1、杨解生同志在全市干部作风建设大会上的讲话 （发稿时间：2023-2023-28阅读次数166） 【字号大中小】 【我要打印】 【关闭】 同志们： “两会刚刚闭幕，今天召开全市干部作风建设大会，主要目的是按照“新班子、新要求、新作风、新气象的目标，认真分析、查找、解决我市干部队伍在作风方面存在的突出问题，发动广阔党员干部，进一步振奋精神，坚决信心，转变作风，努力在全市形成蓬勃向上、发奋有为的新气象，为谋求贵溪又好又快开展提供坚强的作风保障。刚刚，大家观看了市纪委明察暗访教育录像片，刘泓光副书记传达了陈书记、钟市长在XX市第七次党代会贵溪代表团分组讨论时的讲话精神，余伟书记宣读了关于加强和改进机关
2、作风的实施意见，提出了要求，请大家认真贯彻落实。下面，我讲三点意见： 一、为什么要抓干部作风建设。 第一，作风关系政令畅通。从大的方面讲就是要在政治上同党中央保持高度一致。我们党历来高度重视作风建设，把作风建设视为党的生命和执政的基石。一个地方的开展，往往成在作风，败也在作风；干部的形象，一定程度上好在作风，差也在作风；人民群众对干部的态度，往往满意的是作风，反感的也是作风。具体到贵溪就是坚决维护省委、XX市委的核心领导地位，就是各部门各单位要不折不扣地执行市委、市政府的各项决策、部署，做到有令那么行，行之有效。省委确定今年为“开展提升年，年初进行了发动部署。今天的会议就是贯彻落实全省“开展提
3、升年活动的一次再发动、再部署、再落实。8月28日，XX市委陈书记到鹰潭第三天，就来到贵溪调研，要求我们“班子建设要有新的气象，加快开展要有新的局面，社会管理要有新的成效，这是对我们的极大鼓舞和鞭策，既是动力、更是压力。9月17日，陈书记在XX市第七次党代会贵溪代表团分组讨论讲话时强调，要放飞思想、敢于担当、善于结合、善于落实。强调的就是干部作风问题。加强干部作风建设，是贯彻省委、XX市委精神的具体行动，是落实科学开展观、构建和谐贵溪的具体实践。第二，作风关系事业开展。市第五次党代会提出了“争当全省科学开展排头兵，打造世界铜都o中国灯谷的奋斗目标，加快开展，实现目标，关键要以党员干部的过硬作风作
4、保障。当前，我市经济开展形势面临“三个不容乐观：一是局部主要经济指标完成进度不容乐观。今年上半年XX县区实现gdp115.6亿元，总量在全省排名第7。财政总收入17.5亿元，总量在全省排名第5。地方财政收入8.78亿元，全省排名第4。二是转变经济开展方式形势不容乐观。上半年全市铜产业主营业务收入到达741亿元，比重高达95%。铜产业与非铜产业协调开展任重道远。三是破解制约经济开展要素形势不容乐观。今年央行屡次加息和上调金融机构存款准备金率，国家财政货币政策的调整、铜价格大幅波动、再生资源政策调整，对我市企业和工程带来了巨大的冲击，税源急剧下降。新增建设用地方案紧张，用地保障压力加大。正如钟志生
5、市长在XX市第七次党代会贵溪代表团分组讨论时说的，当前贵溪面临在全省排位下降的压力、城市建设与经济总量不相匹配的压力、财政收入的压力、开放型经济的压力、缺少大工程有带动力工程的压力、铜拆解加工区关税政策的压力、社会矛盾的压力等“七大压力。实践一再证明，作风建设是我们攻坚克难、赢得开展的有力武器，是我们集聚优势、赢得竞争的一大法宝，也是我们凝聚民力、赢得民心的关键所在。对贵溪开展来说，好作风、好环境比什么都要金贵。我们唯有自我加压，转变作风，才能争取开展的主动权。 第三，作风关系干部进退。今年以来，我市相继顺利完成了县乡两级领导班子换届，一批同志走上了新的领导岗位。新的班子如何以新的形象迎接新的
6、挑战，做出新的业绩，方方面面在关注，人民群众在期待。作为新一届四套班子，一定要讲话算数，迅速把党代会，人大、政协“两会精神和要求变成具体行动，营造“说了算，定了干的风气，让求真务实、真抓实干的干部有舞台，让作风飘浮、不干实事的干部没有市场；一定要敢于担当，面对挑战，奋勇拼搏，决不踌躇不前；面对困难，知难而进，绝不畏难退缩；面对矛盾，挺身而出，绝不回避推诿；面对重任，以干为乐，决不拐弯绕道。作风建设伴随干部成长的一生，与个人进退荣辱有着密切关系。作风好，才能有所作为、有所成就，实现人生价值；作风差，往 往误入歧途，害人害己。党员干部只有不断加强作风建设，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、积极进取、踏实
7、工作，才能对得起组织，对得起人民。 二、解决干部作风建设中存在的哪些问题。 作风从某种意义上说，是一种资源，是一种环境，是一种气氛，是一种动力，关乎事业成败。刚刚大家看了市纪委明察暗访教育录像片，从此次纪委明察暗访结果来看，情况很不乐观。这次曝光的一些部门存在的干部迟到、早退，上班玩游戏、看电影等等问题，都是作风漂浮、纪律松散的表现。不客气地讲，我市的干部队伍还存在不少问题。突出表现为：一是不会干事。这是能力问题、水平问题。有的干部在其位不谋其政，占着茅坑不拉屎，安安稳稳占位子，忙忙碌碌做样子，疲疲沓沓混日子。遇到矛盾不是积极主动去解决，而是能推那么推，能拖那么拖，能躲那么躲，大错不犯、小错不
8、断，碰到问题无从下手。像我市干部职工培训中心工程，我们的干部和开发商签个合同都签不来，签的合同竟然前后矛盾，让开发商钻了空子，造成工作难度，不但做不了事、做不成事，还误了事。 二是不敢干事。这是魄力问题、执行力问题。一些干部不负责任，说了不办，定了不干。工作不抓不管，做老好人，打不开局面，碰到困难矛盾就摇摆、就退缩，不敢碰硬，我们很多改革、很多矛盾问题、许多工程老是搁置在那里不能突破。如花园陈家改造工程，市委、市政府定了4月份开工，但是一直拖到现在都没有开工，什么原因，最主要的是执行力出了问题。 三是不想干事。这是事业心问题、责任心问题。有的人不遵守规章制度，上班常迟到，下班多早退，缺会不请假
9、，外出不报告，我行我素，自由主义严重，连根本的礼貌和规矩都不懂，甚至我们一些单位的主要领导开四套班子例会都叫副职代会；有的干部工作时间上网聊天、炒股、玩游戏、擅离岗位。有的乡镇干部“走读现象严重。一上班就约酒局约牌局，约来约去。有的“麻风病上了身，一天不摸麻将就寝食难安，什么牌都敢打，多少钱都敢赌，甚至同包工头、开发商赌。有的干部把领导的话、领导的工作要求当耳边风，置假设罔闻；还有个别部门的“一把手，自认为资历老，干一点事情就讨价还价，主要领导不出面不买账；还有的干部对有好处的事就抢着干，没有好处的事就拖着、哪怕是举手之劳都不干；更有的干部根本就不想干事。今年8月3日，泗沥镇两名镇干部和两名村
10、干部，中午在办公室打牌，连上班都忘了，被江南都市报记者询问才晓得过了上班时间，这些人哪有时间学习，哪有心思干工作。由此可见，我们的干部作风已到了非整顿不可的地步。四是违法干事。这是思想品德问题、法制观念问题。个别干部放松思想改造，脑子里想的是权，心里想的是钱；图享受、不勤政，贪权欲、不廉政。有的干部对于正确的东西看得很明白，但是不敢去坚持，老是绕，老是回避，老是模棱两可。原因是什么呢。原因就是怕得罪人。怕得罪人背后是什么呢。还是个人利益。最近我们就查处了几起这样的案子。新都花园东侧违章建筑问题，我们包片监管的国家工作人员不但不依法履职，还花钱购置违章建筑，真是“利益熏心。还有目前正在立案调查的
11、御水苑非法经营案件。这些非法建筑施工时间长达两年多，都没人管，我们的职能部门都到哪去了，这是严重失职。 以上这些问题，有共性的，有个性的，但都是实实在在的问题，决不是危言耸听。从现在起，我们要用铁的心肠，铁的手腕，采取有力措施，切实加以解决。 第一，要严于律己。有制度，就要认真执行。我始终认为，作风整顿不坚决抓几个反面典型、查处几个人，就难于产生应有效果，就可能流于形式。余伟书记刚刚宣读的实施意见已经说得很详细，这是个原那么性、指导性文件，需要各级各部门结合实际，进一步完善、配套、细化，使其更具操作性。我认为贯彻落实实施意见，要“提高三个效率、建立五个机制、落实十个不允许，来提高工作效能。“三
12、个效率：就是着重提高决策效率、协调效率和执行效率。“五个机制：就是建立高频率、高效率的决策机制；见事即办、立即开会、日夜不辍的协调机制；立即报告、随时报告、必须报告、可以越级报告的问题反映机制；有权威、有协调、有效率、有问责的督察机制；标准、快速、屡次的反响机制。“十个不允许：就是不允许工作中发现不了问题、不反映问题，必须履职尽责；不允许发现问题解决不了不报告、不允许决策事项落实不了不报告，必须及时真实反映问题；不允许说“我不知道，必须在岗在行、熟悉业务；不允许说“不归我管，必须首问负责；不允许今天的事明天办，必须当天就办；不允许说“企业没找我，必须主动效劳、上门效劳；不允许乱作为，必须阳光办
13、事；不允许图省事造成企业和群众办事不方便，必须急企业和群众之所急、想企业和群众之所想；不允许份内的事让领导定，必须勇于担负责任。不允许死抠教条不作为，必须 吃透政策，善于在依法依规的根底上打破常规。XX市委陈书记在XX市第七次党代会贵溪代表团分组讨论时强调要放飞思想的问题，“放飞思想就是但凡法律法规没有明确规定不能做的，都可以做。他说，如果税务部门、工商部门等单位完全按照红头文件去执法，我们的工业企业一个都活不了，我们在操作过程中，必须把圆圈划圆来，把矛盾化解好，不能做到最后做不下去了。这就需要我们的干部要理解好政策、执行好政策、制定好政策。在放飞思想的时候，要敢于担当。作为“一把手，就要勇于
14、担当，你担当不了，就必须让出位置来。陈书记还谈到，在我们江西办一件事，如果没有规定，就不好操作，这个办不了、那个办不了；恰恰相反，在浙江，浙江人认为，没有规定，最好操作。只要是有利于群众，有利于一个地方的经济开展，有利于社会稳定，没有什么不好操作的。为公事我们要胆大包天，为私事我们要胆小如鼠。退一步讲，为了公事、开展的事违的规、踩的红线处分了你，也就是市委器重你的时候，甚至是提拔、重用你的时候。 有几大的方面，我想再强调一下。关于干部“散慢问题。各部门、各单位要严格上下班制度，干部上岗要挂牌、去向要公示。关于干部赌博问题。对领导干部参与赌博，今后一经查实，就地免职，并移交有关部门处理，没有情面
15、可讲。关于干部走读问题。星期一到星期五，乡镇干部除开会、外出招商、出差外，必须在乡村工作和住宿。关于外出请假问题。必须严格执行请假制度，不履行的，将予以通报批评；对贻误工作产生严重后果的，将严肃追究有关人员责任。 第二，要为民务实。最近，我在江西日报看了一那么消息，说的是安徽一个县城生活垃圾成堆。该县环保局长在接受记者采访时语出惊人：“这么小的事你也找我。福建长乐环保局长陈桂光在接受记者采访时，声称“这是局长 ，一般群众不要乱打，引起网友热议，日前这个环保局长已被停职。这些现象虽然不是发生在贵溪，但反映出一种现象，就是我们少数干部官虽然不大，“架子不小。鹰潭有些单位来个局长、副局长，我们有的单
16、位领导连面不都见，“官味十足。这样的作风，上级的政策、信息怎么能了解。有的干部当了几年局长连省厅主要领导都不认识，窝在家里当“老爷“，如何去跑工程、争资金。没有工程、没有资金，你如何为贵溪人民谋利益。俗话说得好：“天下可忧在民穷，天下可畏在民怨。然而，当前一些党员干部身上却存在严重脱离群众的现象，对群众的呼声置假设罔闻，对群众的要求漠不关心，群众不上访到了门上，不会找群众。这种行为大大损害了党同人民群众的血肉联系。我们做官，要换位思考，一定要用平民的心态，用老百姓的心态做官，替老百姓着想，为老百姓多办事。各乡镇、各部门、各单位都要借这次作风整顿，把2023月份作为“解决问题月，查查“病灶，集中解决一批影响改革稳定开展的突出问题。对企业、对群众的诉求，都要“能办那么办、特事特办、急事快办，千
