1、做好换届考察工作的思考 考察在整个换届工作中至关重要，决定着人选的精准度、匹配度和相适度，起到把关定向的作用，要高度重视换届考察工作。 一、认真领会换届考察的根本要求。换届考察与平时考核、年度考核都是干部考察的手段，但也有一些明确的要求。一要认真领会党委把关作用。党领导事业开展，非常重要的一点就是要体现在干部选用上。换届的责任主体是各级党委，党委书记是第一责任人。组织部门发挥着重要的职能作用，要与纪检、宣传、统战、政法等部门协作配合，要与人大、政协有关部门做好沟通联系。在党代会代表、人大代表选举和政协委员协商提名等工作中，党委发挥着组织把关作用。这个组织把关作用，主要体现在换届考察工作做得是否
2、扎实到位。二要认真领会干部选拔标准。用人导向事关党的干部路线，事关选人用人公信度，是选准用好干部的灵魂。换届后，新任班子任期与“十三五高度契合，做好这五年的工作，急需建设一支政治坚决、素质过硬、结构合理、作风优良，能够团结和带着广阔党员群众共同致富奔小康的领导班子。要着眼事业开展和领导班子长远建设需要，坚持新时期“二十字好干部标准，大力选拔“心中有党、心中有民、心中有戒、心中有责，忠诚干净担当，自觉践行“三严三实，政治强、懂专业、善治理、作风正的优秀干部。在干部考察中，要严把政治关、作风关、能力关、廉政关“四关，防止唯票、唯分、唯gdp、唯年龄“四唯，体现重德才、重公论、重基层、重担当“四重。
3、三要认真领会干部能上能下。“用一贤人那么群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。推进领导干部能上能下是中央的新规定，也是建设高素质骨干队伍的有效举措，落实好干部能上能下，关键看能不能把干部考准考实。要以平时考核、年度考核、换届考察为依据，综合运用相关核查问责结果，把考察情况和平时情况联系起来，把干部的一时表现与一贯表现联系起来，全面历史辩证看干部。通过换届，加大调整不适宜担任现职干部力度，促进能者上、庸者下、劣者汰，着力营造干部队伍健康成长的良好政治生态环境。 二、准确把握换届考察的重要环节。习近平总书记指出，对干部的认识不能停留在感觉和印象上，要立体考察、透视甄别、切片化验、会诊辨析。改进换届考察工作
4、是提高选人用人质量的重要保证。一是分析研判要深入。加强综合分析研判是这次换届考察的根底工作。要坚持整体与个体相结合，准确研判班子总体运行、工作实绩、优化方向等情况，认真分析班子成员思想动态、履职成效、作风表现，透过班子分析个人、通过个人反观班子，力求客观全面；要坚持集中与日常相结合，通过梳理平时考核、年度考核以及巡视、信访、审计等情况，将干部一贯表现与集中研判结果相互印证；要坚持静态与动态相结合，在分析掌握班子结构、干部储藏等现有情况根底上，对干部进退留转进行预判。二是民主推荐要客观。换届考察中，对会议推荐与个别谈话推荐的先后顺序、人员范围等作了适当调整，根据知情度关联度合理确定参加推荐人员，
5、不搞海选、海推。先个别谈话推荐，后会议推荐，不仅仅是把顺序进行了调整，更重要的是能够听到真实的信息，谈话推荐的作用更加突出了，这样更加有利于发挥党组织领导把关作用，有利于体现党委主导、组织把关、发扬民主的统一，有利于防止简单以票取人。三是深入考察要全面。在换届考察中，要严格按照习近平总书记对干部考察提出的“五观察五看要求，适当拓宽考察范围，注重听取知情人的意见、了解群众的口碑，多渠道、多层次、多侧面掌握干部的政治品质、道德品行、工作实绩、党建履职、勤政廉政等，到达既知人之长、又知人之短的效果，切实把干部考准考实。四是审核把关要严格。要做好集体面谈，提前设置谈话提纲，明确谈话重点，既通过“他评侧
6、面了解干部，又通过“自评直观掌握干部的思想见解、个人抱负、工作能力、对待群众的感情，还可以通过面谈核实个人有关事项报告。要严格审核把关，坚持“四必要求，做到考察对象干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查，全面历史辩证地甄别干部，坚决防止干部“带病提拔。 三、加强培养换届考察的骨干队伍。干部考察工作政策性、政治性、专业性都很强，提升干部考察工作水平，需要建设一支政治坚决、公正正派、业务过硬、经验丰富的考察员队伍。一要严把组建关口。考察员的整体素质和能力直接影响干部考察工作的质量和水平，必须严把关口，注重平时组建，不搞拿来主义。考察员必须思想政治素质高，政
7、治立场坚决，对党绝对忠诚；必须熟悉组织人事工作，具有丰富的工作经历，担任考察组组长人选必须从担任领导职务、从事过干部考察工作的人员中产生；必须具备胜任考察工作所需要的政策水平、业务知识、语言表达、文字写作和综合分析能力；必须公正正派，作风严谨，敢于担当。二要加强平时培训。换届考察时间紧、任务重、责任大，必须加强业务培训，提高考察员队伍专业化水平。要认真学习、熟悉掌握党章党政领导干部选拔任用工作条例领导干部能上能下规定等政策规定，熟悉干部选拔任用工作流程、干部考察重点、干部档案审核、个人事项审核等业务知识。还要着眼于提高谈话交流水平、撰写高质量考察材料、拓宽知识面开展专题培训，防止出现语言生硬导
8、致气氛紧张，谈话人难以说实话真话，防止考察材料“千人一面，优点不优、缺点不缺等现象发生。要定期邀请熟悉干部业务的组工干部授课指导，聘请金融、发改、住建、扶贫等部门业务骨干举办专题培训，掌握全县经济社会开展情况和各行各业开展形势，增强干部考察效果。三要严肃工作纪律。严肃换届纪律是确保考察工作质量、加强考察员队伍建设的重要保证，考察工作必须坚持原那么、公正正派、深入细致，全面了解考察对象德、能、勤、绩、廉等方面情况，客观、公正、准确地评价考察对象，认真调查核实考察中反映的有关问题，综合分析考察情况，撰写考察材料，如实汇报考察结果，对干部选拔任用风气进行监督。考察员要对考察材料的客观性、真实性负责。要遵守回避、保密、承诺等考察工作有关规定和严肃追究责任等纪律要求，对经查实存有借考察之便谋取私利等有关违反工作纪律的，以及因其他工作过失导致失察失实的，严肃追究考察组成员的责任。 第5页 共5页
