1、工作总结物价系统 一、工作成效 (一)稳定机构,稳定队伍,稳定人心。 年进行的市县级机构改革使基层物价部门经受着极大的考验。为了保证机构改革到达预期目标,我局做了大量工作,采取了一系列行之有效的措施,积极争取市委、市政府领导和有关部门的支持。同时对全体干部普遍进行了个别谈心,明确认识,克服了等靠的思想;注重在真抓实干上下功夫,并加大了宣传的力度,将物价部门近年来的工作成效广泛宣传出去,扩大部门社会影响。干部职工在改革中思想稳定,队伍不乱,工作不断。通过努力,顺利完成了机构改革各项工作任务,明确了物价机构的职能定位,找准了立足点。改革后物价部门职能更加明确,队伍更加年轻化、知识化、专业化,实现了
2、干部合理交流,做到了人尽其才,为今后开展工作打下了良好的根底。 (二)转变思想,进一步放开和完善价格形成机制。 认真履行“定规那么、当裁判的管理职能,关键是深化改革,破除恋权守权意识。放开不该管的,腾出精力才能管好该管的。所以从九七起,市物价局每年都要清理政策性、标准性文件,将过去出台的不适应经济开展要求的和不该管的全部废止。通过清理共废止多个批复的价格和收费工程;还大力推行行政审批制度改革,减少行政审批审核工程。年在行政审批制度改革中,坚持价格工程审批放宽、收费工程审批从严的原那么,在职责和事权范围内,主动砍掉了个价格行政审批工程,使价格形成机制朝着以市场形成为主的方向又迈进了一步。 (三)
3、标准政府定价行为,切实把该管的管住管好。 一是对保存的价格行政审批工程,严格标准审批内容、审批依据、审批程序和审批时限,促进价格管理标准化。对实行政府定价的商品和效劳,积极推行本钱约束机制,认真听取有关专家的意见,提高定价的科学性。年,市政府兴建了集中供热工程。由于没有本钱资料,企业参照全国各地供热价格拟定的供热价格高达元,考虑到群众承受能力,我局屡次深入邻市县进行调查研究,联合财政局、审计局、劳动局、国税局、地税局和建设局等有关部门,并请教有关专家,对供热本钱进行了详细测算,从企业经营状况、群众承受能力、与邻市县比价等多方面考虑,扣除了许多不该摊入的费用,制定了集中供热价格为居民元平方米,非
4、居民元平方米,每年可减少居民负担多万元,现在供热价格有所上调,也是在充分考虑企业经营状况和群众承受能力的前提下,政府和群众对我市集中供热价格都是比较满意的 二是破除“政策治价的习惯束缚,构建依法治价格局。按照依法行政的要求,在政府定价、政府指导价方面广泛推行价格听证制度。从九八年起,我局在制定和调整关系群众切身利益的公用事业价格、公益性效劳价格、自然垄断经营的商品价格时,按照价格法和政府价格决策听证暂行方法的规定,认真举行价格听证会,请社会各方面对企业的价格(收费)申请进行论证,集思广议,力争决策的制定和执行既充分考虑企业的经营状况,又兼顾消费者的承受能力。近几年,我局先后召开了集中供热价格、
5、小区物业管理收费、客运出租车运价等四次价格听证会,价格听证会制度在实践中不断完善,在社会上产生了广泛影响,得到了积极评价,收到了很好的社会效果。 (四)强化“当裁判职能,大力整顿市场价格秩序,实现工作重心的转移。 一是坚持不懈地治理乱收费。乱收费问题一直是近年来社会关注的焦点问题,我局每年都把清费治乱减负做为工作的重点,抽调专门人员进行专门治理,一个阶段一个重点,一个时期一个目标,从未间断过。年以来连续三年对房地产建设收费进行专项清理,除按规定对取消的收费工程坚决贯彻到位外,还向市政府提出了减免收费标准的建议,得到市政府的支持,几年来共取消房地产收费工程项,免予征收项,降标项,为促进房地产建设
6、开展做出了突出奉献;对教育收费进行专项清理整顿,以政府办文件下发了关于加强教育收费管理的通知,对国家和省规定的收费工程进行了明确,对超越范围的收费一率停止收取;结合收费许可证年审,对全市个行政事业性收费单位收费工程进行清理,取缔了个单位的收费许可证,取消收费多项,降标多项。通过缩小收费范围、降低收费标准、取消收费工程、禁止乱收费行为等,累计减轻企业和群众负担多万元。 二是重点解决群众反映强烈的价格和收费热点、难点问题。近两年来,我市个体业户普遍反映税费负担过重,难以承受。年,经过多方面调查了解,积极与有关单位协调,使个体工商户管理费、集贸市场管理和市场摊位费标准得到不同程度减免,妥善解决了贸易
7、大厦、购物中心、世纪商厦、东方贸易中心业户反映的问题;年,针对群众反映药品价格过高的情况,经过调查研究,找出药品价格过高的原因和治理的对策,一方面向市政府提交了关于市药品价格情况的汇报,向政府提出了降低药价的措施,得到政府的支持,将在今年适当增加药品经销网点,另一方面又与市医药药材协商,鼓励他们带头降价。其他药品经销网点也纷纷响应,降价品种多种,降价幅度到达,使药品价格呈现降价的好势头,在维护稳定方面做出了积极奉献。 三是重拳治乱,不断加大对价格违法行为的查处力度。先后组织开展了电力、粮食、药品、医疗、公安、交通、教育、涉农等价格和收费专项检查、九八年以来,我局共查处各类价格违法案件多件,违价
8、金额多万元,收缴违法所得金额万元,退还用户万元。近两年来把涉农价格和收费作为检查重点,大力度地进行整治。另外还高度重视价格举报工作,维护群众利益。我局对价格举报案件做到了有举必查,有查必复,件件有落实,事事有回音。九八年以来,共查处各类价格投拆案件多件,价格举报查处工作得到了社会的认可,成为群众的保护神。 (五)积极转变工作方式,提高了价格工作水平。 一是加强调查研究,提高工作质量。我局非常注重调查研究工作,每年除积极完成省局部署的调研课题,还主动围绕价格热点、难点问题进行广泛深入调查研究,先后完成了多个调研课题,有篇在中国物价杂志上发表,篇在省局、所调研成果评比中获一等奖,篇获二等奖,篇获三
9、等奖,多篇获优秀奖。 二是大力推行政务公开,提高政策透明度。近几年,我局对行政事业性收费工程和标准在报上予以公布;对行政事业性收费单位和经营性收费单位要求利用滚屏、公示板各种形式进行价格和收费公示;在、东方红、迎春三地设立了永久性价格民心工程明白榜;印制了市物价局收费罚没工程公示卡下发各效劳对象;重点抓了收费许可证、涉企收费通知书和企业负担登记卡制度的落实;对教育收费实行教育收费登记卡;对涉农收费实行涉农收费明白榜,张贴在村务公开栏内。通过一板一屏一榜一证一书一卡,增加了政策透明度,增强了企业和群众自我保护意识,自觉抵抗各种乱收费。 三是强化价格效劳职能,提高效劳质量和效率。对一楼效劳大厅进行
10、了改造,设立了价格举报中心、价格认证中心、收费许可证审验中心、价调基金征收中心,所有来办事的人员在一楼就能解决所需办理的一切事项,进一步提高了工作效率和效劳质量;开通咨询效劳 ,群众对关心的价格和收费热点问题、难点问题可以打 向物价部门咨询,负责人员都给予满意的答复;建立了价格信息网,为群众提供效劳;广开渠道征收价调基金,在当前经济开展形势不利的情况下,仍能较好的完成征收任务。同时为减轻企业和个体业户负担,对经济适用房等免征价调基金,商品零售企业和个体工商户减半征收的优惠政策;价格认证工作在认真做好涉案物品价格评估和旧机动车交易评估的同时,积极向交通肇事车损评估渗透;充分发挥农本调查的积极作用
11、。积极拓展调查范围,除完成省局部署的人参和水稻本钱调查的根底上,又开展了绿色水稻、绿色蔬菜、水产养殖、生猪养殖等专项本钱调查,定期撰(更多精彩文章来自“秘书不求人)写报告,分析调查品种本钱构成及变动态势,向政府提出可行性建议,为农村产业结构调整提供准确可靠的依据。 四是加强价格宣传力度,争取支持和理解。我局比较注重价格宣传工作,不断改进价格宣传的方式,增强宣传的效果。重点对价格法律、法规、政策规定,价格、收费热点问题,价格杠杆调节作用,价格监督检查,物价队伍精神风貌进行了广泛宣传。从九四年起就开始编辑物价简报,报送省、市物价部门和市委市政府有关领导;每年都要举行一次大型宣传活动;每年年初制定价
12、格宣传方案,年起将宣传工作任务进行量化,制定了奖惩措施,极大地激发了全局干部职工的写稿投稿的积极性,改变了往日宣传工作依赖新闻媒体的被动局面,掌握了工作主动权。通过宣传,物价部门的职能作用、物价工作的社会效应、物价队伍的精神风貌得到很好的展现,对于政府和社会各界充分认识物价部门的地位和作用,起到了非常好的宣传效果,扩大了物价工作的影响,广造了声势,营造了有利于价格管理和执法的良好气氛。 (六)加强干部队伍建设,提高干部队伍素质,为各项工作开展提供保障。 一是坚持政治理论学习,不断提高思想水平。结合工作实际,开展了“三个代表重要思想学习,抓思想政治工作不走过场,使干部的全局意识、廉政意识和全心全
13、意为人民效劳的宗旨意识进一步增强,夯实了价格行政执法干部的理论根底。 二是抓业务学习扎实,不断提高工作能力。加强了以价格法律、法规、政策和物价专业知识为主要内容的业务学习和金融、财会、世贸组织规那么、公务员相关知识学习,不断拓宽知识面,优化知识结构,培养复合型人才。九八年以来,我局组织价格法律、法规知识大奖赛次。年以来组织干部进行公务员根底知识和物价法律法规和专业知识考试次,对考试前名给予了奖励,激发了大家的学习热情。还鼓励干部职工参加各种学习、培训,干部整体素质有了进一步提高。 三是转变机关作风,制度建设做保障。为了培养良好的机关风气,提高机关工作效率,维护机关运行秩序,我局严格制定了物价工
14、作人员守那么、党风廉政建设责任制、错案追究制度等多项规章制度,并不断修改完善,全局干部人手一本,靠严格的规章制度约束干部行为,机关上下靠制度管理、按制度办事已成为大家的自觉行动,几年来,干部廉洁自律,严格执法,没有发生一起违法违纪问题。 四是在选人用人上引入竞争机制,全面实施竞争上岗和岗位轮换。年月,按照公开、平等、竞争、择优的原那么,确定了二个股所、五个事业单位的人员配备,提高了干部的竞争意识,创造优秀人才脱颖而出的有利条件,使一些年富力强、政治业务素质较高的同志走上了重要岗位。通过一段时间的动作,大家的工作热情非常高,切实转变了工作作风,强化了工作力度。 二、存在问题 多年来,我局工作取得
15、的点滴成绩,是和省、市物价部门的大力支持和帮助分不开的。省市局领导经常深入基层指导我们的工作,我们所做的工作能够得到你们的肯定,这对我们是极大的鼓励,也是极大的鞭策。但是成绩只能代表过去,也并不说明我们的工作就尽善尽美,在一定程度上还存在薄弱的环节。 (一)价风格节基金急需标准征管和作用。由于使用方面成效不大,虽然我局屡次向市政府提出使用意见,但一直得不到有效的落实,没有真正发挥取之于民,用之于民的重要作用。 (二)价格评估工作经过多年努力,虽然涉案物品价格评估工作走上正轨,交通肇事车物损失评估也由几个部门联合下文,但阻力较大,始终没有真正开展起来。 (三)对不正当价格行为查处方面有时感觉力不从心,需要进一步加大力度。 (四)价格听证制度有待于在实践中进一步完善。 (五)价调办和价格认证中心始终没有编制,人员由局调剂使用,而且机构改革后,人员精减后,不适应开展的需要。 所以,今后我们还有许多工作要做,任务仍然十分繁重。希望省、市局领导能够继续关心和支持我们基层的工作,帮助我们基层解决一些实际存在的问题,多给予我们指导,使我局工作能够再上新的台阶。 三、几点建议 (一)国家计委一再提出转变职能的问题,要将工作重点从直接制定具体价格为主转移到以“定规那么、当裁判为主上来,但基层物价部门更多地是履行当裁判的职能,规那么最好由上级价格主管部门制定,特别是在标准价风格节基金、价格评估、