1、提升村级干部的能力和素质加快新形势下农村的开展 提升村级干部的能力和素质加快新形势下农村的开展 村级干部是农村工作的根底,关系到党和政府在农村的方针、政策的执行,关系到农村的稳定和开展,广阔村级干部在农村开展稳定中,做了大量的卓有成效的工作,维护了农村的稳定,加快了农村的开展。农村新形势对村级干部提出更高的要求,村级干部的能力和素质有待进一步提高。 一、新形势下对村干部的要求 在新的形势下,农村迫切需要要问题。是如何帮助农民尽快致富,关心农村的弱势群体,切实帮助农民解决一家一户不能解决的问题,并为农民参政议政提供良好平台和途径。如何进行新农村建设,建设美好家园。在这样的新形势下,要求村干部有愿
2、意为大家奉献的思想,为人正派、作风民主;要求村干部具有为群众效劳的能力,尤其是致富能力、组织能力和新形势下做群众思想工作的能力,解决问题的能力;要求村干部有一定的理论水平,懂得农民的心理,了解农民的思维习惯;要求村干部了解党和国家对农村的方针、政策和有关的法律。 二、村干部存在的主要问题村干部在农村的开展稳定中起了非常重要的作用,推动了农村工作的开展。但村干部由于工资待遇低、文化水平普遍不高,对新形势下如何做好农村工作方法不多、点子很少,有的甚至束手无策,有些地方村干部和农民关系比较紧张。村干部存在的主要问题是: 1、村干部致富能力不强 不同的形势下,有不同的任务,需要不同的人来完成。当今形势
3、下,主要的任务是如何使农民富起来,就必须要有致富能人,才能更好的解决这个问题。目前的村干部致富能力薄弱,严重制约了农村的开展。 2、村干部待遇低,不能集中精力做工作由于集体经济薄弱,加上转移支付有限,村干部的工资待遇普遍很低,养老保险不完善,又很低,导致村干部做村工作的同时,必然要化一定精力做自己的工作,甚至把主要精力用在自己的私事上,也有很多人把村干部作为更好的谋自己工作的一种手段。由于以人为本的理念进一步的深入,各级政府加大对农业的投入和对农民的补贴,村级工作任务越来越繁重,需要村级干部把主要精力用在工作上,这必然形成矛盾。 3、理论政策水平低,不能从更深层次上去解决农村的问题 村级干部理
4、论水平低,往往没有经过培养和教育,选上后就面临解决一些棘手的问题,在解决问题上就事论事,不能把握问题的根源,常常解决了外表的问题,留下矛盾隐患。村级干部掌握政策不多,尤其是关于农村的方针,政策、法律不多,在解决问题时,不能依法处置,甚至做出违法的事,导致一些地方群众上访。随着农民的民主意识增强,参政议政的要求日益提高,现在村级干部又找不出具体的途径,甚至村干部做了一些好事,往往吃力不讨好,造成干群关系紧张。 4、村干部流动性强,不利形成稳定的干部队伍nb sp;由于以上问题的存在,不利于农村干部的稳定,到换届时,一些村干部由于以上的一些原因,工作不突出,往往落选。一些优秀的村干部要考虑自己的前
5、途,不愿当村干部,这样使村级干部队伍很不稳定,尤其是一些经济落后的地方更是如此,不稳定的村干部队伍不利于农村的开展。 三、如何提升村级干部能力和素质 1、减少职数,提高待遇,稳定村干部队伍 做好村级工作,必须具备一定的实践经验,而实践经验是在长时间的工作中形成的。要想村干部全身心投入到工作中,必须提高待遇,解决后顾之忧。为了更好地稳定村干部队伍,首先适当减少职数,减少职数相应可以提高待遇,也便于更好地开展工作。提高待遇一是要提高工资水平;二是要实行城市社区的养老保险标准,而目前村级干部的养老保险是实行农村的标准,对村干部鼓励不大。如果待遇提高到能够解决后顾之忧的时候,村干部必然认真对待这份工作
6、,必然会全身心地投入到村级干部中去。 2、加强培训,提高水平,成为熟悉农村工作的干部现在村干部的培训是在换届之后,安排几天集中培训,这样效果不明显。有的是在党校进行学历教育,效果更不明显。各级组织要把对村干部的培训作为大事来抓,区级成立培训领导组,经常化、多层次进行培训,要充分利用在乡镇长期工作的乡镇领导作为教员,这样的培训,有针对性。也可以组织村干部论坛,来进一步讨论针对新形势如何做好农村工作。不定期组织外出考察。 3、从致富能人中选拔村干部 农村新形势的任务,必然要有农村中致富能人来完成,但是农村中的致富能人,绝大多数不愿当村干部。如何解决这一问题,要摸清农村中的致富能人,对这些致富能人,
7、可以先安排一些人大代表、政协委员等职务,在此根底上,要进行培养,对那些乐于奉献、愿为大家办事的要重点培养,使他们能够进入到村干部队伍中。 4、进一步完善从村干部中选拔公务员 去年开始从村干部中选拔的公务员,引起强烈反响,对于村级干部队伍的建设有着重要意义,但要进一步完善,首先,选拔考试分数、笔试和工作中的考核分数各占一半,完善考核的方法,主要从考生工作的村进行考核;第二,是所有职务的村干部都可以参加考试,只需要规定工作几年以上。职务上可以分别加分(分为正职、副职、一般干部);第三,年龄还可以适当放宽,比方放宽到45岁,使绝大多数村干部都有考试的时机。这一举措如果运用得当,对改善村级干部班子结构
8、,提高村级干部水平,乃至提升农村工作具有战略意义。 5、继续鼓励大学生到村任职 大学生到村级任职不仅是解决大学生的就业问题,更重要的是,大学生到村工作,给村里带来新的理念、新的观点、新的活力,必须会促进村级工作上一个新台阶。同时,对大学生本人也是一种锻炼。在农村实践环境中成长起来的大学生村官,不仅具有现代知识,而且熟悉农村工作,这些人一旦走上村级领导岗位,会促进村级工作向纵伸开展,必将会改变农村的面貌。 6、建立可行的考核制度 村干部工作如何。绩效如何。必须要通过考核才能表现出来,对村干部的考核可以分成三个层次。第一个层次,村干部向村党员、村民代表述职。述职后,进行量化考核;第二个层次,是自己分管的工作,由乡镇办事处给予量化考核;第三层次是对所包的村民组进行考核。把以上三个方面考核汇 总后,考核分数高的,要给予表扬。低的,乡镇党委要找其谈话,帮助提高。通过严格、切实可行的考核来提升村干部的水平和素质。 村级干部是乡镇办事处工作的根底,也是人数很多的干部队伍,事关农村的稳定和开展,在新形势下,只要提升了村干部的能力和素质,必然会加快农村的开展。 第5页 共5页