1、县委书记在全县加强基层建设年活动发动大会上的讲话 书记在生态市建设发动大会上的讲话 一、充分认识生态市建设的重要意义，全面加快xx生态市建设步伐 一要充分认识到建设生态市是顺应当今世界开展的大趋势。21世纪是人与自然开始走向协调与和谐的世纪，“环境与开展已成为各国关注的时代主题，健康生存与可持续开展是时代的主旋律。二战以后，世界经济进入一个快速增长时期，各工业大国大规模开展工业经济，在单纯追求经济增长与物质财富增加的目标驱使下，采用的是高投入、高消耗、高污染 低效率的生产方式，这种传统开展模式的盛行，导致了严重的后果。自上个世纪60年代以来，全球性的环境污染、能源紧张、粮食危机、人口膨胀等问题
2、日益凸现，向人类社会敲响了生存与开展的警钟。在这种背景下，诞生了生态经济理论，这种理论在强调生态系统与经济系统相互适应、相互促进、相互协调的同时，提倡既不以牺牲生态环境为代价，也不以牺牲经济增长为代价的生态经济增长方式。生态经济理论一经提出，就显示了其旺盛的生命力，引起了世界各国的普遍关注，日益成为指导人类经济活动的重要依据。随着人们对生态经济认识的不断深化和实践的不断拓展，生态经济已经成为当今人类经济社会开展中的一种新理念、新战略、新模式，对人们的生产观、消费观、开展观产生着革命性的影响。 根本要求。党的十六大报告中把“可持续开展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与
3、自然的和谐，推动整个社会走上生产开展、生活富裕、生态良好的文明 开展道路作为全面建设小康社会的四大目标之一。十六届三中全会又突出强调，坚持以人为本，坚持“五个统筹，树立全面、协调、可持续开展的科学开展观，其中一个重要内容，就是更加重视并切实抓好生态环境建设，促进人与自然的和谐。值得注意的是，解决温饱、向中等兴旺水平迈进是一个极为重要的历史时期：一方面，消费结构升级，工业化进程加快，城市化速度提升，人口大量转移，社会财富迅速增加；另一方面，消耗资源最多，人与自然较量最为严峻。因此，这个时期选择什么样的开展道路至关重要。经验证明，依靠传统开展模式是难以为继甚至是危险的，特别是在绿色革命影响经济、社
4、会和人类生活各方面的今天，生态环境已成为决定国际国内竞争地位最关键的因素之一，生态指标、环境指标也成为衡量人民生活水平和质量的重要标志，没有良好的生态环境就没有经济社会的持续开展，就没有人民生活质量的根本改善，也没有广阔人民的全面小康。因此，以生态市建设为载体、坚持可持续开展，对全面建设小康社会尤其具有特殊的重要意义。 选择。池州是一个欠兴旺地区，经济总量小，工业化、城市化程度低，人民生活水平不高，开展环境不够优；经济结构不合理，经济自主增长能力较弱，资源型经济比重过大，经济增长方式较为粗放。基于这样的市情，如果走传统的经济开展模式，不仅难以赶上兴旺地区，而且会造成生态破坏、环境污染和资源利用
5、高耗低效等不可饶恕的历史错误。作为中国第一个生态经济示范区，我们应该倍加珍惜良好的生态环境，遵循自然规律和经济规律，充分发挥自身优势，从生态市建设入手，努力探索一条人口、资源、环境与经济、社会协调开展的具有区域特色的开展道路，防止以破坏和牺牲生态环境为代价来获取经济的高增长。因此，市委、市政府提出建设生态市，既是站在时代开展的制高点上、充分研究池州的具体实际而作出的必然选择，也是池州开展方向上的高起点定位、开展方式上的重大转变、开展时空上的跨世纪工程。 根底。一是自然条件得天独厚。境内生态环境良好，气候资源、农副产品资源、矿产资源、野生动植物资源极为丰富；国家级自然保护区和国家级、省级风景名胜
6、区星罗棋布，自然景观、人文景观、佛教文化融为一体，旅游资源品位较高；山青水秀，植被保护良好，工业污染极少。二是具有扎实的工作根底。池州历届党委、政府高度重视并将开展生态经济放在重要的战略地位，先后提出了“不会治山治水，就不会治区的战略思想和建设“大环保产业开发区的战略举措。特别是通过建设生态经济示范区和实施中国21世纪议程地方试点，初步探索出一套符合池州生态经济建设特点的思路、方法和措施，涌现出一批开展生态经济的先进典型。三是有着广泛的群众根底。走生态经济之路，实现可持续开展战略已深入人心。四是拥有一大批热心生态建设的各类人才。五是在与国内外的交往中提高了池州的知名度。所以，我们一定要抢抓机遇
7、，发挥优势，进一步深化对生态市建设重要性的认识，切实把生态市建设作为推动池州新一轮开展的重要战略举措，予以大力推进。 州经济社会与资源环境全面、协调、可持续开展 当前，池州最大的问题仍然是开展不够。因此，在任何时候任何情况下，我们都必须始终坚持以经济建设为中心，把加快经济开展作为落实科学开展观的第一要义和第一要务，推动池州经济的快速健康开展。建设生态市，就是要紧紧抓住这个主要矛盾，始终把开展放在首要位置，切实解决好开展不够、开展不快、开展不全面的问题。要充分发挥我市的资源优势和后发优势，大力开展生态工业、生态农业、生态旅游和现代效劳业，大力开展资源循环利用产业，最大限度地开发利用资源，最大限度
8、地减少废弃物的排放，最大限度地保护生态环境，推动循环经济的自主开展，努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的开展新路子。 述，我们再也不能用高消耗、高污染、高投入、低产出、低效益的生产方式促进经济增长。要转变这种观念，可能是要损失一些眼前利益的，但这种观念转变对于今后开展的意义将是非常深远的。我们讲科学开展观，实质上就是在创新理论指导下的创新实践。生态市建设本身就是坚持和落实科学开展观的创新实践，就是坚持以人为本，促进生态环境和现代化进程协调开展，促进经济开展与人口、资源、环境协调开展，促进生产方式、生活方式、消费观念转变，不断提高人民群众的生活水
9、平和生活质量。因此，我们抓生态市建设，不仅能促进经济增长方式转变，全面落实科学开展观，也为池州全面建设小康社会找到了一条成功之路。 我们坚持可持续开展战略，狠抓招商引资、生态家园富民工程建设，有力地促进了我市经济开展，特别是今年上半年，全市gdp的增幅到达%，财政收入增长65%，规模以上工业的增幅、财政收入的增幅均为全省第一，全市经济处于高位运行态势。要想继续保持这样一个强劲的开展势头，从现在起，就必须考虑到可持续开展的问题，正确处理好人口、资源、环境三者之间的关系。要高度重视和密切关注人均占有资源与消耗是否适度、资源环境消长是否平衡、资源的循环利用和环境的可承载性是否合理等问题，做到既能满足
10、当前开展的需要，又能为未来开展创造有利条件，力求以最小的资源、环境代价谋求经济、社会最大限度的开展，从而实现可持续开展的目标。 务落到实处 市建设摆上重要的工作日程，将生态市建设任务纳入各级政府目标责任制，加强对生态市建设的统一组织、统一领导、统一规划、统一协调。市生态办要发挥统筹协调的职能，各有关部门要明确责任，各司其职，密切配合，形成合力。 学开展观、正确政绩观、生态文明观、文明开展观的宣传教育，促进全市生产方式、生活方式和消费观念的转变，教育广阔干部群众树立环境、资源忧患意识和危机意识，增强节约资源、保护环境的责任感和紧迫感，尤其要确立环境就是资源、环境就是财富、环境就是竞争力的观念，使生态市建设家喻户晓，深入人心，化为全社会的自觉行动。 ，加大投入。结合省“861行动方案池州工程和生态市建设总体规划的实施，选择一批生态根底建设、生态能力建设的重大工程，尤其要突出符合循环经济要求的重大工程建设。面向市场，多方筹资，切实加大投入，为生态市建设提供强有力的物质保障和技术支撑。 市建设的政策规章以及配套政策，强化环境保护和生态建设的执法监督管理，把生态市建设纳入法制化轨道。 事项督查范围，把建设生态市的实绩作为评价干部的重要依据。对成绩突出的要给予奖励，对工作不力的要严肃追究责任。 第7页 共7页
