1、在老干部读书会发言 尊敬的各位老领导、老 同志： 非常快乐有时机和大家作面对面的学习交流。这次读书会安排的时机很好。一方面，今年是我们党诞生90周年。90年来，一代代优秀共产党人出生入死、前赴后继，为新中国诞生和社会主义事业作出了巨大奉献，付出了无私牺牲，用心血、汗水甚至生命换来了中华民族伟大复兴。同样，的每一点开展进步，也是来自一代代老革命、老领导、老同志英勇牺牲、忘我工作、艰苦奋斗。另一方面，今年又是“十二五开局之年。今后怎么开展，事业能不能取得更大进步，也离不开老领导、老同志的关心和支持。因此，在这个有意义的年份，我很快乐和各位老领导、老同志一起，回忆我们党的荣耀传统，回忆改革开展的巨大
2、成绩，展望今后开展的宏伟蓝图和美好前景。 借今天这个时机，我主要和大家学习交流两方面情况。一是和大家一起总结回忆过去五年、即“十一五开展的成绩和经验；二是和大家一起交流探讨“十二五开展的美好蓝图。 一、关于“十一五开展情况 实事求是讲，“十一五是改革开展进程中极不平凡的五年，是开展取得重大成绩的五年。如果把“十一五放在恢复建县近三十年来的开展历程中去考量，我们的一个根本评价是：“十一五是打根底的五年、起步的五年。这五年来，我们团结带着全县各级党组织和广阔党员干部群众，深入实施“三县并举开展战略，全面推进“两区建设，聚精会神搞建设，一心一意谋开展，全县经济快速健康开展，社会事业取得长足进步，开放
3、格局全面形成，经济社会开展翻开了崭新一页。回忆“十一五取得的成绩，可以概括为“五个最： 第一，最大奉献是探索走出了一条符合实际的科学开展新路子。这条路子就是始终立足欠兴旺这个最大实际，坚持以生态为最大优势、以产业为最大根底、以开放为最大活力、以统筹城乡开展为主攻方向的可持续开展之路。概括起来，这条路子有三个明显特点：一是以解放思想为先导，以扩大开放为动力。五年来，我们深刻认识地理偏僻，信息闭塞，小农意识、盆地思维浓厚，封闭保守是最大的制约，观念落后是最大的落后，坚持把解放思想作为永恒主题，连年组织开展解放思想主题实践活动，年是“四商（亲商、安商、帮商、富商）活动，年是“三创（百姓创家业、能人创
4、企业、干部创事业）活动，年是“双思（居危思危、居危思进）解放思想大讨论活动和“树新形象、创新业绩主题教育实践活动，、年是深入学习实践科学开展观活动和创先争优活动。每一次主题实践活动都极大地促进了党员干部思想大解放、观念大转变。同时，我们每年组织党员干部外出学习考察，学习兴旺地区和兄弟县市的先进理念和成功做法，回来召XX县区委务虚会进行集中务虚研讨，大家知无不言、言无不尽，各抒己见，集思广益，在解放思想中不断统一思想认识，并在年2月召开的县委七届九次全会，正式把“开放XX县区纳入县域开展战略，确立“生态立县、工业强县、开放XX县区开展战略，把“开放XX县区形象地概括为四句话，即“外地老板请进来、
5、本地的人走出去、山上的人搬下来、百姓富起来，从而迅速推开了山门、敞开了县门，形成了开放开展新格局。二是以生态为最大优势、以产业为最大根底。我们清醒认识生态是最大的优势，坚持“生态立县，把生态作为立县之本，举生态旗，走生态路，开展生态经济，建设生态家园。同时，清醒认识长期处在农耕社会，农业仍然是“千家万户、“精耕细作的小农经济生产模式，没有形成具有规模效应和竞争优势的主导产业，工业经济更是薄弱。而任何一个国家和地区的开展腾飞，都离不开工业化的过程，没有产业加快开展，没有工业强力支撑，要实现工业化、城市化，建设新农村，恐怕都是无本之木、无源之水。所以，我们要坚决不移地走工业强县、产业富民之路。三是
6、以统筹城乡开展为主攻方向。最根本社会形态是农村，最大社会群体是农民，最大差距是城乡开展差距。城乡如果不能协调开展，城乡差异不能有效改变，就不可能实现全面协调可持续的科学开展。因此，我们在县第八次党代会上提出了“统筹开展工程，年8月召开的县委八届八次全会上，明确提出把统筹城乡开展作为深化改革开放、推动科学开展的主攻方向，确立了统筹城乡开展的“两区战略（打造西屏镇、古市镇城乡一体化开展核心区，打造松古平原城乡一体化开展先行区）。今年年初县委八届十一次全会进一步强调，全面推进“两区建设是当前和今后一个时期的重要工作着力点。正是我们在实践中探索走出了这样一条符合实际的开展路子，才形成了今天经济加快开展
7、、县域更加开放、社会和谐稳定的良好开展态势。 第二，最大成绩是开展的根底夯实了，综合实力增强了。这个根底表达在两个方面：一是根底设施条件的明显改善了。五年来，我们坚持县、乡、村三级联动抓工程建设，县级每年实施十大重点工程，乡镇累计办了202300多件实事工程，各级各部门还为农村落实了2300多件实事工程，“十一五固定资产投资超过20230亿元，是“十五期间的2.5倍。不仅实施了龙丽高速，工业园区，环城南路，松州大桥，东坞水库除险加固，长虹路、白露岭路拓宽改造等一大批重大工程，而且使全县401个行政村村村通了康庄公路、通了自来水、通了播送电视 宽带，极大地改善了城乡面貌和老百姓生产生活条件，改变
8、了经济社会开展形态。二是产业开展的根底打实了。“十五期间，我们还没有形成真正规模效应和竞争力的主导产业。“十一五期间，我们在产业开展上取得了重大突破。比方说农业，过去我们有茶叶、桑叶、烟叶“三张叶子，但没有一张叶子形成规模；“十一五我们集中力量抓茶叶“一张叶子，年县委、县政府提出打造“浙江生态绿茶第一县、“中国绿茶集散地区域品牌，年起连年举办中国茶商大会，而且大会规格一年比一年高、大茶商一年比一年多、效果一年比一年好。今年的茶商大会，世界上十几个国家的专家、大茶商和全国知名的茶叶集团老总，全部来到参加大会，年中国茶叶流通协会授予我县“中国绿茶集散地称号，今年又把“中国绿茶价格指数发布权授予我县
9、，正式确立了我县作为全国绿茶集散中心的地位，在全国的知名度和影响力大幅提升。在茶商大会带动下，我县不仅形成了“全县人口三分之一从事茶产业、农业总产值三分之一来自茶产业、农民收入三分之一源于茶产业的格局，浙南茶叶市场交易量、交易额更是大幅攀升，去年交易额到达17.8亿元，今年到5月2023日已经到达15亿元。“银猴品牌价值也以年均2亿元的速度上升，今年已经到达12.78亿元。已经从过去的“种茶大县迅速成为全国闻名的“茶叶强县、“茶叶名县，实现了从“处州粮仓到“浙南茶乡的成功转型。同时，食用菌、高山蔬菜、水果、笋竹林、香榧、油茶等特色产业也加快开展，特别是香榧、油茶，开展势头很好。又比方说工业，年
10、，全县工业总产值只有20亿元，三次产业结构为28.7： 31.4： 39.9，我县刚刚进入工业化初期，没有形成主导产业。通过“十一五的强势开展，打造“XX省不锈钢管业基地，工业总产值年均增长了38.0%，去年已经突破20230亿元，主导产业不锈钢形成了40亿元产能，成为XX省重要的不锈钢产业集聚区，第一次培育形成了具有规模效应和竞争力的现代产业集群，不锈钢废水和污水综合处理技术被国家工信部、环保部向全国推广。三次产业结构调整为20.3： 40.7： 39.0，开始进入工业化中期。 随着根底设施大幅改善和产业根底不断夯实，县域综合实力得到大幅提升。全县生产总值从22.95亿元增加到46.28亿元
11、，财政收入从1.97亿元增加到4.04亿元，均实现了翻番，绝大多数经济指标年均增幅均居全市前列，人均gdp实现了202300美元到3000美元阶段的跨越。从全市格局看，的位次从第三梯队跻身到第二梯队。从全国个县的县域综合竞争力排名看，从1183名上升到722名，实现从中下水平到中上水平的提升。 第三，最大变化是城乡面貌变美了、老百姓生活变好了。我们坚持把统筹城乡开展作为根本方略，特别是近三年我们在农村深入推进农民增收“头等目标、旧村改造“头等工程、维护稳定“头等任务三项头等工作，推动资源要素城乡均衡配置，极大地提高了群众收入水平，改善了农民住房条件，城乡人居环境显著改善。五年来，全县城镇居民人
12、均可支配收入从11566元增加到19371元，年均增长7.1%；农村居民人均纯收入从3154元增加到6064元，年均增长9.9%，城乡收入比从3.7：1缩小到3.2：1。同时，还使14425户（39701人）低收入农户顺利脱贫。通过三年旧村改造，全县已累计改造146个村，撤除破旧房11328户、面积92.97万平方米，批建新房6241户、面积55.89万平方米，使30128位农民辞别破旧房、搬进新居。此外，我们还构建了覆盖城乡的就业扶持、医疗和养老保险、社会救助和社会福利体系，成功创立了省级卫生县城、省级文明县城、省级教育强县、省级生态县，老百姓的民生保障水平极大提高。根据XX省城乡统筹开展水
13、平综合评价体系及方法，我县城乡统筹开展目标实现值已从年41.18分提高到年62.54分，年超过了65分，实现从“初步统筹（45分以下）向“根本统筹（45-65分）再向“整体协调阶段（65-85分）的提升，全面小康实现度超过了80%。 第四，最大实惠是成功争取进入了全省重点欠发XX县区序列。这项工作从开始着手谋划，、连续三年，我们顶着挨批评的压力，把农民收入增长水平压低到5%左右；年开始，县领导带头，组织人员多方赴省进厅，向省里领导说出我们欠兴旺的实情，说出我们想开展的愿望。通过坚持不懈的努力，年，省委、省政府终于出台文件，正式把列入全省6个重点欠发XX县区序列，并从当年起在财政专项补助、工程配
14、套资金等方面给予了重点倾斜。年，省委、省政府又进一步出台了重点欠发XX县区特别扶持工程政策，从今年开始对6个重点欠发XX县区实行连续三年每年2亿元的特别扶持。我们通过规划，三年6亿元特扶资金，将带动三大类38个工程的实施，撬动18.83亿元固定资产投资。而且这些工程资金，绝大多数用于基层民生领域，直接惠及全县人民，对农民增收、产业开展、民生改善都是极大的推动。 第五，最大进步是县域更加开放了，党员干部群众思想观念更新了、干事创业劲头更足了，工作亮点更多了。过去地理偏僻，信息闭塞，又是传统农业县，干部群众的小农意识、盆地思维浓厚。老百姓说，走到青蒙塔下，看不见独山，就要掉眼泪。人很少外出创业，外
15、地人也很少来，长期处在自给自足、自我封闭的小农经济社会形态中。这五年，我们通过深入实施“开放XX县区战略，才迅速形成了开放开展新格局。一方面是县域更加开放了。不仅老百姓大量走出去创业，外地的企业家、客商也大量到创业。全县近5万人外出创业，涌现了一批具有影响的创业群体和创业能人。如江西、湖南、湖北等地的松香创业群体，他们创造的松香产值占全国三分之一；又如北京的服装、杭州的超市，都形成了有规模的创业群体，北京、杭州、广东、宁波、义乌、温州等地还成立了商会。同时，外地来创业的流动人口也到达3万多人，还引进了20230多家外地企业，仅浙南茶叶市场就吸引了3000多客商常驻，此外还有大量的农民工、采茶工
16、。可以说，今天的，已经真正从农业文明迈进了工业文明，真正从封闭状态走向了全面开放。另一方面是党员干部群众干事创业能力更强了。年我刚到工作的时候，全县向上争取的资金还不到6000万元，去年我们争取的资金已经超过7亿元，“十一五期间，我们累计争取的资金到达22.62亿元，大家争取资金、争取工程、争取政策的意识和能力明显增强了。更能够说明问题的是，我们的工作亮点不断涌现。我们率先在农村开展旧村改造，成为了全国、全省新农村建设的典型；在旧村改造中实施的“农村宅基地换养老，在去年1月份获得了中国地方政府创新奖；去年我们在农村首创“民情地图工作，成为XX省8个社会管理创新范例上报到中央，最近省委赵书记、市委卢书记专门作出批示，给予了充分肯定，要求不断总结完善，推广实施；还有法治建设、平安建设，
