正在从传统产业向支柱产业多元化转变，从粗放落后的开展方式向集约绿色的开展方式转变。科学开展观为实现这种转变提供了强大的思想武器，改革开放30年的成果特别是近年来产业结构调整的成效、经济实力的增强使实现这种转变成为可能。把握好这个转型期，就把握住了机遇，就能够加快转型跨越开展步伐，实现开展质量更高、追赶速度更快、综合实力更强、人民生活更好；把握好这个转型期，要求我们必须进一步提高领导科学开展的能力。一是要始终牢固树立和落实正确的政绩观。树立和落实正确的政绩观，是贯彻落实科学开展观的重要保证，是实践执政为民的必然要求，也是领导干部健康成长的内
5、在动力。如果缺乏正确的政绩观，必然会在实践中偏离科学开展观的要求，在开展上陷入误区。目前，仍然有少数领导干部政绩观上存在偏差，心浮气躁、急功近利，有名有利的争着干，困难和矛盾多的不愿干，无名无利的就少干或不干。这些问题不解决，科学开展就难以实现。加快我县经济社会开展，既要调动和保护各级干部干事创业的积极性，又要加强教育引导，牢固树立科学的政绩观，创造经得起实践、历史和人民群众检验的政绩。领导干部的政绩，最重要的就是科学开展的政绩。必须把促进和推动全县经济社会又好又快开展作为创造政绩的首要任务，真正把科学开展观的要求落实到开展的实践中，按照全面协调可持续开展的根本要求，既要高度重视gdp平稳较快
6、增长，不断扩大经济总量，又要把工作的着力点更多地放在群众增收得实惠上，促进开展的速度与结构、质量、效益相协调，正确处理好城乡、区域、经济社会、人与自然等重大关系，调节处理好各种利益关系，全面推进经济、政治、文化、社会和党的建设，始终做到坚持科学开展的方向不迷失，坚决科学开展的信心不动摇。树立正确的政绩观，最核心、最根本的要求就是要表到达为人民群众谋利益上，创造出群众满意的政绩。要坚持群众利益第一，研究工作、制定政策、出台措施，都必须充分考虑广阔人民群众的利益，以老百姓拥护不拥护、赞成不赞成、快乐不快乐、容许不容许作为衡量政绩的最高标准。要把能否不断提高人民群众的生活水平、切实维护人民群众的合法
7、权益作为衡量各项工作的成败得失和领导干部政绩大小的根本标准，作为一切工作的最终目标，多做打根底、利长远、富百姓的实事，使各族群众更多地享受到改革开展的成果。要求真务实，埋头苦干，以扎扎实实的工作业绩取信于民，以实实在在的开展成效造福于民。二是要进一步增强学习实践科学开展观的自觉性和坚决性。当前用中国特色社会主义理论体系武装头脑，重点就是要学习实践科学开展观。州委已经对开展学习实践科学开展观活动作出了部署，决定从明年3月至7月，用半年左右的时间，在全州各级党组织开展深入学习实践科学开展观活动。我们一定要按照州委的部署和要求，结合实际，提前调研，制定方案，充分准备，认真组织开展好学习实践活动，引导
8、广阔干部特别是领导干部自觉从世界观、方法论的高度领会把握科学开展观的精神实质，着力转变不符合科学开展观的思想观念，使科学开展观真正成为执政履职的思想根底；自觉把科学开展观贯穿于工作的各个方面和各个环节，将科学开展观的要求转化为工作准那么和自觉行动，表达为推动开展的思路、改进工作的措施、检验成效的标准；自觉推动经济社会转入科学开展的轨道，优化经济结构，转变开展方式，提高开展质量，更好地把生产开展、生活富裕、生态良好统一起来；切实把查找和解决突出问题摆在学习实践活动的重要位置，边学边改，着力解决与科学开展观不适应不符合的突出问题，确保学习实践活动取得实效。三是要进一步提高干部解决实际问题的能力。理
9、论的价值在于指导实践，学习的目的在于运用。许多干部面对层出不穷的新知识新情况新事物，遇到了老知识不管用、新知识不够用的问题，出现了不同程度的“知识恐慌、“本领恐慌。要把干部学风建设作为提升干部综合素质，提高解决实际问题能力的关键来抓，切实加大学习型班子建设力度。各级领导干部要把学习当作一种精神追求，一种良好习惯来坚持，带着执着的信念学习，带着求知的欲望学习，带着实践的需要学习，在学习中拓宽视野、提升能力、增强本领，在学习中陶冶情操、提高修养、增强党性。要坚持和发扬理论联系实际的学风，带着问题学习，着眼于指导改革开展的具体实践，着眼于推动本地区本部门的具体工作，着眼于我们正在做的具体事 情，进行
10、理性思考和理性升华，坚持改造客观世界与改造主观世界的统一，做到学以明识，学以立德，学以致用，不断提高认识问题、分析问题和解决问题的能力。 （二）要大力增强领导班子凝聚力。一个好的领导班子，必然而且必须是一个团结干事的班子。团结是前提，团结消除内耗、隔膜，团结产生凝聚力、战斗力和新的生产力，只有团结，才能干成事、干大事；干事是目标，是衡量班子作为和政绩的标尺，只有干事，团结才有意义、有价值。我们要建设的是团结奋进、干事创业的硬班子，而不是一团和气、无所作为的软班子。一是要坚持在干事创业中增进团结。领导干部正是因为共同的事业走到一块，相互共事。领导班子成员考虑问题、处理问题都要从工作和事业的角度出
11、发，这就是维护大局，就是维护团结。做到这一点，就容易形成共识，即使有不同看法也容易沟通，不会形成“疙瘩和留下后遗症，一些领导班子不团结，往往是因为不从工作和事业出发，过多地考虑了个人得失，真正能拿到桌面上的大是大非问题没有多少，实际上也是一种胸怀不宽广的表现。目前，我县改革开展任务非常繁重，领导干部要从科学开展、社会和谐的大局出发，从群众最关心、最直接、最紧迫的事情做起，心往一处想，劲往一处使，摒弃私心杂念，放下个人恩怨，共同尽心竭力把工作做好，造福于人民群众。二是要坚持在健全制度中增进团结。民主集中制是党和国家的根本组织制度和领导制度，是加强领导班子思想政治建设的核心内容，是实行领导班子集体
12、领导的重要形式，是实现党内民主、维护领导集体政治生活的重要保障。作为班子成员特别是主要领导，贯彻执行民主集中制的状况，是其思想境界、政治修养、领导智慧、学识水平、心胸气度、工作经验、组织协调能力和思维决策能力的集中表达。对此，我们要不断深化认识，真正把贯彻民主集中制作为衡量领导干部党性觉悟、政治修养、组织纪律、执政能力和领导水平的一把尺子，切实增强贯彻民主集中制的自觉性。要加强对民主集中制执行情况的监督检查，对执行不好、班子不团结的要给予指导，促其改进，必要时进行组织调整。要使各级领导班子既能充分发扬民主，形成浓厚的民主空气，又能实行正确的集中，既不能一个人、少数人说了算，又不能各行其是、形不
13、成合力。三是要坚持在交流沟通中增进团结。建立在原那么根底上的同志之情是班子团结和谐的纽带。维护领导班子 的团结，班子成员之间经常性的思想沟通至关重要。现在有些领导班子中，同志之间感情冷淡，要么不讲原那么，要么不讲友情。要建立班子成员谈心谈话制度，主要负责同志要带头与班子成员谈心，班子成员要互相谈心，形成互相信任、互相尊重、互相支持、互相补台的气氛。民主生活会是一项严肃的党内政治生活，也是领导干部交流沟通的重要平台。既要按照部署定期召开班子民主生活会，也要针对工作中的突出问题召开专题民主生活会，真正畅开思想，开展批评与自我批评，有些问题相互提醒一下有好处，这样就能使民主生活会成为领导班子化解矛盾
14、的“催化剂，增进团结的“加油站。 （三）要大力增强领导班子创新力。各级领导班子解放思想、开拓创新，关键是要不断打破墨守陈规、因循守旧的思维定式，破除小步慢走、亦步亦趋的工作惯性，切实解决好“满、封、庸、浮的问题，破除陈旧观念，创新开展理念，转变开展方式，破解开展难题，增强领导科学开展的新动力。一是要抓住机遇。党的十七届三中全会对当前和今后一个时期大力推进改革创新，加强农村制度建设；积极开展现代农业，提高农业综合生产能力；加快农村公共事业，促进农村社会事业全面进步等推进农村改革作出了部署。我县作为热区资源、林业资源、水利资源等生产要素相对富集的后发地区，具有更大的盘旋余地，为我们从资源紧缺的兴旺
15、地区吸引资金、技术创造了条件，同时，也使我们的经济增长粗放、结构性矛盾突出等深层次问题进一步显现出来，催生了我们大力调整结构、转变开展方式、推动产业优化升级的内在动力，加之近年来根底设施不断改善，区位优势日益显现，加快大通道经济开展的条件日益成熟，这些都给我们提供了十分难得的机遇。这些机遇能不能紧紧抓住，并且乘势而上、借势开展，关系到xx全面建设小康社会的步伐。所以，我们必须增强机遇意识，想方设法牢牢抓住这些机遇，切实让机遇转化为加快开展的动力，转化为实实在在的成果。二是要“放字当头。我县是一个资源富集，后发优势明显的边疆民族欠发XX县区，实现追赶式、跨越式开展的必由之路就是外借辐射力，内抓增
16、长极，努力实现积累式扩张。在这一过程中，我们要坚持“放字当头，放开领域，能在哪干就在哪干；放开主体，谁能干就让谁干；放开规模，能干多大就干多大；放开速度，能干多快就干多快；放开模式，能怎么干就怎么干。要敢于打破那些不合时宜的清规戒律，不囿于保守思想束缚，推陈出新，大力创新，创造性地开展好各项工作。要在全社会进一步大力营造鼓励探索、支持创新、宽容失误的环境和气氛，鼓励各级干部不断保持和增强开拓创新的激情和勇气。各级党组织要把是否具有开拓创新能力作为衡量领导班子和领导干部能力素质的重要标准，把是否取得开拓创新成效作为评价工作业绩的根本要素。大力支持和褒奖创新，对勇于开拓创新的干部，做得对的要热情支持，做得不够的要积极引导，做得不对的要及时纠正，切实把干部职工改革创新的积极性引导好、保护好、发挥好，更好地把各族干部群众组织起来、发动起来，进一步在全县形成聚精会神搞建设、一心一意谋开展的良好气氛。 （四）要大力增强领导班子活力。选好人用好人，是加强领导班子建设的重要环节、是牵一发而
