1、关于在全镇基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案 中共XX县区委组织部中共XX县区委宣传部 关于在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案 为稳固和拓展深入学习实践科学开展观活动成果，按照中央和省、市委安排部署，经研究决定，在全县基层党组织和党员中深入开展创立先进基层党组织、争当优秀共产党员活动（以下简称“创先争优活动），特制定如下实施方案。 一、创先争优活动的总体要求 （一）明确指导思想 深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，以深入学习实践科学开展观为主题，以“紫塞先锋工程为抓手，围绕“创先争优
2、凝心聚力、科学开展富民强县工作目标，鼓励基层党组织和广阔党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，切实把党的政治优势和组织优势转化为经济社会平稳较快开展的强大力量，在推动科学开展、促进社会和谐、效劳人民群众、加强基层组织实践中建功立业。 （二）把握总体目标 1、推动科学开展。稳固和扩大深入学习实践科学开展观活动和“干部作风建设年活动成果，进一步解决影响和制约科学开展的突出问题，自觉推动经济开展方式转变、调整优化产业结构，深入实施“城乡党建互动工程、统筹城乡开展，在推进争创省级文明县城、省级卫生县城、省级园林县城和建设生态文明县上领先锋、作表率。 2、促进社会和谐。深入开展社会主义核心价值体系教育
3、，营造崇尚先进、积极向上的社会风气。在维护社会稳定工作中，基层党组织要主动排查矛盾纠纷，做好协调化解工作。党员要及时了解群众思想动态，理顺情绪，凝聚人心。在急难险重任务和重大突发事件面前，要迎难而上，敢于负责。 3、效劳人民群众。认真贯彻党的群众路线，普遍推行群众工作站、干群恳谈会、党员联系户等方法，为群众提供政策、信息、技术、法律等各方面效劳，帮助群众解决生产生活中的实际问题，让党员效劳和带动群众，群众信服和支持党员，进一步密切党群干群关系。 4、加强基层组织。实施“固本强基工程，继续推进“三级联创活动，优化组织设置，扩大组织覆盖，推广“能人治村经验，推进学习型党组织建设。实施党员“双育工程
4、，开展深化“三定一考、“一建三联六制等党员设岗定责活动，激发党员队伍活力。通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。 （三）突出活动内容 全县开展创先争优活动，以创立“五个好先进基层党组织、争当“五个模范优秀共产党员为主要内容。 1、先进基层党组织的根本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的根本任务，努力做到“五个好：一是领导班子好。深入学习实践科学开展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力、战斗力和执行力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。本单位各项工
5、作成绩显著，围绕中心、效劳大局的成效明显。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系融洽。 2、优秀共产党员的根本要求是，模范履行党章规定的义务，努力争当“五个模范：一是自觉学习的模范。认真学习实践科学开展观，学习党的路线、方针、政策，学习新知识、新技能，不断提升党性、提高素质，增强为民效劳本领。二是执行政策的模范。积极响应党组织号召，坚决把党组织要求和各项规定落到实处，在生产、工作、学习和社会生活中，当排头，作表率。三是效劳群众的模范。主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。四是爱岗敬业的模范。在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私
6、奉献，带头争创佳绩，为实现隆化又好又快开展和推进经济文明强县建设做出更大奉献。五是遵纪守法的模范。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，带头弘扬正气、维护稳定，争当文明守法好公民，在群众中树立共产党员的先进形象。 （四）实行分类指导 各级党组织要根据各自实际情况和党员的岗位特点，结合深化“紫塞先锋工程和“干部作风建设年活动，明确活动的目标任务，确定具体活动主题，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，找准开展活动的着力点。 1、乡镇、农村党组织要围绕“创五好，践五新（效劳新农村、带富新农民、树立新形象、创造新业绩、实现新开展）的目标，把创先争优活动与扎实推进“领头雁工程相结合，与深化农村“三级
7、联创活动相结合，与治难转后工作相结合，全面落实“一定三有机制，为加快新农村建设提供保证。要进一步深化“紫塞先锋工程和“三定一考工作机制，在广阔农村党员中深入开展设岗定责、依岗承诺、示范带富等活动，着力增强党员干部带头致富，带着群众致富的本领。社区党组织要围绕“四有一创要求，积极开展“党建示范社区建设；推广农村党建工作经验，激发社区党员活力，为创立文明和谐社区发挥作用。 2、机关党组织要围绕“创五好，塑五型（学习型、团结型、开展型、效劳型、创新型）的目标，把创先争优活动与深入推进干部作风建设相结合，与“讲党性、重品行、作表率活动相结合，与深化“紫塞先锋工程相结合，开展公开承诺、城乡互动、履岗效劳
8、、结对帮扶等活动，效劳基层、效劳群众，提高机关工作效能。机关党员要大力开展“五带头、五先进活动（带头学政治、思想先进；带头谋开展、行动先进；带头争一流、业绩先进；带头比奉献、作风先进；带头做典范、形象先进），推进“四有一好党员干部争创活动，推动“效劳型机关、“效能型机关建设，发挥党员示范表率作用。 3、非公有制经济组织和新社会组织的党组织要围绕“创五好，争五强（核心作用强、引导能力强、协调本领强、监督职能强、促进作用强）的目标，着力在发挥党组织作用、促进生产经营和各项业务活动上设计载体，扩大党组织工作覆盖面，建立健全工作制度，团结凝聚职工群众，促进企业、行业健康开展。在“两新组织党员中开展争做
9、“五个先锋（创业开展先锋、爱岗敬业先锋、诚信经营先锋、促进和谐先锋、奉献爱心先锋）活动，结合“紫塞先锋工程，通过岗位示范发挥党员作用。 4、卫生、教育及其他各领域、各行业、各单位开展创先争优活动，把做好思想政治工作、促进事业开展贯穿始终，按照创立“五个好、争做“五个模范要求，根据各自实际，以“创一流工作、争一流业绩设计主题和载体，在党组织中创立先锋团队，党员争做岗位标兵，并积极引导广阔群众充分参与到活动中来，主动听取群众意见建议，接受群众监督。引导带开工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创立先进集体、争领先进个人活动，在全社会形成创先争优浓厚气氛。 二、创先争优活动的实施步骤 全县开展创先争优
10、活动，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个步骤进行。 （一）广泛发动，安排部署（2023年5月初5月底）。主要抓好三项工作： 1、进行发动部署。活动正式开始前，要充分做好各项准备工作，搞好思想发动。按照中央、省、市委有关要求XX县区委安排部署，进行专题研究，组建领导机构和工作机构，逐级召开发动大会。各党委召开发动大会要在县委召开发动大会后7日内完成，主要负责同志要亲自发动部署，参加人员参照县委召开发动大会规格进行安排。 2、制定活动方案。各级党组织要结合实际，明确活动主题，制定创先争优活动实施方案，对党组织和党员参加活动提出具体目标和要求。要把学习实践活动整改落实后续
11、工作纳入其中，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。实施方案报上一级活动领导小组办公室备案。 3、组织集中学习。各级党组织要科学制定学习方案，合理安排学习时间，采取印发相关文件或播放相关领导讲话光盘等形式搞好学习，统一思想认识，加深对创先争优活动的理解，积极引导广阔党员干部真正投入到创先争优活动中来。 （二）全面争创，扎实推进（2023年6月2023年6月底）。各领域、各行业、各单位按照实施方案开展创先争优活动，在此根底上全县统一开展“五项活动： 1、“党性教育活动。结合实施党员“双育工程，充分发挥红色教育资源、远程教育资源和各类培训基地作用，采取重温入党誓词、回忆党的成就、学习党
12、史、学习党的方针政策、领导干部讲党课、开展“入党为什么，在党干什么，为党做什么讨论交流等形式，对党员普遍进行党性教育。各级党组织要在2023年“七一前，集中一周时间，组织党员进行一次党性分析，在职党员要撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行评议。 2、“岗位奉献活动。各级党组织要围绕本乡镇本单位的中心任务，从各自岗位特点出发，组织开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新和设岗定责、依岗承诺等活动，努力在提升工作水平、促进经济社会又好又快开展上见到成效。 3、“效劳群众活动。各级党组织要根据自身职能和特点，确定系列活动内容，以“城乡党建互动活动为载体，组织党员开展“紫塞先锋志愿效劳、结对帮扶、走访慰问、
13、春耕助农等活动，深入做好党员联系和效劳群众工作，帮助群众解决生产生活中的实际问题。 4、“亮牌示范活动。各级党组织要按照关于进一步深化“紫塞先锋工程的意见要求，通过佩戴“紫塞先锋标识、科学合理设置“紫塞先锋工程党员先锋岗、示范户、责任区、示范车、示范单位和示范基地等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。有方案地在各领域、各行业确立一批党员示范岗位，发挥带动示范作用。 5、“组织创新活动。各级党组织要积极开展“党建工作创新年活动，重点在优化基层党组织设置、统筹城乡党建、党组织带头人队伍建设、党员教育管理等方面实现新突破。创立“党组织活动场所建设标准、党建工作制度档案标准、党组织活动管
14、理标准，党员效劳群众成效突出、党建推动开展作用突出为主要内容的基层党建示范单位，不断提高党建工作科学化水平。 2023年“七一前，省、市、县三级将对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行一次集中表彰。各级党组织也要采取适当方式对优秀共产党员进行表彰鼓励。评选表彰对象要注重工作实绩、社会和群众公认度，采取自下而上、层层推荐的方式产生。 （三）对标定位，晋档升级（2023年7月2023年6月底）。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作： 1、树立先进典型。结合创立“党建工作示范单位活动，加大典型培树力度，提高创立层次。要细化对创立工作的谋划、指导，强化催促检查，分级
15、争创、分级负责，上下联动、协调配合。基层党委要分别确定一批不同领域、不同行业、不同单位基层党组织和党员个人先进典型。要注重典型培树成果转化，采取媒体宣传、到示范点参观学习、召开经验交流会、先进典型巡回报告会等形式，发挥典型示范带动作用，扩大典型影响力。 2、搞好对标定位。各级党组织和党员，要积极开展以找对标典型、找自身差距、找努力方向、找赶超措施为主要内容的“四找活动，努力营造比、学、赶、帮、超的浓厚气氛。 3、实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强不同层次党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的标准提高、相对后进的改变面貌，各个领域“五个好党组织、党建工作示范单位，各条战线“五个模范党员的比例都有较大幅度提高，基层党建工作创新取得明显成效。 （四）系统总结，完善机制（2023年7月党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作： 1、展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会、经验交流会、编写丛书等多种形式，全面回忆我县开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学开展的成果。 2、搞好总结。各活动
