1、吕健同志在全区“工作标准年主题教育实践活动发动大会上的讲话 李世华同志 在全县安监系统“转作风、强素质、塑形象， 提效能、优环境、促开展主题实践活动发动大会上的讲话 （202223年9月30日） 同志们： 今天，我们全县安监系统全体干部职工在这里召开深入开展“转作风、强素质、塑形象，提效能、优环境、促开展主题实践活动发动大会，主要任务是深入贯彻落实县委中心组读书会精神，对“抓作风、强执行、促开展和“学昌乐见行动，解放思想大讨论活动进行一次再贯彻、再部署、再推动、再落实。刚刚，xx同志宣读了局党组关于“转作风、强素质、塑形象，提效能、优环境、促开展主题实践活动实施方案，希望大家务必引起高度重视，
2、全身心投入到这次活动中来，确保“主题实践活动扎实开展，富有成效。下面，我代表局党组就进一步贯彻落实县委中心组读书会精神，深入开展“转作风、强素质、塑形象，提效能、优环境、促开展主题实践活动（以下简称“主题实践活动），讲几点意见。 一、统一思想，充分认识“主题实践活动的重要意义平安生产监管队伍建设事关平安生产工作成效，事关我们平安监管部门的整体形象。实践告诉我们，形象是一个部门、一名同志最重要的资源环境，作风建设就是赢得这一最正确资源环境的重要环节。好的作风比什么都重要、都珍贵，政策、资金等可以 1对上争取，但良好的形象争取不来。当今新的形势下，人民群众对党和政府的期望越来越高，对党和政府的部门
3、、干部职工充满了更多的期待，不仅希望人民公仆有本领，还希望人民公仆办实事，不仅要求我们的干部职工有公心，还希望我们的干部职工能贴心。这些无一不落脚到一个部门、一个部门队伍的境界、能力和作风上。干部职工的作风如何很容易成为社会敏感问题，一言不慎，可能会引起效劳与被效劳的对立，一事不周，可能会酿成事端，一时拖拉，可能就会导致民怨民愤。因此，必须把效劳群众满意度作为自觉的追求目标，始终保持对群众的敬畏之心和敬重之情，以良好的作风赢得群众的信赖和支持。 前段时间，县委召开了中心组读书会，这次会议期间，既学习考察了周边地区大开展的先进经验和成果，又学习参观了全县各级各部门今年来的新开展、新亮点。应当说，
4、当前全县经济社会科学开展的布局已经全面展开，形势好、势头猛。从县城到乡镇、从部门到单位，处处大干快上、一派勃勃生机；从经济开展到社会事业，到处亮点纷呈；从干部到群众，精神发奋向上。这种好局面的形成，得益于今年来县委县政府坚持不懈地抓作风建设，得益于开展环境的持续优化。一是开展境界越来越高。各级各部门的思想境界、工作标准和执行能力大大提高，谋开展求跨越的气氛更加浓厚，广阔干部职工表现出强烈的进取意识，比条件的少了，比干劲的多了；讲困难的少了，想方法的多了；怨天尤人的少了，自加压力的多了；高起点定位、高标准要求、高效 2率推进，成为一种普遍追求。二是落实力度越来越大。全县各级坚持一切工作具体化，普
5、遍建立起推开工作落实的有效机制，各级各部门越干越想干，越干越会干，越干水平越高。三是创新活力越来越足。很多部门和乡镇形成了打破常规的思路、打破常规的举措，从招商引资到工程推进，从城乡建设到园区开展，从民生工作到社会事业，都有非常之举、非常之效。四是开展环境越来越优。全县各级各部门坚持以打造最优开展环境为目标，效劳开展的政策体系逐步完备，行政效能和效劳质量不断改善，一大批大工程、好工程进驻我县落地，很大程度上就是看中了我县的政务环境和效劳效率。五是干部职工形象越来越好。全县各级各部门干部职工的积极性、主动性、创造性空前高涨，“5加2、“白加黑在乡镇成为一种工作常态，群众对干部作风的满意度明显提升
6、。比照之下，我们安监系统总的看，今年来广阔干部职工的思想作风、工作作风、学习作风、生活作风等方面也随之有了好的转变，但与其他部门单位和乡镇相比差之甚远。尤其在少数同志身上还程度不同地存在着这样那样的突出问题，影响着我们的工作、败坏着我们的形象。集中表现在：学习方面，还存在着自我要求不高、抓的不紧、学的不透、理解不深，没有形成学习上的自我追求和自觉行动，由于长期放松学习，面对工作中的新情况、新问题认识缺乏、反响迟钝、束手无策、力不从心，致使思想境界不高，政治意识、大局意识、责任意识、效劳意识不强；和谐方面，还存在着相互之间支持不够、帮助不够、关心不 3够、尊重不够，仍然还在说着一些不利于团结的话
7、，做着一些不利于团结的事；作风方面，还存在着执行党组决议不严格、工作任务不落实、劳动纪律不遵守、拖拉扯皮不办事、占着岗位不谋事等庸懒飘浮习气以及工作不在状态、群众意见大等问题；创先方面，还存在着工作起点低、标准要求松、质量要求差，缺少争第 一、创一流的挑战意识和进取精神，得过且过，当一天和尚撞一天钟；纪律方面，还存在着原那么性不强和遵守规章不自觉、遵守制度不严格等执行力不强的问题等等。上述种种问题尽管表现在少数人身上，但影响极为恶劣，如果听任其蔓延，必然松散人心，损害环境，破坏形象，乃至影响了党和政府在群众中的良好形象。对此，深入开展“转作风、强素质、塑形象，提效能、优环境、促开展主题实践活动
8、，是深入贯彻落实科学开展观、推动全县平安开展的重要举措，是全面落实“抓作风、强执行、促开展和加强平安生产工作、促进平安生产形势持续稳定好转的重要保证，是在新的起点上加快建设高素质平安监管队伍、构建平安生产长效机制的有效载体。通过“主题实践活动，清醒地看到我们的安监工作、安监队伍存在的差距、问题、缺乏和形成原因，进而，立说立行、认真整改、理清思路、找准方向、明确目标，对此，大家要深刻领会，自觉把思想统一到局党组的部署要求上来，以高度的政治责任感组织开展好这项活动，更好地为全县经济社会又好又快开展创造更加良好的平安生产环境，以实实在在的工作成效实现效劳对象的最大满意。 二、强化学习，全面提高安监队
9、伍整体素质和履职能力当今世界，科学技术突飞猛进，社会开展日新月异，知识更新节奏加快，本领恐慌处处显现。在经济全球化、信息现代化的新世纪、新阶段，一个人如果不学习新知识、不提升自己的素质就跟不上新形势，思想就会落后蜕化，就很难适应形势开展的要求，就不能很好地履行工作职责。学习是无止境的，活到老学到老。只有学习新知，探索未知，才能提高人的素质和能力，成为与时俱进的现代化人。全面提高安监队伍的整体素质和履职能力，很重要的前提条件就是加强学习。加强学习，内容很多，结合平安生产监管工作的实际，要着重突出三个方面：一是政治理论学习。政治理论学习关键是解决方向的问题，重点要学好马列主义、毛泽东思想、邓小平理
10、论和“三个代表重要思想、科学开展观，以及十六大以来党的理论创新成果、党的十七大和十七届三中、四中全会精神，建设社会主义核心价值体系的科学内涵和根本要求，党和国家的路线、方针、政策等等，要坚持理论联系实际，在学习的系统性和深度上下功夫，在武装头脑、指导实践、推开工作上出成效，着力提升思想政治素质。二是法律法规学习。这方面关键是要解决依法行政的问题，重点要学习好平安生产法律法规、标准规定。近年来，平安生产法律法规、规章标准、标准要求不断出台、不断完善，不加强学习，不及时掌握这些法律规定、不熟悉执法程序要求，就难以胜任自己的工作。因此，“主题实践活动中，要创新学习方式，突出岗位培训，通 5过集中学习
11、、邀请授课、专题讲座、岗位自学、岗位练兵、执法交流和以会代训、以干代训、以查代训等多种形式，全面提升履行岗位职责的能力素质。三是廉政规定学习。关键要解决廉洁自律问题。平安生产监管部门是执法部门，做到依法行政、廉洁从政，就必须加强权力观、利益观的教育，加强遵守纪律教育，打牢廉洁从政的思想根底。在“主题实践活动中，要层层落实廉政责任书、廉政承诺书，建立健全述职述廉、重大事项报告等反腐倡廉有关制度，时刻做到自重、自省、自警、自励，使廉政准那么、平安执法人员“九条纪律XX县区委、县纪委关于廉洁自律各项规定入脑入心，筑牢拒腐防变的思想道德防线。 三、务求实效，着力在解决突出问题上下功夫。 开展“主题实践
12、活动的根本目的在于解决突出问题、推开工作落实、提高队伍整体形象。各科室（大队）、乡镇中队要围绕这次活动的部署要求和全局工作重点，对照“执政为民、廉洁高效的标准，对照“五个突出问题查摆分析，并开展“五查五看：即查思想解放、看理念新不新；查科学开展、看效劳环境优不优；查作风建设、看效劳水平高不高；查各项制度、看机制创新够不够；查廉洁自律、看纪律观念强不强。通过自我检查、自我反省、自我评价，找出在思想、工作、作风方面存在的突出问题，制定切实可行的整改目标和措施，确定明确合理的整改时限。同时，要通过发放征求意见书、 、意见箱、召开座谈会等形式，广泛听取社会各界意见，自觉接受社会监督，力争 6以边学边改
13、、边改边学的态度和立说立行、真抓实干的实际行动取信于社会，实现效劳对象的最大满意。一是抓制度执行。制度的生命力在于执行，有制度不执行比没有制度更可怕，不仅该标准的问题得不到解决，而且会使制度的权威性受到践踏。自7月份局领导班子调整以来，先后陆续修改完善并出台了一系列规章制度，大家要对照这些制度落实情况进行一次“回头看，看各项制度落实了没有，落实得怎么样，落实中还有什么问题、有什么好的建议，确保制度的严肃性和约束力，决不能让制度成为“稻草人、成为摆设。二是抓效能考评。从工作完成情况、群众投诉、开展环境监测、社会评议、明察暗访等多个方面，构建“主题实践活动考评机制。要加大公开评议力度，把“主题实践
14、活动的评判权更多地交给群众、交给企业、交给社会各界，考评结果将作为评先树优和推荐选拔任用的重要依据。三是抓问责追究。但凡定下来的规章或制度，必须不折不扣地执行，不搞迁就照顾、不搞下不为例、不设“过渡地带，坚持从严抓作风，从严要求，从严管理，从严问责，坚决查处追究一切破坏形象的人和事，对干部职工因工作风等问题破坏开展环境、影响安监形象以及被投诉举报查证属实的，对当事人实行一次查实待岗、通报批评，年终考核“一票否决。对在明察暗访、群众反映中发现上班打牌、睡大觉、上网聊天、上网炒股票、迟到早退、擅离岗位等不良现象，一律问责到底，公开作出处理。 三、创先争优，效劳全县经济社会又好又快开展。 7我们这次
15、“主题实践活动，落脚点就是效劳全县经济社会又好又快开展。应当说，我们这支安监队伍很辛苦，也很有成就感，很有意义。我走过很多单位，有县直机关、有基层乡镇，但真正感受到责任重于泰山的还是我们的平安生产监管工作。近年来，在县委、县政府的高度重视、坚强领导下，广阔干部职工以高度的事业心、责任感，努力工作，认真履职，不断强化平安监管，有效减少了事故发生，为全县经济社会开展创造了良好的平安开展环境。但是，也要看到工作中存在差距和问题：全县平安生产的投入仍然缺乏，我们的装备、企业的投入仍然缺乏，差距还很大；全县平安生产的基层根底工作还非常薄弱，有些方面还很脆弱，经不起考验，时常会出现问题；我们的乡镇安监机构
16、尽管全部垂直，但人员是大大缺乏，没有发挥出中队的平安监管作用等等，应对这些老问题、新情况和新的要求、压力，就要在“主题实践活动中去实现。一是强化创优意识。创先争优，是今年来县委、县政府的重要决策，也是局党组的高度要求。因此，大家紧紧围绕“转作风、强素质、塑形象，提效能、优环境、促开展这一主题，积极投身到活动中来，磨练意志，增长才干，做到单项工作争第 一、全面工作争一流。二是注重实效。“主题实践活动要看工作的实际效果，要做好结合文章。要把“主题实践活动与我县经济社会开展相结合，增强事业心和责任感，不断提升平安生产监管水平，全面落实“平安生产年、“基层根底年各项工作任务，切实把各类生产平安事故降下来，营造良 8好的平安开展环境。要与党的建设相结合，加强思想、组织、作
