1、重点工程督查工作意见为完善督查机制，加大督查力度，确保全市重点建设工程顺利推进，特制定本意见。一、指导思想进一步整合督查资源，优化效劳环境，催促业主履约，促进全市重点工程快速推进，确保年度投资目标任务的完成和“十一五投资目标的实现，为实现黄山大跨越开展作出积极奉献。二、督查范围和重点1、督查范围：省“861方案工程、市“443行动方案工程、中心XX县区重点建设工程和区县投资额亿元以上的重大工程。2、督查重点：工程的投资进度和形象进度，工程推进中存在的困难和问题，市委、市政府对重点建设工程协调确定事项的落实情况，职能部门的履责情况，工程业主的履约情况。三、督查依据1、各级政府及有关部门与工程业主
2、依法签订的各类有效协议、合同。2、各级党委、政府及有关部门制发的涉及重点工程建设的文件、纪要等。3、责任单位、职能部门、工程业主有据可查的明确承诺。4、市领导交办的具体事项等。四、组织体系和职责1、市委督查组为全市重点建设工程督查的牵头单位，对这项工作负总责。主要职责是筹划和组织工程督查、巡查活动，协调和处理工程中存在的有关问题，定期向市委、市政府报告情况、提出建议。2、市委督查室具体负责全市重点建设工程督查的组织、安排等有关事宜，处理工程督查的日常工作。3、市委督查室、市政府督办室、市发改委、市建委、市城市规划局、市国土资源局、市交通局、市水利局、市房管局为全市重点建设工程督查的成员单位，参
3、与市委督查组组织的各项督查活动，并按照各自的职能分工做好工程的管理、协调、调度、考核、统计等工作。4、各重点建设工程的牵头领导对所联系的工程负领导责任。重点工程责任单位要经常性地向牵头领导汇报工程进展情况、存在问题，牵头领导要及时指导和协调重点工程建设工作，协调解决工程建设中的困难和问题，确保工程顺利推进。5、各重点工程责任单位对所承担的工程负直接责任。要成立专门工作班子，制定详细的工作方案和实施方案，及时掌握、协调、反映工程建设进度和存在的具体问题，需统一协调的及时上报市委督查组。6、各职能部门要按照各自的职责，积极主动地做好重点工程建设中的效劳工作，切实转变作风，提高效劳质量，减化审批程序
4、，推进工程顺利实施。7、各责任单位、工程业主应确定一名督查联络员，每月5日前向市委督查组报送重点建设工程进展情况，未开工工程要报送前期准备工作进度，在建工程要报送投资进度及工程形象进度，反响工程建设中存在的问题。五、督查方法1、面上督查。每季度市委督查组牵头组织一次全市性的重点工程督查活动，掌握总体情况，梳理存在问题，提出督查建议，并形成书面材料报市委、市政府。2、督查会商。市委督查组每月初召集成员单位召开一次督查工作例会，通报重点建设工程进展情况，分析工程建设中存在的问题，部署当月督查工作。3、工程巡查。针对面上督查和会商中发现的问题，对进度慢、难点集中的重点建设工程，市委督查组、市委督查室
5、、市政府督办室经常性地组织实地观察，听取业主的意见和建议，现场解决影响工程建设的实际问题。六、督查制度1、督查交办工作制。对督查中发现的具有倾向性和共性的问题，应提请市委、市政府研究；对推进速度慢、存在问题较多的工程，提请工程牵头领导协调解决；对工程建设中的具体问题，交由职能部门落实。2、限时办结责任制。市委督查室对提交的督查事项进行办前审查，明确责任单位，拟定督查意见，在1个工作日内下发督查通知单，督查通知单交被督查单位及相关单位负责人办理，并存档备查。被督查单位接到督查事项通知单后，应及时研究处理交办事项，5个工作日内报送落实情况或进展情况；如有异议，应在接通知后1个工作日内书面说明原因。
6、市委督查室对未完成督办任务的事项，应催促催办，一督到底。督查事项完成后，市委督查室视情进行现场核实，并将完成情况书面反响给督查单位和有关领导。3、跟踪督办问责制。市委督查室对以下问题进行跟踪督查：一是市委督查组直接交办的事项，有关单位没有异议的；二是督查成员单位会议、协调会议决定的事项；三是市委、市政府及市领导对重点建设工程建设中的问题，已有解决意见并有相关文字记录的事项；四是市领导交办的其他事项。4、督查结果通报制。市委督查组每月督查情况应归纳梳理并报告市委、市政府，紧急重大事项一事一报。市委督查组每季度通过媒体向社会通报一次督查情况。通报的内容：一是工程进度排名。由市发改委、市建委排出全市
7、重点建设工程进度完成较好的前2023名和进度完成较差的后2023名，经市领导审阅后通报。二是对督查事项，三次以上不回复或无正当理由拖延办理的有关单位，经市领导同意后通报。七、责任追究有以下情形之一的，市委督查组应予以追究，视情通报，责令整改直至建议市委、市政府追究相关责任。1、工程业主违背承诺、虚报工程进度的。2、被督查单位对交办的督查事项既不按要求办理，也不及时提出异议的。3、对市委、市政府决定的事项及有关协调会议确定的事项拖延不办的。4、责任单位对工程建设中的问题应发现而没发现，或发现了既不协调解决也不及时反映的。八、其他事项1、市委督查室应建立工程督查工作台帐。2、凡涉及重点建设工程的有关文件、资料、会议纪要应抄送市委督查组、市委督查室、市政府督办室。3、市委督查组对各地在重点建设工程督查中形成的好的经验和做法，要及时总结归纳和推广。4、从事工程督查工作的人员要加强学习、恪尽职守、廉洁自律、改进作风。积极探索做好重点建设工程督查工作的新方法、新途径，努力使督查工作制度化、程序化、标准化。本意见由市委督查组负责解释，市委督查室具体组织实施。第7页 共7页
