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2023年市长环保工作会致辞材料.docx

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资源描述

1、市长环保工作会讲话材料 市长环保工作会讲话材料篇1 同志们: 今天召开全市环境保护工作会议。主要任务是,传达学习全国、全省环境保护工作会议精神,回忆和总结十二五及2023年环保工作,安排部署十三五及2023年环保任务。下面,我讲五个方面的意见。 一、认真贯彻全国、全省环境保护工作会议精神 (一)全国环境保护工作会议主要精神 在全国环境保护工作会议上,陈吉宁部长作了重要讲话,肯定了全国十二五环保工作成效,要求各地深刻领会生态文明建设和环境保护新理念新思想新战略。 会议认为,绿水青山就是金山银山。绿色开展是一场重大变革。中共中央关于制定国民经济和社会开展第十三个五年规划的建议和关于加快推进生态文明

2、建设的意见生态文明体制改革总体方案,是当前和今后一个时期生态文明建设的顶层设计图;新环境保护法大气污染防治法大气十条水十条环境保护督察方案和党政领导干部生态环境损害责任追究方法等法律和配套文件,是推进生态文明建设和加强环境保护的路线图。 会议指出,当前环境治理的任务重,环境质量改善的难度大,环境进入高风险期,必须紧紧抓住改善生态环境质量这个核心,打好补齐短板攻坚战。一是坚持绿色开展,将绿色开展贯穿于经济、政治、文化、社会和生态文明建设各方面和全过程。二是以环境质量改善为核心,将其作为环保工作的政治和大局,作为政治纪律来坚守。完善以环境质量改善为核心的目标及考核评价体系,将环境质量指标作为对地方

3、党委政府的硬约束,严格考核问责。三是实行最严格的环境保护制度,强化源头严防、过程严管、后果严惩,构建国土空间开发保护制度,划定生态保护红线,推动战略和规划环评落地,健全企业主体责任、排污许可、达标排放等管理制度,强化损害责任追究。四是坚持环境治理五化并举,提高环境管理系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平。五是提升环保队伍素质能力,着力改进工作作风,塑造重品行、守纪律、敢担当、有作为的环保文化,打造一支忠诚干净担当,政治强、业务精、敢作为、作风正的环保干部队伍。 (二)全省环境保护工作会议主要精神 全省环境保护工作会议传达学习了全国环境保护工作会议精神,回忆和总结了十二五全省环保工作,并结

4、合四川实际,提出我省十三五环保工作总体思路,安排部署了重点工作任务。 会议认为,十二五时期是我省环境保护的重要战略机遇期,环保机构得到全面加强,环境监测监察能力得到全面提升,环保投入得到大幅增加,环境立法和执法取得明显成效,全民环保意识不断提高,环境保护优化开展的作用进一步凸显,环境质量总体保持稳定。 会议指出,全省环境保护仍然面临严峻形势。一是排污总量居高不下。全省化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别位居全国第八位、第六位、第九位和第十四位。二是环境质量不容乐观。全省五大流域仍有38%的监测断面水质不达标,v类、劣v类断面超过20%。全省城市环境空气质量不达标天数比例仍占20%。全

5、省纳入调查的土壤点位总超标率到达28.7%,耕地土壤点位超标率高达34.3%。三是环境平安形势依然严峻。全省现有重点环境风险企业220230家,居全国第6位。四是生态问题比较突出。环境资源约束趋紧,水土流失现象突出,退化草地面积占比较大。 会议提出,十三五我省环境保护工作总体思路。紧紧围绕五位一体总体布局和四个全面战略布局,牢固树立和贯彻落实五大开展理念,以改善环境质量为核心,以生态文明体制改革为载体,以严格执法和科学监测为手段,以最严格的环境影响评价、主要污染物总量控制、环境保护督察、生态环境损害责任追究、环境信息公开等制度为保障,着力打好大气、水、土壤污染防治三大战役,大幅削减排污总量,有

6、效防控环境风险,持续增强生态系统稳定性,大力腾出环境容量,全面拓展开展空间,加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化,确保2023年全省生态环境质量总体改善。 会议安排了2023年全省环境保护重点工作任务。一是以改革为动力,着力优化环境治理工作。二是以规划为龙头,着力搞好十三五环保工作顶层设计。三是以改善环境质量为核心,着力打好大气、水、土壤污染防治三大战役。四是以生态保护红线划定为契机,着力加强农村和生态环境保护。五是以保障环境平安为目标,着力增强环境风险防控能力。六是以依法行政为载体,着力提高环境监管和优化开展的水平。七是以党风廉政建设为抓手,着力加强环保队伍自身建设。 二、十二五及202

7、3年环境保护工作取得的成效 十二五时期,全市环保系统开拓创新、砥砺奋进,各项工作取得明显成效。主要污染物总量减排、大气污染防治等省下达环保目标任务圆满完成。出川断面水环境综合整治、XX县区。江流域环境综合治理等一批环保工程顺利实施。武引蓬船灌区、川矿天然气净化等重大工程顺利通过国、省环评审批。生态县、生态乡镇和环保模范城市(县)持续增加。环保投入逐年加大,环保根底设施更加完善。环境质量保持优良,2023年我市涪江老池出境断面和渠河饮用水源水质全部到达或优于地表水水质标准,达标率20230%。市XX县区空气质量优良天数为279天,优良率76.4%,较2023、2023年连续2年持续改善。 十二五

8、期间,市环保局荣获全国、全省环保系统先进集体,屡次荣获工程推进、投资促进、工业开展先进单位,城市环境综合整治定量考核、主要污染物总量减排等重点工作走在全省前列。各县(区)环保工作也得到了省、市环保部门,特别是县(区)党委、政府的充分肯定,有力推动了遂宁环保事业开展。这些成绩,凝聚着全市环保系统干部职工的智慧和汗水。在此,我代表市环保局党组,向同志们表示衷心的感谢和诚挚的慰问。 2023年是十二五的收官之年,也是实施新环境保护法的起始之年。我们紧紧抓住党中央、国务院更加重视环境保护的政治机遇和经济社会开展进入新常态的历史机遇,认真落实上级各项决策部署,主要表达在以下六个方面。 一是效劳开展更加主

9、动有效。我们认真执行国家产业政策,积极稳妥承接环境保护厅下放的环评审批权限,着力优化审批环节、流程,不断提升效劳质效,快速审批环境影响较小的工程,充分论证优化环境影响较大的工程,坚决抵抗突破环保底线、违反刚性约束的工程,既充分发挥了环境保护优化效劳经济社会开展作用,又从源头上严格管控污染因子复杂、排放总量大的新污染源产生。2023年,市本级共完成83个建设工程环评文件审批,武引蓬船灌区、磨溪气田、盛马化工、江淮汽车等15个重点工程获得了部、省环评批复,保障了工程顺利实施,为经济社会开展注入了强大动力。 二是污染防治持续深入推进。狠抓总量减排。2023年全市组织实施减排工程66个,完成省级目标责

10、任书重点工程2个,削减化学需氧量约1575吨、氨氮233吨、二氧化硫97吨、氮氧化物587吨,到达了年度目标任务要求。攻坚大气污染防治。顺利启动机动车环保检测,淘汰燃煤小锅炉,治理大型餐饮企业油烟,整治建筑工地、道路扬尘,制止查处秸秆、垃圾等露天燃烧行为。同时,强化与相关部门协作配合,实施了联合执法、车辆限行、烟花爆竹禁燃禁放和人工增降雨作业,与气象部门签订了大气污染防治合作协议。2023年可吸入颗粒物(pm2023)浓度值为84.7微克/立方米,同比2023年下降6.9%,圆满完成省政府下达目标任务,空气质量改善成绩排名全省第7,获省下达鼓励资金61万元。得到世勇市长批示表扬:向市环保局的全

11、体同志表示感谢。望认真总结,采取更有力举措,确保今年目标任务圆满完成。开展工业污染防治。完成5家企业强制性清洁生产审核,95家重点工业企业达新标调查,13家企业环境污染责任保险投保。实施工业污染防治工程5个,其中重金属污染防治工程1个。妥善转移处置38家企业近1.8万余吨危险废物和19台含多氯联苯电容器。保障饮用水源平安。开展5个城市集中式饮用水源保护区水质评估,积极推进整改工作。投入1.2亿元建设黑龙凼备用水源地,经省政府批准划定了饮用水源保护区,显著增强了我市饮用水源应急能力。加强核与辐射环境管理。审批核与辐射建设工程环评50个,验收核技术应用建设工程35个,核发核与辐射平安许可证35个。

12、 三是农村环保取得新的进展。投入6800余万元,开展12个乡镇64个行政村环境连片综合治理,建成乡镇生活污水处理厂12座,分散式污水处理系统15套,治理畜禽养殖散户及小区36户,完善了饮用水源保护设施;投入460余万元,开展XX县区乌龟堡水库和大龙山水库环境综合治理,库区水质有了明显好转。划定了我市4.68平方公里国家级生态保护红线。成功创立国家级生态乡镇3个,省级生态乡镇12个,进一步充实了我市生态细胞创立体系。 四是环境执法更加标准严厉。我们严格执行新环境保护法及4个配套方法,全面贯彻国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知,加大环境监察执法力度,依法严厉查处环境违法行为,立案查处39起,共

13、处分金276万余元,其中市本级187万余元,案件数、处分金额均创历史新高。深入开展环境保护大检查、清理整顿环保违法违规建设工程等专项活动,集中检查饮用水源地、工业园区和企业等环境风险点,实施22家国控重点企业24小时在线监控,64家存在环境平安风险企业清单式管理。调处环境信访投诉1214件,结案率20230%。征收排污费988万余元。认真落实XX省网格化环境监管指导意见,市政府出台了XX市环境保护工作网格化监管实施方案(试行)。 五是环保能力得到优化提升。推进生态文明体制改革。研究制定了XX市规划环评与工程环评联动机制XX市重大建设工程环评会商方法,标准完善了污染物排放许可制度。建立了企业环境

14、信用评价22项指标体系,开展海英电子、金湾电子、华润雪花等2023家重点企业环境信用评价,积极创立环保依法行政示范单位。环保机构队伍得到加强。市环保局新成立了应急中心、宣教中心和信息中心3个下属事业单位,新引进大学以上学历环保专业人员7人,进一步壮大充实了环保队伍。各县(区)也积极推进环保能力建设,监察、监测、应急、宣教、信息能力不断提升,各项工作更加标准精细,为环境管理提供了决策支撑和效劳保障。 六是主体责任全面落实到位。我们认真落实两个主体责任两个意见,严格执行中央八项规定和省、市十项规定,市委两个十不准规定,扎实开展三严三实专题教育。深入查找并积极整改领导班子和领导干部不严不实问题,深入

15、开展公务用车、收受红包礼金、参赌涉毒、私设小金库、乱发钱物等专项整治,切实解决发生在群众身边四风和腐败问题。党员干部队伍的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识进一步增强,工作气氛和工作作风进一步好转,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步发挥。我们积极开展扶贫攻坚、双联、驻村帮扶等活动,效劳基层、效劳群众工作取得较好成效。 三、清醒认识当前我市环保工作存在的困难和问题 在看到成绩的同时,我们也要清醒认识到,我市环保工作还存在不少困难和问题,需要我们共同努力解决。 一是环境质量仍然不容乐观。全市多数小流域水质不能稳定到达国家地表水类水质标准,个别小河流甚至长期处于类或劣类水质。个别农村

16、饮用水源地水质还不能稳定达标,急需全面整治。城市空气质量虽然有所好转,但与上级要求和群众期盼还有一定差距。 二是基层环保工作根底还不牢固。我市乡镇环保机构根本还处于空白,农村环保工作推进难度大。一些县(区)环保部门的机构还不健全,人员相对偏少,工作还不够标准、精细,工作质量还不高。全市大局部的工业集中区都没有专职环保机构,进一步增加了市、县(区)环保部门工作责任和压力。 三是人民群众环境诉求日益强烈。随着人民群众环境意识提升,对优良环境质量的期盼更加迫切,环境维权的诉求也日益强烈。灰霾天气、黑臭水体、城市扬尘、噪音、油烟、恶臭,甚至个别企业个别时段不达标排放行为造成的大气、水体污染,成为了人民群众环保信访、投诉热点。这对环保部门效劳群

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