1、平安落实是关键 中核集团公司五四厂是我国第一座铀同位素别离工厂，是核燃料生产的重要环节，是核工业的重要组成局部。五四厂始建于1958年，由时任中共中央总书记的邓小平同志亲自批准选址定点，1964年建成投产。曾先后为我国第一颗原子弹、第一枚氢弹、第一艘核潜艇和第一座核电站提供了合格的核燃料，为促进我国核电产业的开展发挥了重要作用。核燃料生产是融高、精、尖为一体的系统工程，不但自身的工艺设备十分庞大、复杂，工作介质具有强腐蚀性和放射性，而且对辅助配套系统要求很高，要到达水、电、气、汽、液氮、冷冻水的“六大连续，实现压力、流量、温度、真空度、清洁度的“五大保证，一个环节出现问题，生产就不能正常进行，
2、甚至会导致严重的事故。为了保证平安生产，五四厂一开始就十分重视职工的技术培训和平安教育。经过几十年的努力，五四厂培养、锻炼了一支技术精、素质高的职工队伍，为保障工厂的平安生产奠定了坚实的根底。在这支队伍中，涌现出了包括“全国十大杰出青年入围奖、“全国十大杰出青年岗位能手“中华技能大奖得主在内的一大批优秀人才。工厂先后两次荣获“全国平安生产先进单位，两次荣获“全国五一劳动奖状等荣誉称号。经过了多年开展的五四厂，在保证核燃料主业稳定、平安生产的同时，还先后开发了精细化工、机械加工、核电子仪器等近2023个系列非核民品工程，形成了“以核为主、多种经营的产业格局，企业规模不断扩大，效益不断提高。企业的
3、快速开展，与企业始终把平安工作放在重中之重的位置是分不开的。五四厂自建成以来，就把平安工作当作一件大事来抓，采取一系列措施确保生产平安。在“十五期间，年平均事故发生率为1.3起/千人年；事故隐患整改率到达85以上；工作场所尘毒监测2万6000余次，合格率为99；杜绝了死亡事故、核临界事故和核污染事故；各项平安生产控制指标均低于集团公司下达的控制指标。从事故教训中抓平安管理五四建厂初期曾发生过几起事故：1960年3月，在铀化工车间施工现场，由于电焊工违反操作规程和防火规定，引起一场大火，致使2023余万元的国家财产付之一炬。1963年2023月，由于工人违章操作，造成2个开关跳闸，致使6个机组停
4、车；更为严重的是，由于处理事故时现场指挥失误，造成中小机组全部停车90多h，给工厂造成严重损失。事故教训告诉我们：必须重视平安工作。为吸取事故教训，保障生产平安，厂部正式建立了群众性的平安网，公布了229名平安员名单及其职责条例。各基层单位普遍制订了预防事故措施，开展反事故演习，建立了事故分析制度和定期平安日活动制度。仅1964年，全厂就进行了205次计8199人次的平安技术培训，提高了员工的技术水平，根本适应了生产的需要。在以后的工作中，五四厂进一步分析和揭示了生产的根本规律和特点，明确了在处理主辅工艺关系时，必须坚持主辅并举的原那么。在分析总结事故发生规律时，发现作风不严、管理混乱、方案不
5、周、指挥不灵、技术水平低、设备质量差等是导致事故发生的主要原因。为此，厂里发动群众，结合生产实践和个人的亲身体会，摸索、总结出事故的一般规律，主要是骄（骄傲自满，不听指挥）、躁（急躁，抢时间，赶速度，无视平安）、松（思想松散，领导抓得不紧）、粗（粗枝大叶，图省事，求方便）、乱（管理混乱，瞎指挥，无章可循，违章蛮干）、低（技术水平低，设备完好率低）等6个方面。针对这6个方面的原因，厂部组织开展了“四查一落实（查思想、查制度、查设备、查隐患、落实整改）的平安大检查，加强设备保养和整治工作，共发现不平安因素202360件，边整边改，及时消除，对其中15个不平安的关键工程，均列出方案，落实到人，采取措
6、施，限期整改。从这时起，工厂一直把平安工作建立在思想和物质（设备）的可靠根底上。实践中的“平安8字法经过长期的工作实践，五四厂总结出平安生产工作必须层层把关，集中抓好8个方面的工作。教进行“平安第一的思想教育，并坚持经常化、制度化，渗透到各个班组、岗位。想开展群众性的预想、预防活动，防患于未然，把各种事故苗头消灭在萌芽状态。查开展设备、质量、平安大检查，边查边改，及时解决问题。试坚持实事求是，从实际出发，一切经过试验，不打无准备、无把握之仗。练进行操作和事故演习，开展技术练兵，苦练根本功。治进行设备、管网、建筑物的维修整治，消除缺陷，提高完好率。管加强以平安生产为主要内容的管理工作，严格执行各
7、项规章制度和规程。保做好保卫工作，维护良好的生产、工作秩序。突出重点抓制度建设1.抓住关键制度不放松根据多年的平安管理经验，经风险分析与评价，五四厂将全厂55个事故风险相对较高、一旦发生事故可能导致严重后果的场所（设备）定为“三级危险点，其中，一级危险点9个，二级危险点15个，三级危险点31个，制定了三级危险点管理制度进行严格管理，明确了三级负责人负责制，规定各级负责人对危险点的管理要求；实行定点、定人、定责、定检查周期、定防范措施的“五定管理目标，做到了对问题及时发现、及时处理的要求。从厂部、车间、工段到班组的各级人员按照管理制度，严格管理，责任到人。三级危险点的管理，使平安工作从事后管理转
8、变为事前的预测、预防和预控，使平安工作由单一管理变为企业全员、全过程、全方位的综合管理，使职工能够辨识危险、了解危险、控制危险，建立起纵向到底、横向到边、定期检查、逐级负责的平安保证体系。 2.促进班组平安制度建设班组是企业平安生产工作的前沿阵地，班组平安管理工作的好坏，不但反映了企业平安管理水平，也决定了企业平安生产工作的成败。多年来，我们始终抓住班组平安制度建设不放松，把班组平安工作当作一件大事来抓，取得了一定的效果。对于五四厂所属的重要生产岗位，一贯坚持班前会制度。规定当班值班主任提前15min进入岗位，接受生产调度下达的工作任务，同时了解前一班的工作情况，以便本班顺利地完成生产任务。当
9、班其他人员着装完毕后，在生产厂房门口列队集合，由值班主任点名、通报前一班的工作情况，安排本班的工作任务，强调平安本卷须知，使职工上岗之前就对平安生产工作做到心中有数。在班组平安活动上，我们以往无视了职工的主动性，一味地追求活动次数，对活动质量没有提出具体的要求。经过广泛的调查了解，我们发现，生产一线的职工对现场最熟悉，对问题最了解，群众中蕴藏着极大的聪明才智。为了发挥群众的聪明才智和主动性，我们及时地组织了“我为平安献一策“找出一个隐患，保障一份平安的活动，把生产一线的职工从被动接受检查转变为主动参加检查的主力军，消除了一线职工过去存在的查找事故隐患是平安管理人员的事，与己无关的思想。通过这项活动，一线职工积极主动地查思想、查意识、查管理、查隐患、查自己在执行平安规章制度上存在的问题。两年来，生产一线职工共查出各种问题20230多项，为企业的平安生产做出了重要奉献。经过50年的风雨历程，五四厂已初步形成了具有一定规模的核燃料生产基地，受到党和国家领导人的关心。胡锦涛总书记在视察五四厂时指出：“你们这里事关大局。吴邦国委员长视察五四厂后，提出了“建设一流核燃料基地的要求。在今后的开展道路上，五四厂的平安工作将继续以科学开展观为指导，围绕“建设一流核燃料基地的目标而努力工作。 第6页 共6页
