1、2023年节能减排 人大监督不可少 国家“十一五规划纲要提出，到2023年我国万元GDP能耗降低20%左右，主要污染物排放削减10%。节能减排，是全面贯彻落实科学进展观、促进经济又好又快进展的根本要求，是构建社会主义和谐社会的一个重大举措，同时，又是一项长期的艰苦工作，形势紧迫，任重道远，不仅对基层政府的执行力和公信力是一个挑战，对基层人大的监督力也是一个挑战。要抓出节能减排的实效，基层人大既要从思想上不断提高熟悉，更要从行动上强化监督管理，全方位加大监督力度。 一要监督政府加强节能减排管理，建立健全节能减排工作责任制和问责制，制订详细配套的综合性工作方案和措施，做到一级抓一级，层层抓落实，形
2、成强有力的工作格局。 二要监督政府加大高消耗、重污染行业的治理和淘汰力度，调整产业结构、推动清洁生产、进展循环经济，加大节能减排的投入，全面实施节能减排重点工程。 三要监督政府建立有效的鼓励和约束机制，建设科学的节能减排指标体系、精确的节能减排监测体系和严格的节能减排考核体系，确保节能减排工作切实有效、持续推动。 四要监督各类企业严格遵守国家产业政策和环境保护法律法规、标准要求，乐观行动，加大投入，引进新技术，改造旧设备，提高装备和工艺水平，依靠科技进步调整生产结构，走新型工业化道路，主动担当节能减排的社会责任。 五要监督环保部门及相关部门协调行动，切实履行污染减排的监管执法职责，严格环评和“三同时制度，把好环境准入关，严峻打击超标排污或偷排污染物等环境违法行为，充分依靠法律、经济和必要的行政手段，强力推动污染减排工作。 节能减排，涉及全民利益，人大监督不行少，更需要全社会方方面面共同发力，才能够确保“十一五节能减排目标的如期实现。 2
