1、县加快民营经济开展发动大会上的讲话 这次全县鼓励全民创业、加快民营经济开展发动大会的主要任务是：全面贯彻落实县委十二届三次全体（扩大）会议XX县区人大、政协两会精神，全县大发动，干部带头干，干群齐参与，迅速掀起鼓励全民创业、加快民营经济开展的新高潮，为“谋求大突破，实现新跨越，全力推进阜宁经济社会又好又快开展创造新动力，增添新活力。 一、认真分析形势，坚持鼓励全民创业、加快民营经济开展不动摇 20x年“学习浙江经验，推进全民创业发动大会以来，全县上下高度重视民营经济开展，广阔干群积极投身创业实践，民营经济实现了持续快速开展。止2023年底，全县个体工商户已开展到182x户，民营企业开展到318
2、x家，民营经济累计注册资本38.2亿元，较20x年底分别增长52.8、134.x和79.3，列全市第四位。回忆总结这几年全民创业实践，有这样几点需要我们在今后工作中坚持和发扬。一是必须坚持广泛宣传发动，激发广阔干群的创业热情。二是必须落实帮扶民营企业责任，形成促进民营经济开展强大合力。三是必须提高效劳水平，营造有利于全民创业的浓烈气氛。四是必须强化督查考核，确保各项扶持鼓励措施落到实处。我们必须把鼓励全民创业、加快民营经济开展摆上更加突出的位置，以更大的力度、更多的精力、更细的工作、更实的措施，最大限度地释放广阔干群的创造力，民营企业的扩张力，民间资本的爆发力，加快民营经济开展。 二、突出工作
3、重点，迅速掀起鼓励全民创业、加快民营经济开展新高潮 全县鼓励全民创业、加快民营经济开展的主要目标是。今年新增个体工商户4000户、民营企业202300家、民营注册资本2023亿元；到“十一五期末，全县个体工商户累计达3万户，力争3.5万户，民营企业累计达x000家，力争x500家，民营注册资本累计达75亿元，力争80亿元，民营经济增长幅度超过全市平均水平，力争处于全市领先位置。 （一）突出立体造势，营造加快民营经济开展的浓烈气氛 1、舆论先行，升温造势。开动所有宣传机器，采取一切宣传工具和手段，为全民创业大造声势，生动直观地宣传县委、县政府加快民营经济开展的要求、措施和鼓励政策，为鼓励全民创业
4、、壮大创业群体、吸纳和启动民资、做大做强民营企业营造良好的舆论气氛。 2、典型引路，示范带动。各镇区XX县区各有关部门要积极配合县中小企业局、新闻信息中心、广电局做好创业典型的培植工作，做到“镇镇有典型、村村有典范。要注重典型的挖掘、培养和宣传，充分发挥典型的示范带动作用。 3、创新方式，务求实效。县计经委、中小企业局要针对广阔群众求富创业中遇到的资金、技术、信息等问题，编印政策法规指南、工程信息投资指南，举办政策法规咨询和信息发布活动，以形式新颖、贴近实际的宣传方式，让有疑虑的人坚决信心、有困惑的人创业有路、有困难的人致富有门，迅速投身到全县新一轮全民创业的大潮中。 （二）突出全民创业，壮大
5、民营经济开展的主体阵容 1、实施自主创业工程。积极支持广阔干群不拘形式、不拘领域、不拘规模投身创业，加快形成“百姓创家业，能人办企业，干部谋事业的全面创业之势。一是支持机关事业单位工作人员离岗创业。二是发动大中专毕业生和下岗职工自主创业。三是发动农村党员带头创业。四是引导外出劳务人员回乡创业。五是发动城乡居民踊跃创业。 2、实施科级干部帮扶工程。充分挖掘全县科级干部的创业潜能，发挥科级干部效劳经济开展的表率作用，在全县形成科级干部带头创业、效劳创业、支持创业的格局。 3、实施村干部“双带工程。县农工办和各镇党委、政府要进一步加大指导力度，推动村干部“双带活动的深入，引导村干部创业由一产向二、三
6、产业转移，由家庭小作坊向私营企业提升。通过村干部、党员、农村能人的示范带动，不断提高创业密度，提升二、三产业的比重。 4、实施“百凤还巢工程。县委组织部、县计经委、县中小企业局要制定专项工作方案，牵头组织实施好“百凤还巢工程。年内吸引20230名在外能人回乡各创办一个注册50万元以上的企业，依靠在外能人吸引20230名以上朋友、客商来阜投资创业。 （三）突出内联外引，增添民营经济开展的强劲动力。 1、外抓招商引资。按照“产业招商年活动的目标要求，锁定上海、苏南、浙江、福建等民营资本活泼区，围绕纺织服装、新型材料、精细化工、机电制造四大主导产业，实施大招商、招大商。要建设创业园地吸引外来企业。
7、2、主抓激活民资。最大限度地挖掘潜力，盘活闲资，引导民间资本广泛参与全民创业。鼓励民营企业综合运用内部集资、短期融资、上市募集等手段，直接面向社会融资，激活民资民力。 3、内抓企业增资。鼓励市场前景好、经营效益好的各类民营企业增资扩股，扩大规模，确保年内全县民营企业增资占新增注册资本的20以上。 三、强化组织推动，坚决完成全县民营经济开展的各工程标任务 一是政策措施要再细化。认真贯彻落实省、市、县出台的开展民营经济的各项政策，积极打造民营经济开展的政策高地、本钱洼地。质监、环保、消防、卫生等前置审批部门要进一步降低准入门槛和收费标准，收取的各类费用由县物价部门会同财政部门重新核定，参照全市最低
8、标准执行。 二是效劳环境要再优化。严格执行省委、省政府关于保护民营经济开展的“十不准规定，坚决杜绝乱收费、乱摊派、乱罚款的“三乱行为以及滥检查、滥培训、滥代理的“三滥现象，强力约束各类扰企行为。进一步转换行政审批职能，标准行政许可，简化办事流程，公示收取标准。继续推行首问负责、效劳承诺、限时办结等一系列效劳。 三是考核奖惩要再硬化。完善民营经济考核评比方法，进一步增加民营经济开展质量的考核权重，重点考核新开展私营有限责任公司、新开展私营企业注册资本、引进县外民资等指标，以此来引导各地、各部门加强对民营经济开展的扶持。深入开展民营经济开展季度竞赛活动，层层分解目标任务，传递工作压力，力争一档镇进入全市民营经济开展排名前五十位。 同志们，坚冰即将打破，鼓励全民创业、开展民营经济的春天已经到来。让我们放飞理想，点燃激情，珍惜机遇，竞相开展，以全民创业、勇创新业、争创大业的伟大实践，为全面实现“大突破、新跨越的奋斗目标奠定坚实根底。 第5页 共5页
