1、工商局公平交易执法工作方案 年度市工商局公平交易执法工作要点 xx年，全市公平交易执法工作要以科学开展观为指导，围绕树立工商执法形象和执法权威，紧密结合我市经济社会开展大局，从正视和解决突出问题入手，谋新思路，立新目标，创新格局，有新作为，全力维护公平竞争的市场秩序、打造全国最优的市场环境，力争把公平交易及执法办案工作推向更广领域、更深层次、更高水平。 一、围绕提能增效，进一步做好案件管理 1.着力抓好指导协调。从强化“类案指导、案件协调以及办案标准管理入手，完善办案行为标准、自由裁量标准、行政强制标准、行政执行标准、罚没物资处置标准等制度体系，防止执法办案中的不作为、慢作为和乱作为。 2.着
2、力加强案源研发。积极探索建立灵活高效的案源研发机制，组建“执法智囊团，建立相对稳定的执法办案参谋和专家队伍，以新案源的研发推动执法办案工作的突破。 3.着力提升办案能力。坚持集中与分散相结合的方法，分层分级开展以执法办案业务知识和技巧为主要内容的培训，市局全年将组织开展3-4次集中学习培训。定期编辑典型案例分析手册，印发基层学习参考，分片召开执法办案分析研讨会，会诊分析疑难案件、新型案件和典型案件，交流经验和技巧，提升基层办案能力。 4.着力强化基层办案。积极探索建立基层执法办案绩效评价体系，建立科学的评价指标和评价方法，不断完善综合指导、协调引导机制，形成良好的工作导向，推开工商所执法办案工
3、作不断深化。 二、围绕严格履责，进一步强化执法办案 1.围绕中心开展执法办案。围绕国家工商总局、省工商局以及市委、市政府中心工作开展公平交易执法，当前的重点是全力效劳市委、市政府国家中心城市建设战略，深入治理商业贿赂，强化反垄断及反不正当竞争执法，严厉打击传销及侵犯他人知识产权、虚假宣传、商业欺诈等严重违法行为。 2.拓展领域深化执法办案。比照工商行政管理职能，学习借鉴外地先进经验，查找执法办案中的空白和盲点，有的放矢地开展拓领域、办新案工作，以新案查处拉动大案查办，实现办新案与查大案两结合、两提高。当前，尤其要注重把实体经济监管与电子商务监管有机结合，加强对网上销售假冒伪劣商品、利用网络进行
4、引人误解的虚假宣传、商业诋毁等不正当竞争行为的落地查处，争取突破一批典型案件。 3.理顺职责推动执法办案。坚持集中力量办大案，市局层面原那么上不办理预期罚没金额2023万元以下的案件，中心XX县区分局层面不办理预期罚没金额3万元以下的案件，XX县区分局层面不办理预期罚没金额1万元以下的案件。一般性、常规性、规模较小的案件，一律下放工商所。 4.横向联动促进执法办案。通过建立健全案件线索移交、内部沟通及有效衔接、案件办理情况反响等规章制度，在市、区公平交易执法机构与相关职能处（科）室之间，搭建即时沟通、实时互动、及时互补的工作协作平台，实现市场巡查、日常监管与执法办案的无缝衔接。 三、围绕秩序优
5、化，进一步深化竞争执法 1.有序推进反垄断执法。继续以供电、供水、供气、有线电视、通信效劳、交通运输等行业为重点，分析新特点，发现新问题，组织开展专项执法行动，查处、纠正限制竞争行为，排查、发现垄断案件线索，积极争取国家工商总局、省工商局的支持，尽快在查办垄断案件上实现突破。 2.扎实推进反不正当竞争执法。继续分类别、分行业深入开展“打假、“打诈执法行动，查处制售假冒伪劣、仿冒侵权、虚假宣传、虚假表示、商业欺诈等损害群众利益、破坏市场公平竞争的违法行为。及时处置社会关注的不正当竞争行为，妥善处理突发案件、不正当竞争的热点案件。xx年是反不正当竞争法实施20周年，要积极运用各种宣传媒体，通过典型
6、案件曝光、征文、知识竞赛等多种形式活动，加强对反不正当竞争执法工作的宣传报道。 3.深入推进治理商业贿赂工作。继续围绕食品药品平安、工程建设、物资采购、资源开发与经销、金融、房地产、医疗、教育等重点，加大治理商业贿赂的工作力度，认真查处损害人民群众切身利益的商业贿赂案件，特别注意加大对非国家工作人员、中介组织和具有系统性行业潜规那么特点的商业贿赂案件的查办力度。 4.大力推进商业秘密保护工作。针对商业秘密行政执法面临的“发现难、“取证难、“认定难问题，探索研究商业秘密行政执法的工作机制和有效措施，切实加大商业秘密行政保护力度。 四、围绕和谐稳定，进一步抓实综合治理 1.切实加大打击传销力度。树
7、立长期作战思想，始终保持高压态势，继续坚持举报即查、每季清查、区域联查的日常监管制度，按照立足早打、露头就打的要求，加强案件查办，特别重视网络传销案件的查办和突破；大力开展打击传销的宣传教育，不断创新宣传形式，丰富宣工商局公平交易执法工作方案第2页 传内容，提高宣传教育的针对性和实效性；紧紧依靠地方党委、政府，主动与公安、综治等部门搞好配合，在日常监管执法中，加强与有关部门的联手互动；积极开展无传销社区（村组）、无传销街道（乡镇）创立工作，完善创立内容，丰富创立形式，搞好经验推介，抓好典型示范。 2.深入持久开展“扫黄打非工作。密切配合新闻出版、公安等部门，对印刷企业集中、潜在风险较大的重点区域开展集中整治行动，从严查处印刷非法出版物的企业，持续加强出版物市场监管，坚决取缔非法印刷窝点。 3.认真做好综合治理其他工作。严肃查处市场上销售可能影响政治稳定、民族团结、社会和谐的问题商品的行为。强化协作配合意识，认真做好军服管理、处置非法集资、禁毒、反假币、反洗钱、打击发票违法、打击非法拼装车、商用密码保护等工作，维护国家政治文化平安和社会稳定。 第5页 共5页
